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規(guī)劃先行,管理同步

2015-09-10 07:22沈建國(guó)
經(jīng)濟(jì) 2015年19期
關(guān)鍵詞:規(guī)劃智慧群眾

沈建國(guó)

我國(guó)城市發(fā)展的主要問題在于規(guī)劃和管理。規(guī)劃方面,城市在格局設(shè)計(jì)上缺乏戰(zhàn)略眼光,一項(xiàng)工程僅僅就是一項(xiàng)工程,不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)、立體的規(guī)劃。從國(guó)際上看,法國(guó)巴黎就很少會(huì)亂拆,歷史建筑大多保存完整,城市新舊有致;新加坡也提出了“智慧國(guó)2015計(jì)劃”,志在提升政府的管理效率、城市創(chuàng)新發(fā)展速度。而在我國(guó),經(jīng)常會(huì)在路邊看到紅圈里的“拆”字,當(dāng)然有的拆建是必要的,但也有一部分是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,只追求建設(shè)的速度,不追求宏觀、全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃發(fā)展。

管理上,我們應(yīng)該把管理擺在城市建設(shè)的重中之重,沒有好的管理,再好的硬件也沒有用,再簡(jiǎn)單的事情也會(huì)變得很麻煩。在這方面,上海就做得很好,什么事都是有規(guī)劃、有研究的,不像很多城市“拍腦袋”決定。

小城市的主要問題就是盲從,“拍腦袋工程”更多。大城市缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的問題到了小城市身上,就變成個(gè)人色彩濃重的城市建設(shè)問題。對(duì)此,我們應(yīng)該在依法治國(guó)的基礎(chǔ)上仔細(xì)研究,在城市的建設(shè)發(fā)展過程中,從管理上、規(guī)劃上真正實(shí)現(xiàn)民主,在各個(gè)方面真正做到尊重群眾。

現(xiàn)在人們對(duì)智慧城市的理解還比較淺,很多人認(rèn)為只要寬帶通了、電話有了、家家都能互動(dòng)上網(wǎng)了就是實(shí)現(xiàn)了智慧城市,但其實(shí)不是。我認(rèn)為真正的“智慧”應(yīng)該是讓群眾明白為什么要“現(xiàn)代化”,以及如何利用“現(xiàn)代化”使我們整個(gè)社會(huì)更加和諧,萬(wàn)眾一心,讓我們的城市變得更加美好?,F(xiàn)在我們對(duì)智慧城市的理解多是局限于硬件方面,實(shí)際上真正的智慧城市應(yīng)該創(chuàng)新城市發(fā)展,提升城市品質(zhì),而不是簡(jiǎn)單的硬件的堆積和疊加。

在智慧城市的建設(shè)發(fā)展過程中,媒體的作用也非常重要。媒體一方面要引導(dǎo)輿論,另一方面要推薦宣傳那些能夠以管理為核心,以法制建設(shè)為主的城市。時(shí)至今日,互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),賦予了城市新的概念,管理和規(guī)劃已經(jīng)不是少數(shù)人的特權(quán),大家有責(zé)任也有義務(wù)為城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。

媒體的主要任務(wù)是宣傳文明行為和各項(xiàng)規(guī)章政策,引導(dǎo)群眾自覺遵守,并配合政府進(jìn)行大量正能量的宣傳,讓群眾明白什么是對(duì)的什么是錯(cuò)的,并且要有計(jì)劃地進(jìn)行,不能碰到什么就宣傳什么。

(本刊記者秦婉欣采寫)

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