舒煒

不久前，國務院大督查第二批核查問責結果公布。針對資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為典型問題，24個?。▍^(qū)、市）依法依規(guī)對249人給予黨紀政紀處分。其中地廳級41人、縣處級139人。

中國人民大學劉元春教授稱，這里面一個重要原因就是一些地方官員“保證不出事”心態(tài)下的庸政懶政。高層已意識到政策傳導的問題，所以專門對官員的作為提出要求。

習近平總書記年初同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時就強調，不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。李克強總理也多次直斥一些地方官員的“不作為”現象，批評一些人抱著“只要不出事，寧愿不做事”，甚至“不求過得硬，只求過得去”。

官員不作為，帶來的后果很嚴重，首先肯定是經濟受影響，緊接著就是影響社會正常運轉和秩序穩(wěn)定。中央雖有三令五申，但為何有的官員偏偏就紋絲不動呢？幾個地方主官曾對筆者講，官員不作為的原因有幾種，一是怕做錯，二是不會做。

關于“怕做錯”，很大程度上是一種僥幸心理下的狡辯。有一種是怕做了事“得罪人”，一名縣委書記舉了個例子，一個副縣長本來要引進一個項目，但擔心會打破有的干部在這里面的利益，后來就沒引進了；另一種則是真正的懶政，想到自己也干不了幾年，何苦去搬這些“大石頭”。如已落馬的江西新余市委原書記李安澤就被舉報者稱，在他主政新余期間，水污染嚴重，領導干部喝的都是桶裝水，沒人敢喝自來水。

至于“不會做”，則有一定程度上的真實。一些官員對于現在的新媒體信息化缺乏足夠的了考核目標不再唯GDP至上，有的地方主官直言“肯定不能再搞過去那種大干快上，怕影響環(huán)境，但究竟該干什么，真有點摸不著頭腦”。

其實還有一個原因，有的官員作為既得利益者，對全面深化改革有一些抗拒。甚至有人認為一些官員在經濟活動中尋租受益是推動他們積極促進經濟增長的原因，現在的反腐讓他們喪失了尋租的機會，所以，沒有動力去作為，這也是一些人口中“反腐敗影響經濟”的謬論。據筆者了解，已被查處的個別地方主官甚至以“經濟下行”為由，要求紀檢監(jiān)察機關不查案、少查案，來維護所謂的“人心穩(wěn)定”，與中央的全面深化改革和全面從嚴治黨相“博弈”，結果可想而知。

除了地方主官，每個部門、每條戰(zhàn)線上的官員都應主動作為。這其中，紀檢監(jiān)察干部本身更要杜絕不作為，不然，中央紀委書記王岐山要找你算算賬了。王書記在年初就發(fā)過話：“越是大機關越容易燈下黑，紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線也不平靜，也有一些不作為、亂作為的問題。再不作為，咱們就要算算賬了?！?/p>