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2015-09-10 07:22:44
決策探索 2015年1期
關(guān)鍵詞:大鍋飯鄔賀銓厲以寧

馬凱:養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高

2014年12月28日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱在回答委員詢問(wèn)時(shí)表示,現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%~50%,企業(yè)覺(jué)得負(fù)擔(dān)重。此外,現(xiàn)在社?;鹗杖朐鲩L(zhǎng)幅度慢于支出增長(zhǎng)幅度,這又是一個(gè)矛盾?!耙环矫妫髽I(yè)反映繳費(fèi)水平太高,另一方面,降低繳費(fèi)水平又會(huì)影響當(dāng)期的收入,這個(gè)兩難矛盾怎么解決,需要研究?!?/p>

此前,馬凱在向全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議作報(bào)告時(shí)表示,將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?!皺C(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌問(wèn)題,中央已經(jīng)討論通過(guò),近期文件就要印發(fā),印發(fā)后還要召開(kāi)會(huì)議部署。”

鄔賀銓:信息消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎

中國(guó)工程院院士、國(guó)務(wù)院物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄔賀銓近日在2014蘭州新媒體發(fā)展高峰論壇上表示,隨著人們生活步入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

“我們正在進(jìn)入寬帶時(shí)代和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,云計(jì)算時(shí)代、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代也將向我們走來(lái),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)代表了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段,是信息經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)?!编w賀銓說(shuō),“移動(dòng)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯,已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,未來(lái)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很大程度上取決于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展程度。”

鄔賀銓認(rèn)為,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的結(jié)合深化了信息技術(shù)的應(yīng)用,提升了決策的智能化水平,新一輪信息化浪潮驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,“大智移云”(大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算)是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。

厲以寧:高投資未必會(huì)高就業(yè)

近日,經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在2015網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上表示,高就業(yè)未必和高投資有因果關(guān)系,所以在投資上要適度并且要擴(kuò)大民間資本的投資,重點(diǎn)放在產(chǎn)能短板上。

厲以寧表示,就業(yè)仍然是發(fā)展中國(guó)家一個(gè)重要的問(wèn)題,投資應(yīng)該更多地放在產(chǎn)能短板上。在適度投資的同時(shí)也暴露了一些結(jié)構(gòu)問(wèn)題,不一定都要國(guó)家投資或者國(guó)有企業(yè)投資,要擴(kuò)大民間資本的投資。

“除了靠民間資本外,還要靠政策把中等企業(yè)、小微企業(yè)調(diào)動(dòng)起來(lái)?!眳栆詫幷f(shuō),“讓更多的人能夠來(lái)參與創(chuàng)業(yè),來(lái)建立中小微企業(yè),而就業(yè)問(wèn)題就可以在這個(gè)過(guò)程中得到解決??偨Y(jié)起來(lái),就是適度投資加上政策調(diào)整,不能一味像過(guò)去一樣,以為高投資就能帶來(lái)高就業(yè)。”

劉尚希:規(guī)范地方債要打破風(fēng)險(xiǎn)“大鍋飯”

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希近日在接受記者專訪時(shí)表示,當(dāng)前利益“大鍋飯”已不存在,但仍存在風(fēng)險(xiǎn)“大鍋飯”。解決地方債問(wèn)題必須劃清風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,對(duì)舉債主體要明確風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

劉尚希說(shuō):“企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁給銀行,銀行的風(fēng)險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁給政府,下一級(jí)政府的風(fēng)險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁給上一級(jí)政府,上一屆政府的風(fēng)險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁給下一屆政府。風(fēng)險(xiǎn)‘大鍋飯’涉及體制改革,需要?jiǎng)澢屣L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在任何主體借債時(shí),均要明確風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。”

劉尚希表示,加強(qiáng)地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的管理,要對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄別。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)有多大,關(guān)鍵要看公共資源有多少。從地方來(lái)看,最重要的是事權(quán)的劃分,中央做什么、地方做什么必須搞清楚?!爸卫碡?cái)政風(fēng)險(xiǎn)需要把地方政府的職能界定清楚,職能有多大,融資需求就有多大。沒(méi)有這個(gè)前提,防范化解地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)很難收到實(shí)效,甚至?xí)鸱醋饔?,引發(fā)其他更大的風(fēng)險(xiǎn)。”

連平:人民幣不可能發(fā)生“貶值風(fēng)暴”

對(duì)于最近人民幣連續(xù)貶值的態(tài)勢(shì),交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受記者采訪時(shí)表示,人民幣不會(huì)發(fā)生像盧布那樣大幅、持續(xù)貶值。

“未來(lái)人民幣有階段貶值壓力,但出現(xiàn)像盧布那樣‘貶值風(fēng)暴’的可能性比較小。”連平表示,一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在全球中高速增長(zhǎng);二是外匯儲(chǔ)備總量大,政府干預(yù)能力強(qiáng),做空人民幣風(fēng)險(xiǎn)大;三是中國(guó)國(guó)際收支向平衡靠攏,資本流動(dòng)以流入為主,短期內(nèi)國(guó)際收支很難逆差;四是從人民幣國(guó)際化角度看,全球投資者對(duì)人民幣有較大需求,容易推升人民幣升值;五是國(guó)內(nèi)外利差較大,中國(guó)利率水平高,容易推升貨幣走強(qiáng)。

連平預(yù)計(jì),2015年人民幣仍可能雙向波動(dòng),大幅度升值不可能,持續(xù)大幅度貶值也不可能。即期匯率波動(dòng)區(qū)間可能在6到6.4,繼續(xù)延續(xù)2014年的態(tài)勢(shì)。

朱中一:房地產(chǎn)將從支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一在日前舉行的三亞財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇上表示,房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入新常態(tài),將從以往的支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

“房地產(chǎn)確實(shí)進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài),隨著經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速轉(zhuǎn)變,房地產(chǎn)也進(jìn)入了一個(gè)換擋期,面臨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整期,未來(lái)對(duì)房地產(chǎn)的投資很可能降低,更多的是尊重房地產(chǎn)自身的規(guī)律。”朱中一說(shuō)。

朱中一認(rèn)為,新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將加速?gòu)囊仳?qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,房地產(chǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)都有關(guān)系。同時(shí),城鎮(zhèn)化發(fā)展必然涉及房地產(chǎn),二者必須相協(xié)調(diào),既不能滯后,也不能超前,“超前就成了造城運(yùn)動(dòng),造成資源、能源的浪費(fèi),甚至造成風(fēng)險(xiǎn)的加大,建議政府尊重房地產(chǎn)的規(guī)律和地區(qū)差異性的特點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)施好分類調(diào)控的體系?!?/p>

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