國務(wù)院總理李克強5月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推廣政府和社會資本合作模式，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。會議認為，在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，推廣政府和社會資本合作模式，以競爭擇優(yōu)選擇包括民營和國有企業(yè)在內(nèi)的社會資本，擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，并依據(jù)績效評價給予合理回報，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措。

政府和社會資本合作模式，亦稱PPP模式。該模式將部分政府責任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體（企業(yè)），政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關(guān)系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。

自去年10月至今，國務(wù)院常務(wù)會議已多次提及積極推廣PPP模式，力度與范圍都在擴大，由深化鐵路投融資改革擴及交通、環(huán)保等多領(lǐng)域?？梢韵胍姡S著民間資本規(guī)模的增大，公共服務(wù)需求的提升，ppp模式將越來越成為公共服務(wù)領(lǐng)域一種普遍性的投融資方式。