摘要：供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門是電力企業(yè)重要的職能部門，其通過(guò)評(píng)價(jià)與監(jiān)督來(lái)優(yōu)化電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的價(jià)值增值，因此，供電企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作具有重要的意義。文章研究了供電企業(yè)通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)為企業(yè)增加價(jià)值，旨在優(yōu)化供電企業(yè)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；企業(yè)價(jià)值；風(fēng)險(xiǎn)管理；價(jià)值增值 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F407 文章編號(hào)：1009-2374（2015）34-0164-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.34.084

1 概述

供電企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其可靠穩(wěn)定的發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要作用，供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門是電力企業(yè)內(nèi)部重要的職能部門，實(shí)際工作中，審計(jì)部門通過(guò)開展相關(guān)的咨詢、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)來(lái)加強(qiáng)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)審計(jì)部門實(shí)現(xiàn)將治理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及控制等結(jié)合在一起，最終實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的價(jià)值增值。供電企業(yè)審計(jì)部門對(duì)組織的價(jià)值增值是指企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門通過(guò)咨詢以及確認(rèn)等的服務(wù)來(lái)改進(jìn)供電企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作以及進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的機(jī)會(huì)，以此來(lái)降低供電企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)增加價(jià)值。

2 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門增加組織價(jià)值的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門的工作質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格，審計(jì)部門的運(yùn)行模式越來(lái)越規(guī)范化與系統(tǒng)化，最終追求供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)整體效益的最大化與最優(yōu)化。供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門積極主動(dòng)延伸自身的業(yè)務(wù)范圍、實(shí)現(xiàn)自身管理理念的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變工作思維方式、加強(qiáng)質(zhì)量控制以及積極的調(diào)整工作模式等，其在供電企業(yè)的內(nèi)部發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，給供電企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，目前，供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的業(yè)務(wù)范圍縱貫電力企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)方面，審計(jì)制度越來(lái)越規(guī)范化，審計(jì)人員的審計(jì)程序越來(lái)越科學(xué)，同時(shí)，在審計(jì)的過(guò)程中積極地去發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有體系中存在不合理的問題，并積極主動(dòng)向上級(jí)反映實(shí)況，進(jìn)而為供電企業(yè)的整改提供了第一手資料，使得供電企業(yè)高層的決策更加科學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化了供電企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作體系，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的良性發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3 電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門發(fā)揮價(jià)值增值作用的內(nèi)容

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門可通過(guò)多種途徑為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值，主要表現(xiàn)在：

3.1 輔助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的最大化

電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門在實(shí)際的審計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督檢查企業(yè)所開的業(yè)務(wù)票據(jù)，防止票據(jù)中存在弄虛作假的情況，從而減小電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 嚴(yán)格控制電力企業(yè)的支出預(yù)算

在日常的審計(jì)中，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門一項(xiàng)重要的課題是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理，防止企業(yè)的資金出現(xiàn)違規(guī)使用的情況。

3.3 加強(qiáng)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中涉及的接觸面較為廣泛，在審計(jì)過(guò)程中能夠比較真實(shí)地了解電力企業(yè)中相關(guān)部門運(yùn)行情況，能夠較為準(zhǔn)確地掌握第一手資料，可以為電力企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)提供可靠信息，另外，有的部門雖然擁有嫻熟的專業(yè)技術(shù)，但可能缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，若審計(jì)部門能夠參與協(xié)助業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，將有效管控在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的一系列風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 對(duì)業(yè)務(wù)流程、新技術(shù)以及相關(guān)程序進(jìn)行監(jiān)控

新技術(shù)不僅僅包含科學(xué)技術(shù)，而且包括電力企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中所應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)，審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)掌握各種業(yè)務(wù)中所使用的專業(yè)技術(shù)，進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)與檢測(cè)。另外，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該花時(shí)間與精力來(lái)研究業(yè)務(wù)流程，找出流程中存在的問題，進(jìn)而從資源的配置、產(chǎn)品以及服務(wù)質(zhì)量等方面來(lái)改進(jìn)現(xiàn)有流程中的不合理之處。

3.5 輔助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)際運(yùn)作中通過(guò)監(jiān)督檢查企業(yè)的各個(gè)部門經(jīng)營(yíng)狀況以及內(nèi)部控制情況等方式，為電力企業(yè)各部門發(fā)展過(guò)程中遇到的問題提供切實(shí)可行的解決思路，保證各個(gè)部門達(dá)成目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門如何增加企業(yè)的價(jià)值

供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門利用規(guī)范化、制度化以及系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法來(lái)控制與加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而進(jìn)一步優(yōu)化供電企業(yè)的運(yùn)作模式，提高其經(jīng)濟(jì)效益，最終有利于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的價(jià)值增加目標(biāo)，同時(shí)電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門通過(guò)加強(qiáng)自身的建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率，節(jié)約審計(jì)成本，來(lái)實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的價(jià)值增值。

4.1 積極轉(zhuǎn)變觀念，有效處理控制與服務(wù)關(guān)系

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門積極的轉(zhuǎn)變自身的傳統(tǒng)觀念，正確地處理好控制與服務(wù)兩者之間的關(guān)系，首先，審計(jì)部門人員需要端正好自己的工作態(tài)度，保持高度的責(zé)任心，不做損害企業(yè)整體利益的事情，有效地履行電力企業(yè)制定的相關(guān)制度，維護(hù)電力企業(yè)的整體利益；其次，審計(jì)部門的人員能夠清晰地認(rèn)識(shí)到進(jìn)行有效的審計(jì)控制是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的發(fā)展，實(shí)際的審計(jì)過(guò)程中，要有效地控制好審計(jì)的成本，不能盲目地控制而影響到企業(yè)整體的發(fā)展；最后，審計(jì)部門為企業(yè)提供的服務(wù)應(yīng)是全方位的，包括對(duì)企業(yè)各個(gè)部門及所有業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)確保電力企業(yè)的一系列經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)良性發(fā)展。

4.2 評(píng)價(jià)供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是企業(yè)相關(guān)的管理者必須面對(duì)的一項(xiàng)主要職責(zé)，為了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)又好又快的發(fā)展，電力企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置好一系列的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確各種風(fēng)險(xiǎn)要素，進(jìn)而確保電力企業(yè)能夠有效地管控企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)審計(jì)部門能夠有效地監(jiān)督與評(píng)價(jià)電力企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠有效地對(duì)內(nèi)部的各種風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行評(píng)價(jià)與評(píng)估，這些風(fēng)險(xiǎn)要素一般為財(cái)務(wù)與運(yùn)營(yíng)的效率、法律法規(guī)以及合同的履約情況、財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)信息的真實(shí)性以及資產(chǎn)的維護(hù)情況等，審計(jì)部門對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，形成相關(guān)的評(píng)價(jià)報(bào)告，幫助供電企業(yè)管控與發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)要素，有效地規(guī)避企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而減少供電企業(yè)的損失，增加企業(yè)的價(jià)值。

4.3 改進(jìn)電力企業(yè)的內(nèi)部控制狀況

在供電企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中，內(nèi)部審計(jì)部門依據(jù)企業(yè)的內(nèi)部控制情況對(duì)信息系統(tǒng)控制、經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)管理進(jìn)行客觀公正并且深入的評(píng)價(jià)，相關(guān)的評(píng)價(jià)體系可以設(shè)置三大部分，即為制度執(zhí)行評(píng)價(jià)、制度建設(shè)評(píng)價(jià)以及制度的保障評(píng)價(jià)，制度的執(zhí)行評(píng)價(jià)屬于內(nèi)部控制遵循性的評(píng)價(jià)范疇，制度建設(shè)評(píng)價(jià)屬于內(nèi)部控制的健全性的評(píng)價(jià)范疇，制度保障性評(píng)價(jià)是指對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)督檢查部門的職責(zé)履行情況的評(píng)價(jià)，內(nèi)部審計(jì)部門有效地對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中存在的一些不足之處，進(jìn)而可以向電力企業(yè)的管理層提出一系列切實(shí)可行的意見與建議，以有效處理存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制，有效地解決存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高電力企業(yè)的管理運(yùn)作水平，最后實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的價(jià)值增值。

4.4 評(píng)價(jià)電力企業(yè)的治理程序

電力企業(yè)的治理程序是電力企業(yè)的管理者在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)與控制過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督的程序，其主要內(nèi)容包括明確戰(zhàn)略目標(biāo)的程序、監(jiān)督目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序以及評(píng)價(jià)績(jī)效的程序，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門的人員保持高度的責(zé)任心以及職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部的治理程序進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，然后對(duì)相關(guān)的治理程序的可行性、有效性以及完整性等做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告，并將得出的報(bào)告及時(shí)地交給電力企業(yè)的負(fù)責(zé)人。電力企業(yè)的全體管理人員以及廣大員工在遵守法律法規(guī)的前提下，保持高度的責(zé)任感，持續(xù)推進(jìn)電力企業(yè)有效的運(yùn)作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)很好地完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)治理目標(biāo)，另外對(duì)電力企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中存在的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決的查處與整改，最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的價(jià)值增值。

4.5 審計(jì)部門做好自身的本質(zhì)工作，輔助董事會(huì)的決策

電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門起到了監(jiān)督董事會(huì)運(yùn)作效率作用，同時(shí)輔助電力企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行相關(guān)的決策，為其提供詳細(xì)而又準(zhǔn)確的資料作為高層決策的依據(jù)，電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門需要審計(jì)公司的各個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)要素，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中存在的深層次的問題與矛盾，了解電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的機(jī)遇與威脅；然后，審計(jì)部門立足當(dāng)前，做好自身的本質(zhì)工作，將審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一系列不良問題進(jìn)行歸納匯總，針對(duì)所存在的問題，逐一進(jìn)行深入研究，提出相應(yīng)的解決方案，為公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理提供高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，進(jìn)而為電力企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行相關(guān)的決策提供高價(jià)值的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.6 利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立全方位的審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，降低審計(jì)成本

電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門在自身的運(yùn)作過(guò)程中需要控制運(yùn)作成本，講求成本效益，盡可能地減少不必要的浪費(fèi)?，F(xiàn)代化的電力企業(yè)在運(yùn)作的過(guò)程中越來(lái)越重視信息化的建設(shè)，企業(yè)正朝著“集團(tuán)化”與“大型化”的方向發(fā)展，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)利用信息化的渠道來(lái)建立全方位的立體審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，有效地在電力企業(yè)內(nèi)部形成監(jiān)督與約束作用，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行定時(shí)與不定時(shí)向結(jié)合、上下結(jié)合以及內(nèi)外結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)方式，同時(shí)還可以在電力企業(yè)的相關(guān)的子公司以及分公司之間的各個(gè)部門建立相互審計(jì)模式，這種相互審計(jì)模式能夠利用各公司的有關(guān)的優(yōu)質(zhì)資源來(lái)極大地提高審計(jì)部門的監(jiān)督效率，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，同時(shí)利用信息網(wǎng)絡(luò)的手段，將增加不定期審計(jì)的頻率，甚至可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)審計(jì)，這樣通過(guò)審計(jì)能夠及時(shí)地發(fā)展電力企業(yè)在運(yùn)作中存在的一系列問題，可以將這些問題解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而進(jìn)一步地減少電力企業(yè)的損失，增加電力企業(yè)的價(jià)值。

5 結(jié)語(yǔ)

供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)的重要組成部分，審計(jì)部門應(yīng)該打破傳統(tǒng)的思維，積極適應(yīng)環(huán)境的變化，在審計(jì)的過(guò)程中，充分發(fā)揮自身的特殊優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增值，進(jìn)而為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬馳，胡玲.淺析內(nèi)部審計(jì)的增加組織價(jià)值[J].內(nèi)部審計(jì)，2015，（5）.

作者簡(jiǎn)介：卞春霞（1972-），女，山東德州人，國(guó)網(wǎng)山東樂陵市供電公司會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)審計(jì)。

（責(zé)任編輯：蔣建華）