曹蘊茜

摘 要：加強人力資源開發(fā)與管理，不僅是全面踐行科學發(fā)展觀，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，而且是國家、民族、企業(yè)長期興旺發(fā)達的重要保證。加快國有企業(yè)人力資源管理的發(fā)展步伐，把握國際人力資源管理的發(fā)展趨勢，解決國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題，推動國有企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，增強綜合國力，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

關鍵詞：國有企業(yè)；人力資源；管理

一、加強國有企業(yè)人力資源管理的必要性

加強國有企業(yè)人力資源管理是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，加強國有企業(yè)人力資源管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的動力源泉，加強國有企業(yè)人力資源管理是國際人力資源管理的迫切要求。

二、國有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀及原因分析

1.國有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

（1）國企現(xiàn)代人力資源管理概念意識相對淡薄。許多企業(yè)仍然將人力資源管理看成是單純的人事管理活動，單一的勞動報酬制度與缺乏活力的用人機制很難適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

（2）人力資源管理的功能尚未完善。整個人力資源管理系統(tǒng)中的各個模塊之間相互矛盾或不一致，難以發(fā)揮人力資源管理的整體效能。

（3）人才短缺，人才流失嚴重。人員短缺或者人才技能不足已成為國企管理者最為頭痛的人力資源問題。追根溯源，大多數(shù)國企尚未建立基于業(yè)務戰(zhàn)略的系統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏系統(tǒng)的人才培養(yǎng)發(fā)展機制。同時，由于國有企業(yè)領導層并沒有重視人力資源管理的作用所在，企業(yè)人事管理的作用得不到充分發(fā)揮，員工的積極性和創(chuàng)造力也受到極大的壓抑。

（4）缺乏有效的激勵機制。激勵機制相對薄弱。長期以來，國有企業(yè)形成一套以大鍋飯為主的平均分配法，盡管有些企業(yè)改革了許多，但執(zhí)行力度較弱。這使員工感到競爭不公平，缺乏勞動熱情。

（5）人力資源管理水平不高。絕大多數(shù)人力資源管理部門缺乏人力資源管理的專業(yè)背景，不具備履行人力資源管理職能所需的專業(yè)知識和技能，沒有掌握現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的基本理論和操作實務。

2.原因分析

（1）管理機制上。國有企業(yè)決策層受固有管理機制、管理經(jīng)驗、管理思想的影響，對人力資源管理的內(nèi)涵和外延認識不足，沒有把人力資源管理放到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去認知去考察。

（2）在人力資源管理機構(gòu)設置上，組織部門管干部，人力資源部門管員工，兩個部門兩條線，兩個機構(gòu)兩系統(tǒng)，資源重疊浪費，源于決策層深化企業(yè)機構(gòu)改革的廣度和決心。

（3）在人力資源管理技術手段上，一是企業(yè)決策層認識不到位，資金、技術、設備引進和創(chuàng)新投入不足。二是人力資源管理部門學習新技術、掌握新手段、轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新、提請新規(guī)劃等被動遲緩。

（4）在人力資源管理專業(yè)人才上，即沒有很好的全面宣傳教育，又沒有系統(tǒng)的全員規(guī)劃培訓，這與企業(yè)決策層和人力資源主管的工作思路及管理方法密切相關。

（5）在人力資源管理與各職能、綜合部門協(xié)調(diào)上，本位、權(quán)位主義比較嚴重，重于管理，輕視于服務，造成與各職能、綜合部門發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，不能形成部門間的親和力、凝聚力、統(tǒng)御力。

三、國有企業(yè)加強人力資源管理的對策

1.樹立國有企業(yè)人力資源管理觀念

高度重視人力資源管理，提高人力資源管理在企業(yè)管理中的地位，人力資源管理是企業(yè)管理的關鍵，任何一個企業(yè)的經(jīng)濟活動，都取決于人、財、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操縱，只有通過人的運用才能創(chuàng)造價值，產(chǎn)生利潤。

2.做好國有企業(yè)人力資源規(guī)劃，加強對企業(yè)人力資源的整合

要做好人力資源規(guī)劃，首先要進行人力資源需求預測，預測內(nèi)容包括達到企業(yè)所需的人力資源數(shù)量和類別，分析內(nèi)外部勞動力市場。人力資源戰(zhàn)略需要一系列活動來推行，人力資源規(guī)劃需要一系列活動來實施。因此，需要建立起科學、有效、健全的人力資源管理機制。

3.加強國有企業(yè)管理機制建設

建立有效的人力資源管理機制，實現(xiàn)人力資源的市場化配置，建立保障企業(yè)發(fā)展的人力資源開發(fā)利用機制，營造拴心留人的環(huán)境，優(yōu)化人力資源的激勵機制，實現(xiàn)人才與企業(yè)的有機融合。

4.加強人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)

要充分發(fā)揮人力資源的效用，不但要發(fā)揮員工的積極性與主動性，還有努力提高員工的素質(zhì)和技能，這就要求要對員工進行有計劃、持續(xù)的培訓教育和開發(fā)。尤其要重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，樹立職工的創(chuàng)新觀念，激發(fā)員工在實踐中學習的能力和創(chuàng)造潛能，最大限度的開發(fā)人力資源潛能。

5.科學務實的人力資源激勵方式

可以將績效管理看作一個項目來看待，采取項目管理的方式來推動它的實施。在績效管理的實施中要重點打造績效管理的“生態(tài)鏈”。管理者要承擔起在績效管理中的責任，應該承擔起對員工做出客觀公正、定性與定量相結(jié)合的評價。

6.進一步強化全員職業(yè)培訓

（1）人力資源管理人員培訓。既要加強本行業(yè)專業(yè)知識的培訓，又要加強財務知識、法律知識以及國家政策法規(guī)的培訓等；既要學習國內(nèi)外先進的人力資源管理經(jīng)驗和管理模式，又要學習先進的管理藝術與方法。

（2）各級管理人員培訓。對企業(yè)各級管理人員的培訓，可采取聘請專家講座、在職函授、脫產(chǎn)進修、與高等院校聯(lián)合辦學、辦企業(yè)、定期考核評估等多種方式進行，進一步提高各級管理人員政治思想素質(zhì)、業(yè)務技能、管理水平。

（3）全體員工培訓。有針對性的對員工多角度、多層次地進行培訓，大力鼓勵員工在職學習，如黨校教育、成人函授、高等自考、脫產(chǎn)進修等，擴大到知識更新、管理藝術、個人發(fā)展，提升培訓的內(nèi)涵和效果。

四、結(jié)論

充分認識加強國有企業(yè)人力資源管理的必要性，深入分析研究國有企業(yè)人力資源管理存在的問題，探索國有企業(yè)人力資源管理的有效途徑，對于提高國有企業(yè)核心競爭力，提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建設人力資源強國，勢在必行，任重而道遠。

參考文獻：

[1]李幼芬等主編.《世界政治經(jīng)濟與國際關系》，高等教育出版社，1993年版。

[2]湯英牛，耿國妹著.《治國論》，中國文聯(lián)出版公司，1999年版。

[3]戚汝慶等主編.《人力資源管理》，經(jīng)濟科學出版社，2008年版。

[4]國務院法治辦公室編.《人力資源和社會保障法典》，中國法制出版社，2008。

[5]中央文獻研究室.《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，中央文獻出版社，2008年。