最近,山東省為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕65號(hào))要求,按照國(guó)務(wù)院及各部門部署,與落實(shí)全省全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合,制定自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)方案。具體任務(wù):1.企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”。深化行政審批制度改革,推進(jìn)審批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)市縣兩級(jí)加大“兩集中、兩到位”,即逐步將部門行政審批權(quán)集中到該部門的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并將該機(jī)構(gòu)集中到政務(wù)服務(wù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)部門行政審批權(quán)向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位,行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心辦理到位。2.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化行業(yè)信用、地方信用和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展支撐,健全信用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成覆蓋全省的公共信用信息平臺(tái)。結(jié)合“法治山東”建設(shè),褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信,完善社會(huì)治理體系,加快“信用山東”建設(shè)。3.推進(jìn)綜合執(zhí)法。結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于依法治省的重大部署,積極推進(jìn)大部門體制,建立部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、協(xié)調(diào)合作機(jī)制。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,整合執(zhí)法主體,相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),探索跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。4.建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》,堅(jiān)持放管結(jié)合,放活和監(jiān)管同步,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,充分發(fā)揮信息公示和信用約束在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用,把工作重心更多地放在事中事后監(jiān)管和市場(chǎng)行為監(jiān)管上,努力構(gòu)建以企業(yè)信息公示制度為核心的新型監(jiān)管模式。5.建立社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)督制度。按照政社分開、事社分開的原則,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革,將部分職能交由行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)承擔(dān),培育規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)展,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)自律作用,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。6.完善專業(yè)監(jiān)管制度。堅(jiān)持放管結(jié)合,配合行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善專業(yè)監(jiān)管制度。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門銜接。對(duì)國(guó)發(fā)〔2014〕65號(hào)文件明確由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng),省政府各部門、單位要積極主動(dòng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行溝通銜接,及時(shí)掌握政策動(dòng)向,并做好實(shí)施準(zhǔn)備工作,抓好落實(shí)。(廖 望)