張赫　運(yùn)迎霞　曾鵬

摘要：針對(duì)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究生教育制度剛剛起步，與社會(huì)和專業(yè)實(shí)踐需求存在矛盾的現(xiàn)狀，歸納總結(jié)了八個(gè)國外先進(jìn)國家和地區(qū)該專業(yè)教育制度發(fā)展的特征和趨勢(shì)，分析了其專業(yè)教育制度與注冊(cè)規(guī)劃師制度相結(jié)合的方式和變革，從制度設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等角度總結(jié)了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并提出了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；專業(yè)學(xué)位教育制度；注冊(cè)規(guī)劃師制度

中圖分類號(hào)：G6430 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10052909（2015）04004606

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)型碩士研究生教育主要是為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理的各類企事業(yè)單位和政府有關(guān)部門以及建筑設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)和研究等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域綜合職業(yè)技能的應(yīng)用復(fù)合型高層次人才。其培養(yǎng)目標(biāo)要求畢業(yè)生掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、先進(jìn)技術(shù)方法和手段，并在某一方向具有獨(dú)立從事工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程研究、工程開發(fā)、工程管理等能力[1]，重在培養(yǎng)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃編制或規(guī)劃管理工作的專業(yè)型人才。根據(jù)有關(guān)高校的現(xiàn)實(shí)需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的碩士畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)中，以職業(yè)型人才需求為主導(dǎo)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和管理部門的就業(yè)生所占比例為69.4%，而以學(xué)術(shù)型人才需求為主導(dǎo)的高校合計(jì)所占比例僅為14.2%①。由此，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生的教育制度設(shè)置問題、生員供需矛盾問題、教育質(zhì)量評(píng)估問題等已成為當(dāng)今城鄉(xiāng)規(guī)劃教育領(lǐng)域的重要課題。

從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)其教育模式和制度安排，建立與專業(yè)實(shí)踐要求統(tǒng)一的制度設(shè)置、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等體系安排，使其逐步適應(yīng)社會(huì)人才需求，從而為社會(huì)培養(yǎng)全面復(fù)合型專業(yè)人才。文章從國外先進(jìn)國家和地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究生教育現(xiàn)狀入手，歸納國外該專業(yè)學(xué)位研究生教育制度的發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以求為我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生相關(guān)制度設(shè)置和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供借鑒。

一、國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)概況及其與專業(yè)實(shí)踐的結(jié)合思路

專業(yè)型研究生教育相較于學(xué)術(shù)型研究生教育，其特色和關(guān)鍵都是教育目標(biāo)、過程、結(jié)果等與各自專業(yè)的實(shí)踐有效銜接，使學(xué)生具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際的核心能力。國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)同樣遵循這一原則。但是，由于國情、城市發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)需求等的差異，國外不同國家和地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育和專業(yè)實(shí)踐上均存在較大的差異，呈現(xiàn)依托國家教育體制與國情的多樣性和特殊性。因此，為了全面比較不同國家相關(guān)制度的特點(diǎn)，總結(jié)共同之處和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)8個(gè)國外先進(jìn)國家和地區(qū)的相關(guān)資料進(jìn)行整理，從學(xué)位制度及其與專業(yè)實(shí)踐的關(guān)系角度，歸納總結(jié)了各自國家的相關(guān)特征（表1）。

是否有專業(yè)學(xué)位方向是否授予專門學(xué)位是否有學(xué)位質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)

專業(yè)學(xué)歷與專業(yè)實(shí)踐的關(guān)系

與專業(yè)實(shí)踐的結(jié)合形式與專業(yè)實(shí)踐的結(jié)合條件

美國是（分為區(qū)域規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等方向）多采用雙學(xué)位制與ACSP（美國城市規(guī)劃專業(yè)大專院校聯(lián)合會(huì)）共同創(chuàng)建PAB（城市規(guī)劃認(rèn)證委員會(huì)）經(jīng)認(rèn)證學(xué)校的專業(yè)學(xué)歷與注冊(cè)規(guī)劃師制度結(jié)合認(rèn)證的專業(yè)學(xué)歷在注冊(cè)規(guī)劃師報(bào)考條件上有優(yōu)惠

加拿大同上同上與ACUPP（加拿大規(guī)劃院校聯(lián)合會(huì)）共同創(chuàng)建PAB同上同上

荷蘭否否（結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)的綜合研究生培養(yǎng)）ATA（建筑師執(zhí)業(yè)注冊(cè)條例）經(jīng)認(rèn)證學(xué)校的專業(yè)學(xué)歷與注冊(cè)規(guī)劃師直接掛鉤ATA（建筑師執(zhí)業(yè)注冊(cè)條例）認(rèn)可院校學(xué)歷才可注冊(cè)

德國否否（德國的教育體制無專門的碩士學(xué)位教育）無無無

法國是分為研究碩士DEA和專業(yè)碩士DESS無無無

英國是（分為區(qū)域規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等方向）多采用雙學(xué)位制由英國高等教育基金會(huì)進(jìn)行評(píng)估RTPI進(jìn)行專業(yè)教育認(rèn)證經(jīng)認(rèn)證學(xué)校的專業(yè)學(xué)歷與注冊(cè)規(guī)劃師直接掛鉤注冊(cè)前提條件是必須有認(rèn)可院校學(xué)歷

香港是城市規(guī)劃理學(xué)碩士（MUP）和城市設(shè)計(jì)專業(yè)（MUD）參與英國的教育認(rèn)證同上同上

新加坡是城市規(guī)劃專業(yè)碩士（MUP）和城市設(shè)計(jì)專業(yè)碩士（MAUD）無無無

資料來源：筆者根據(jù)參考文獻(xiàn)[3]-[8]，以及天津大學(xué)訪學(xué)師生的調(diào)研總結(jié)繪制。

從表1的統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，凡是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)專業(yè)學(xué)位設(shè)置體系完整，相關(guān)教育質(zhì)量認(rèn)證管控體系健全的國家和地區(qū)（如北美國家、英聯(lián)邦國家），都在教育制度與專業(yè)實(shí)踐的結(jié)合上重視專業(yè)研究生培養(yǎng)與注冊(cè)規(guī)劃師制度的銜接。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人員素質(zhì)和能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最為重要的也是注冊(cè)規(guī)劃師制度。而在注冊(cè)制度的相關(guān)安排（考試或準(zhǔn)入條件）中加入專業(yè)學(xué)歷的認(rèn)證機(jī)制，則是有效實(shí)現(xiàn)教育制度與注冊(cè)制度相結(jié)合的途徑。這一安排，一方面保證了注冊(cè)規(guī)劃師的專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)；另一方面，促使高校進(jìn)行專業(yè)教育改革，提高專業(yè)學(xué)位研究生面向社會(huì)和專業(yè)需要的針對(duì)性。

但是，不同國家和地區(qū)在注冊(cè)規(guī)劃師制度方面也存在一定的差異，無相關(guān)專業(yè)學(xué)位方向劃分的國家（如德國、法國等），也大多與其國家注冊(cè)規(guī)劃師制度的設(shè)置有一定的關(guān)聯(lián)。因此，為進(jìn)一步明確專業(yè)教育制度與注冊(cè)制度結(jié)合的特征和方式，后文將從歸納上述國家和地區(qū)兩大制度的關(guān)系入手，進(jìn)一步分析城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育在國外的發(fā)展趨勢(shì)。

二、國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育制度與注冊(cè)規(guī)劃師制度的銜接關(guān)系

（一）國外先進(jìn)國家和地區(qū)注冊(cè)規(guī)劃師制度的類型及其與教育制度的關(guān)系

如表2所示，可以將國外先進(jìn)國家和地區(qū)的注冊(cè)規(guī)劃師制度分為三大類型，即北美模式、歐洲大陸模式和英聯(lián)邦模式。不同模式下，兩大制度間的對(duì)應(yīng)關(guān)系也不盡相同。

1.北美模式及其對(duì)應(yīng)關(guān)系

代表國家：美國、加拿大等。北美模式是我國注冊(cè)規(guī)劃師制度的設(shè)立樣本，因此也具有最高的相似性。該模式設(shè)立有全國性的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，并與教育管理機(jī)構(gòu)相結(jié)合。一方面，共同認(rèn)證高校的專業(yè)教育學(xué)位；另一方面，通過規(guī)范、系統(tǒng)的注冊(cè)資格考試，認(rèn)定注冊(cè)規(guī)劃師的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。該模式強(qiáng)調(diào)高校的專業(yè)學(xué)位研究生教育面向注冊(cè)規(guī)劃師制度。因此，該模式是強(qiáng)制統(tǒng)一型的設(shè)置方式。

2.歐洲大陸模式及其對(duì)應(yīng)關(guān)系

代表國家：法國、德國等。歐洲大陸模式與北美模式反差較大，雖然具有相應(yīng)的注冊(cè)規(guī)劃師執(zhí)照，但是僅由民間機(jī)構(gòu)性質(zhì)的同業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行認(rèn)定和管理。對(duì)兩大制度的質(zhì)量管控沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資格在更大意義上只是對(duì)規(guī)劃從業(yè)水平的基本認(rèn)可。采用該模式的國家其規(guī)劃專業(yè)研究生教育也是學(xué)校各取所長(zhǎng)，沒有統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。因此，該模式是松散自由型的設(shè)置方式。

3.英聯(lián)邦模式及其對(duì)應(yīng)關(guān)系

代表國家：英國、澳大利亞、香港等。英聯(lián)邦模式介于前兩種模式之間。一方面，具有全國性的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證委員會(huì)和專業(yè)教育認(rèn)定機(jī)構(gòu)；另一方面，在注冊(cè)資格的獲取形式上不安排考試環(huán)節(jié)，而將學(xué)生的工作或?qū)嵙?xí)經(jīng)歷和其評(píng)價(jià)作為必要條件。只有通過專業(yè)研究生教育委員會(huì)認(rèn)定的高校畢業(yè)生才有資格成為注冊(cè)規(guī)劃師。因此，該模式既強(qiáng)調(diào)教育制度設(shè)置上的靈活性，也注重兩大制度質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，是緊密聯(lián)系型的設(shè)置方式。

（二）國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育制度與注冊(cè)規(guī)劃師制度的銜接方式

除了上述兩種制度關(guān)聯(lián)程度的不同，各種模式在具體的銜接方式上也有各自的側(cè)重和特征。

北美模式國家給予通過認(rèn)證的高校專業(yè)學(xué)位畢業(yè)生以注冊(cè)規(guī)劃師報(bào)考條件中的規(guī)劃工作年限優(yōu)惠，但是并不限制未經(jīng)過認(rèn)證的高校畢業(yè)生和非專業(yè)畢業(yè)生的考試資格。因此，在銜接方式上側(cè)重的是對(duì)學(xué)校專業(yè)研究生教育整體質(zhì)量的認(rèn)定和兩大制度質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（或考試準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)）的統(tǒng)一，以便相關(guān)優(yōu)惠政策的傾斜。

歐洲大陸模式國家通常允許取得專業(yè)學(xué)歷的畢業(yè)生直接注冊(cè)規(guī)劃師（或要求一定工作經(jīng)驗(yàn)），但是對(duì)非專業(yè)畢業(yè)生則設(shè)置了考試、實(shí)際項(xiàng)目評(píng)定等較為嚴(yán)格的認(rèn)證過程。在松散管理的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)注冊(cè)規(guī)劃師的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。因此，該模式的重點(diǎn)是在專業(yè)學(xué)位教育的課程設(shè)置上大量增加實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，以此鍛煉專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐能力，并作為今后取得注冊(cè)資質(zhì)的必要前提。

英聯(lián)邦模式國家有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)規(guī)劃師和專業(yè)教育高校進(jìn)行認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證的高校學(xué)歷是獲得注冊(cè)資格的必要條件。但是，由于沒有注冊(cè)考試環(huán)節(jié)，因此該模式的銜接主要體現(xiàn)在統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的教學(xué)體系、課程設(shè)置、學(xué)生實(shí)訓(xùn)能力等的全方位評(píng)估（而非唯一的考試考核標(biāo)準(zhǔn)）。

三、國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育制度與注冊(cè)規(guī)劃師制度相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)

（一）國家制度層面的變革

雖然有著不同的注冊(cè)規(guī)劃師管理體制和結(jié)合辦法，但是各國都同樣在高等教育中越來越突出專業(yè)學(xué)位的質(zhì)量和作用，并且都逐漸開始探尋教育與注冊(cè)相統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷的有效評(píng)價(jià)機(jī)制。例如：英國早期的注冊(cè)規(guī)劃師認(rèn)證實(shí)行考試準(zhǔn)入制，在近年則改為專業(yè)學(xué)歷與實(shí)習(xí)經(jīng)歷相結(jié)合的準(zhǔn)入制，但也特別將經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證學(xué)校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位作為準(zhǔn)入的必要條件。法國、德國等為了進(jìn)一步提高注冊(cè)規(guī)劃師的專業(yè)素質(zhì)，逐漸加入了對(duì)于非專業(yè)學(xué)歷報(bào)名者的考試成績(jī)和實(shí)習(xí)經(jīng)歷要求，從而變相提高了專業(yè)學(xué)歷的認(rèn)可度。

國外先進(jìn)國家和地區(qū)在國家制度層面對(duì)專業(yè)教育制度與注冊(cè)制度的政策變革，基本可以歸納出兩大趨勢(shì)：首先，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)學(xué)歷的質(zhì)量管控，逐步完善高校專業(yè)教育質(zhì)量認(rèn)證體系（要求社會(huì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)參與到質(zhì)量評(píng)價(jià)中）。在此基礎(chǔ)上，逐漸降低經(jīng)認(rèn)證學(xué)校畢業(yè)生的注冊(cè)規(guī)劃師準(zhǔn)入門檻（免試或降低年限要求）；其次，強(qiáng)調(diào)兩大制度中對(duì)實(shí)習(xí)或工作經(jīng)歷的要求，逐步建立完善的工作經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)體系，研究生在校期間的實(shí)習(xí)可作為工作經(jīng)歷，認(rèn)可為專業(yè)學(xué)歷和注冊(cè)資格取得的前提條件。

（二）高校建設(shè)層面的變化

為了適應(yīng)上述國家層面的制度變革，國外高校城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)專業(yè)在近年來也紛紛在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、評(píng)定要求等方面加強(qiáng)了專業(yè)學(xué)位研究生教育制度的改革，逐步強(qiáng)化專業(yè)教育制度與本國注冊(cè)制度的接軌。為反映這一趨勢(shì)，筆者還對(duì)一些代表性高校進(jìn)行了初步調(diào)研。從近年研究生教育的改革情況及與當(dāng)?shù)刈?cè)規(guī)劃師制度的對(duì)接等方面整理了表3所示內(nèi)容。

國家/高校

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育的改進(jìn)

教學(xué)內(nèi)容學(xué)時(shí)設(shè)置評(píng)定要求

與注冊(cè)規(guī)劃師制度的對(duì)接

注冊(cè)條件再培訓(xùn)內(nèi)容注冊(cè)制度中給予的優(yōu)惠政策

美國/加州大學(xué)伯克利分校必須完成3個(gè)單元的校外專業(yè)實(shí)踐研究不少于3個(gè)月的有關(guān)規(guī)劃實(shí)習(xí)不少于9個(gè)設(shè)計(jì)作業(yè)及一篇專業(yè)報(bào)告或碩士論文在校期間的實(shí)習(xí)經(jīng)歷可以頂替工作經(jīng)驗(yàn)-加大不同學(xué)位等級(jí)的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗迌?yōu)惠幅度

荷蘭/代爾夫特理工加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)不少于1學(xué)期的規(guī)劃實(shí)習(xí)制定中加入兩年實(shí)習(xí)期的要求（2014開始）每年不少于16個(gè)小時(shí)的研習(xí)-

德國/卡爾斯魯厄大學(xué)入學(xué)條件：有工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先實(shí)踐模塊占總必修模塊的1/3-有無專業(yè)學(xué)位者不同待遇--

英國/卡迪夫大學(xué)在核心模塊中加入實(shí)際項(xiàng)目，注重在“實(shí)驗(yàn)室”背景下理論聯(lián)系實(shí)踐增加四個(gè)學(xué)期的兼讀課程至少一個(gè)實(shí)際項(xiàng)目的核心課程有在校實(shí)習(xí)經(jīng)歷并獲得學(xué)位即可直接注冊(cè)獲得注冊(cè)的學(xué)生進(jìn)一步深造可免修第一年研究生課程取消考試，重在對(duì)專業(yè)高校的認(rèn)證

香港大學(xué)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目報(bào)告的實(shí)踐作業(yè)不變通過至少6門課程的考試（包括計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等實(shí)踐課程）--- 資料來源：筆者根據(jù)天津大學(xué)訪學(xué)師生調(diào)研資料整理繪制。

由表3可知，目前國外高校專業(yè)學(xué)位研究生教育的改革重點(diǎn)也是培養(yǎng)具有實(shí)踐應(yīng)用能力的規(guī)劃從業(yè)人員，逐步實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐能力同本國注冊(cè)規(guī)劃師制度的接軌。為此各校最具代表性的變革趨勢(shì)是：（1）增加專業(yè)學(xué)習(xí)階段的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，使學(xué)生盡早接觸專業(yè)實(shí)際工作，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。將實(shí)習(xí)作為考核專業(yè)學(xué)位研究生能力的重點(diǎn)，并建立一整套相關(guān)質(zhì)量控制機(jī)制。（2）對(duì)不同專業(yè)背景學(xué)生設(shè)置不同的培養(yǎng)模式，在專業(yè)核心課程、畢業(yè)條件和培訓(xùn)上體現(xiàn)差異化。

四、國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與借鑒意義

通過對(duì)國外先進(jìn)國家和地區(qū)的專業(yè)教育制度與注冊(cè)制度的關(guān)系分析，既可看出各個(gè)國家結(jié)合自身國情的特點(diǎn)，又能歸納總結(jié)出一些共同的發(fā)展趨勢(shì)。這些發(fā)展變化的趨勢(shì)，對(duì)我國今后城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度的完善，注冊(cè)規(guī)劃師制度的改進(jìn)，以及兩者的有效對(duì)接，具有積極的借鑒意義。

（一）在制度設(shè)置層面強(qiáng)調(diào)學(xué)校、社會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與學(xué)生培養(yǎng)方案差異化相結(jié)合

考慮到北美模式、英聯(lián)邦模式在實(shí)踐應(yīng)用中的突出作用，以及和我國國情的接近性，更應(yīng)著重落實(shí)這兩類模式中注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)與教育質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定高校專業(yè)學(xué)位研究生教育證書的相關(guān)制度。實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)兩個(gè)不同維度下對(duì)專業(yè)素質(zhì)的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，也應(yīng)借鑒歐洲國家的經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)生的培養(yǎng)方案上，針對(duì)評(píng)估通過院校的專業(yè)畢業(yè)生、評(píng)估未通過院校的專業(yè)畢業(yè)生、

非城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生的三種類型，分別制定不同的研究生階段教學(xué)計(jì)劃和課程體系，并在注冊(cè)規(guī)劃師準(zhǔn)入條件的優(yōu)惠政策上采取不同的側(cè)重標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)差異化的制度設(shè)計(jì)，突出專業(yè)學(xué)位教育的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)。

（二）在質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)上著重強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)經(jīng)歷的質(zhì)量把控與作用

國外先進(jìn)國家和地區(qū)，逐漸在專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系中強(qiáng)調(diào)專業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷的重要性。在國內(nèi)，這同樣應(yīng)該是專業(yè)學(xué)位研究生區(qū)別于學(xué)術(shù)型學(xué)位的重要特征。因此，在相關(guān)培養(yǎng)計(jì)劃中應(yīng)該加強(qiáng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府管理部門的相關(guān)實(shí)習(xí)經(jīng)歷要求，并制定嚴(yán)格的實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)、過程、考核標(biāo)準(zhǔn)和成果要求等，以保障實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量和作用。當(dāng)然，根據(jù)國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)期實(shí)習(xí)的過程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)校指導(dǎo)教師定期的考核、回校討論、階段審核等環(huán)節(jié)，以便有效掌控學(xué)生的實(shí)習(xí)過程。而在注冊(cè)規(guī)劃師制度的銜接方面，可考慮劃定有效的實(shí)習(xí)基地名錄，在名錄內(nèi)的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，可抵消注冊(cè)準(zhǔn)入條件中的工作經(jīng)歷年限。

（三）在培養(yǎng)計(jì)劃與課程設(shè)置上則應(yīng)強(qiáng)調(diào)研究生階段與本科階段的連續(xù)性

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生教育制度與注冊(cè)規(guī)劃師制度雖然在培養(yǎng)目標(biāo)和結(jié)果上有很多相似點(diǎn)，便于銜接，但也存在一些過程性矛盾。例如，2～3年的研究生學(xué)習(xí)過程，難以滿足規(guī)劃基礎(chǔ)知識(shí)全覆蓋的要求，也存在基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用學(xué)習(xí)的課時(shí)矛盾。在國外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)中，越來越強(qiáng)調(diào)研究生階段與本科專業(yè)教育的整體性，建立完整的教育體系。著眼于國內(nèi)，更應(yīng)該結(jié)合不同教育階段的特點(diǎn)，統(tǒng)一制定系統(tǒng)的培養(yǎng)計(jì)劃和課程體系。強(qiáng)調(diào)本科階段的全面性，增加其基礎(chǔ)性課程的比例，在研究生階段突出專業(yè)應(yīng)用性，增加實(shí)踐模擬類課程的比例，并在專業(yè)型研究生的錄取中側(cè)重學(xué)生的基礎(chǔ)全面性。從而保證城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生的整體素質(zhì)。

綜上，通過對(duì)國外城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育制度的現(xiàn)狀分析，我們可以發(fā)現(xiàn)其與注冊(cè)規(guī)劃師制度結(jié)合的重要性。而在兩者相結(jié)合的方面，對(duì)教育制度中招生條件（本科背景）、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、課程設(shè)置、質(zhì)量評(píng)價(jià)等的考量，對(duì)注冊(cè)制度中準(zhǔn)入條件、考試年限、工作經(jīng)驗(yàn)等的傾斜是實(shí)現(xiàn)兩大制度有效接軌的重要經(jīng)驗(yàn)。因此，對(duì)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位制度建設(shè)也提出了可借鑒的培養(yǎng)策略。參考文獻(xiàn)：

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