李媛

近年來，中日兩國關(guān)系出現(xiàn)了邦交正常化以來罕見的起伏，遇到前所未有的困難與挑戰(zhàn)。然而，民間友好力量從未放棄改善中日關(guān)系，促進(jìn)其良性發(fā)展的努力。由中日雙方民間組織共同發(fā)起，已有10年歷史的“北京—東京論壇”就是其中之一。

第11屆“北京—東京論壇”將于2015年10月下旬召開。作為論壇中方辦會方，中國外文局局長周明偉圍繞本屆論壇的特點、亮點以及籌備情況接受了媒體采訪。

“北京—東京論壇”創(chuàng)辦于2005年，經(jīng)過10年合作，如今已成為兩國間持續(xù)時間最長、影響力較大的民間論壇。論壇議題也由最初集中于兩國媒體關(guān)注的熱點，如今延伸到兩國外交、經(jīng)貿(mào)、媒體與文化交流以及安保等領(lǐng)域，是中日雙方精英人士認(rèn)可程度最高的論壇之一。

“‘北京—東京論壇’始終堅持增進(jìn)中日民間交流的初衷，通過加強中日兩國有識之士的意見溝通，形成共識，為兩國政府提供政策參考，引導(dǎo)媒體輿論，推動中日國民相互理解。這是一個中日雙方難能可貴的、能夠一起研討共同關(guān)注議題的平臺。”周明偉說。

本屆論壇是進(jìn)入“新十年”的首屆論壇。中國外文局依托積淀60余年的中日文化交流經(jīng)驗和豐富的人脈資源，成為“新十年”的中方辦會方。

“中日關(guān)系遇到的困難與機遇，為新一輪論壇注入了新的活力和動力。我們把‘北京—東京論壇’作為事業(yè)發(fā)展的一個新方向，作為對日交流的一個新平臺，希望通過它為中日交流增加新的生機和活力?！敝苊鱾フf，“論壇在過去10年積累的豐富經(jīng)驗，對于我們來說是一筆寶貴財富，即便會面臨許多新的課題，我們依然有信心，依托兩國關(guān)系的大局和中日關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，辦好本屆論壇?！?/p>

“北京—東京論壇”舉辦10年來，在中日雙方都贏得了較高的認(rèn)同。在新形勢下，如何辦好論壇，是雙方共同關(guān)注的話題。雙方高層人士積極探討，希望借助論壇能夠有助于盡快破解中日關(guān)系出現(xiàn)的困局，增加雙方互信，開拓性地建立起一種新的對話機制。

“中日關(guān)系的發(fā)展不僅直接影響兩國的合作、和平與繁榮，也會越來越多地影響周邊國家和亞洲地區(qū)。中日關(guān)系的特點之一就是民間往來始終是雙邊關(guān)系發(fā)展的主流和動力，民間往來在兩國關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中始終扮演著重要角色。‘北京—東京論壇’議題設(shè)置圍繞雙邊政治關(guān)系、經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流等方面，如何有效匯聚雙方這些民間聲音，是論壇的重要目的之一。”周明偉說。

周明偉認(rèn)為論壇可以增進(jìn)兩國民間了解，改善國民感情，增加兩國政治互信，從而推動兩國關(guān)系長期、健康發(fā)展。“中日關(guān)系邦交正?；螅腥諆蓢鴩竦母星楹托湃尾粩嗉由?，對中日關(guān)系健康發(fā)展起到了支持作用。然而，在近10年中，受極端因素影響，中日兩國關(guān)系出現(xiàn)了不和諧，甚至是破壞性的聲音和行動，在一定程度上損害了兩國國民的關(guān)系，直接影響了兩國的政治互信。政治互信是中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)，同歷史問題、領(lǐng)土問題緊密聯(lián)系在一起。這些問題既敏感，卻又無法回避?！本獤|京論壇’探討的主要話題之一就是中日如何在有效溝通意見的基礎(chǔ)上，改善民間感情，推動兩國的政治互信?！敝苊鱾フf。

中國的快速發(fā)展給全球帶來影響。該如何看待這一現(xiàn)象？該如何處理好經(jīng)濟依存度越來越高的中日關(guān)系？周明偉指出論壇的第三個作用就是通過面對面地溝通交流，希望能為雙邊政策提供一些有價值的建議。

最后，周明偉表示希望通過“北京-東京論壇”引導(dǎo)兩國媒體輿論，推動媒體為促進(jìn)兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用?！半p方都認(rèn)識到，在解決中日關(guān)系面臨困難和問題的過程中，媒體有著不可推卸的責(zé)任。雙方媒體在雙邊關(guān)系遇到麻煩時如果態(tài)度積極，將有助于改變困局。因此，如何引導(dǎo)媒體發(fā)揮正能量作用，也是論壇的一個重要議題?！?/p>

談到近期中日關(guān)系呈現(xiàn)出的新動向給本屆論壇帶來的契機時，周明偉表示，2015年對于論壇來說是個特殊的年份，恰逢中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。這場由日本軍國主義發(fā)動的對華侵略戰(zhàn)爭，是人類歷史上光明對黑暗、正義對邪惡，歷時最久、涉及人數(shù)最多、造成損失最慘重的一次戰(zhàn)爭，也是中國人民為爭取、捍衛(wèi)和平，贏取全面勝利而付出代價最大的一次戰(zhàn)爭。這場反侵略戰(zhàn)爭為世界和平做出的貢獻(xiàn)值得我們永久紀(jì)念，更重要的是啟示未來，并使之成為維護(hù)和平的堅定力量。中國國家主席習(xí)近平在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上所作重要講話中18次提及和平。爭取和平，堅定和平發(fā)展，捍衛(wèi)和平發(fā)展，是我們紀(jì)念戰(zhàn)爭的主旋律，也是中國人民向世界昭示主張和平發(fā)展、共同發(fā)展的理念和決心。70周年紀(jì)念活動會賦予“2015年北京-東京論壇”很多新的議題。

事實上，在戰(zhàn)后70年中日關(guān)系的發(fā)展中，新的和平因素不斷增加，但也出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的因素。周明偉認(rèn)為，中日之間能否真正確保兩國關(guān)系長久健康發(fā)展，取決于兩國如何處理好雙邊關(guān)系中出現(xiàn)的新問題。

“近期，日本政界的新動向給中日關(guān)系和平發(fā)展帶來了變數(shù)。日本新安保法的修訂，引發(fā)了日本各界民眾的高度關(guān)注。這是日本民眾對和平問題所呈現(xiàn)的少有的、大規(guī)模的、深層次的反應(yīng)。日本民眾對和平的呼聲不僅是對日本政界發(fā)出的聲音，也是對國際社會發(fā)出的聲音。這個聲音同中國人民希望和平發(fā)展、共同發(fā)展的愿望有著共通的地方。這也是論壇可以集聚共識的話題。盡管修訂安保法是日本的內(nèi)政，但其內(nèi)容涉及周邊安全。日本政府和政界人士如何對待二戰(zhàn)以及戰(zhàn)后國際秩序的立場和態(tài)度，如何對待日本民眾的和平呼吁，已引起人們持續(xù)高度關(guān)注?！敝苊鱾フf。

周明偉透露，如何管控雙方的分歧，維護(hù)和平發(fā)展局面是本屆論壇中日共同關(guān)注的熱點話題。截止目前，中日雙方很多有識之士已提出建設(shè)性意見。這些意見都是積極的、務(wù)實的，也是有前瞻性的。

談及本屆論壇將呈現(xiàn)出的新亮點，周明偉稱，在過去的一段時間里，中日兩國首腦的多次會面與交流對兩國關(guān)系至關(guān)重要。兩國政要和民間各方所作的努力，都為兩國關(guān)系的改善與發(fā)展提供了新的生機。

“2015年2月份以來，日本各界多次組團(tuán)訪華，對于增進(jìn)雙方理解，破解當(dāng)前難題做出了貢獻(xiàn)。特別值得一提的是，5月日本自民黨總務(wù)干事長二階俊博帶領(lǐng)3000多位日本財經(jīng)、文化界人士訪華，受到習(xí)近平主席接見，并發(fā)表重要講話，這對于改善目前的中日關(guān)系具有積極意義，也將成為本屆論壇的關(guān)注點?！?/p>

據(jù)了解，經(jīng)過中日論壇辦會方共同商議，本屆論壇已經(jīng)初步形成四個主要議題，涉及雙邊關(guān)系，經(jīng)貿(mào)發(fā)展，人文交流以及如何管控分歧和突發(fā)事件，為兩國長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造積極因素。目前，論壇圍繞中日關(guān)系開展的民意調(diào)查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)性工作正在順利推進(jìn)。

在談到與論壇日方主辦方日本言論NPO的合作時，周明偉表示：“日本言論NPO是一個執(zhí)著于中日關(guān)系發(fā)展，關(guān)注中日重大話題，希望通過發(fā)揮民間和媒體的力量，引導(dǎo)兩國關(guān)系和平發(fā)展的機構(gòu)。10年來，該機構(gòu)一直在努力推動雙方的交流和達(dá)成共識給我們留下了深刻的印象。我們期待在未來10年辦會過程中能夠形成更多共識與理解，既能表達(dá)本國意愿，又能照顧合作方的關(guān)切。我們對與日本言論NPO的合作充滿信心，并期待在合作中既有繼承又有創(chuàng)新，把論壇辦得更具影響力，為促進(jìn)中日關(guān)系良性發(fā)展發(fā)揮更大作用?！?/p>