文 戴舒華
韋德·謝潑德:房子空著和鬼城完全是兩碼事
文 戴舒華
謝潑德認(rèn)為,媒體妖魔化了“鬼城”的存在。在他看來,一座新城從無到有需要經(jīng)過漫長(zhǎng)時(shí)間來完善
中國(guó),這個(gè)逐漸崛起的發(fā)展中國(guó)家,正在用自己的方式摸索適合自己的發(fā)展道路。中央集權(quán)的政治制度決定了中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然存在特殊性,強(qiáng)有力的中國(guó)政府可以通過一系列的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)和控制規(guī)劃,在短時(shí)間內(nèi)建造一座新城。但是把西方幾百年自發(fā)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程強(qiáng)制壓縮到幾十年甚至十幾年內(nèi)完成,必然會(huì)導(dǎo)致問題也被壓縮至集中爆發(fā),現(xiàn)如今“強(qiáng)拆”、“鬼城”等負(fù)面新聞和輿論壓力總是伴隨左右。
韋德·謝潑德(Wade Shepard)在美國(guó)鐵銹地帶(即工業(yè)衰退地區(qū))的鬼城中長(zhǎng)大,那些從前工業(yè)繁盛、現(xiàn)已衰落的城市給他留下陰郁的記憶。來中國(guó)之前,謝潑德已經(jīng)花了8年時(shí)間走訪過五十多個(gè)國(guó)家。2006年,25歲的謝潑德正在浙大讀書。一次,他為了研究項(xiàng)目獨(dú)自去往浙江天臺(tái)一個(gè)唐代詩人曾經(jīng)隱居的地方,卻稀里糊涂地迷路,撞進(jìn)了一片空無一人的商店街和住宅樓之中。
這座空城令韋德興奮不已,回去和導(dǎo)師一提,沒想到導(dǎo)師只是淡淡的一句:“哦,這種地方很正常啊,到處都是?!?/p>
韋德才知道,原來自己眼中的“大發(fā)現(xiàn)”,對(duì)于中國(guó)人而言,早就習(xí)以為常了??墒俏鞣矫襟w為了制造聳人聽聞的效果,把這些地方妖魔化為“鬼城”。韋德決定,要發(fā)出自己的聲音?!拔覠釔壑袊?guó),”他說,“我要用自己的腳、自己的眼,發(fā)現(xiàn)真相。”
博客天下:在中國(guó),你去過多少座“鬼城”?
謝潑德:回答這個(gè)問題前,我必須申明“鬼城”的概念。當(dāng)前,每個(gè)中國(guó)城市都有擴(kuò)張中的新城區(qū)、衛(wèi)星城或城郊,這些地區(qū)通常仍在建設(shè)中,所以人口不足—如果把這些地區(qū)都叫做鬼城,那么中國(guó)有上百個(gè)鬼城。但如果按照國(guó)外媒體定義的“鬼城”,即以前繁榮過、如今衰敗了的城市,那么中國(guó)的鬼城只有30個(gè)左右。
我在中國(guó)游歷了兩年半,尋訪這些城區(qū),它們數(shù)量龐大,代表著中國(guó)的新常態(tài)。不應(yīng)該把它們看成稀罕的東西,因?yàn)樗鼈兊教幎际?,人們也?xí)慣了它們的存在。很多次,我來到某個(gè)被國(guó)外媒體稱為“鬼城”的地方,我詢問當(dāng)?shù)厝藢?duì)此有何感想,他們通常很吃驚,因?yàn)樗麄兺耆恢雷约荷钤谝蛔肮沓恰敝小?/p>
博客天下:都是怎么找到這些地方的?
謝潑德:就是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地跳上一輛公交車,等到公車開到城郊,下車,四處走走—百分百,總有一個(gè)正在建設(shè)中的新城區(qū)。
博客天下:所以,你認(rèn)為媒體所炒作的“鬼城”其實(shí)是正在建設(shè)中的新城?
謝潑德:沒錯(cuò)??帐幨幍拇髲B、嶄新的公路,都是試圖吸引人口和商家涌入的手段。規(guī)模如此之大的造城運(yùn)動(dòng)本來就需要很長(zhǎng)時(shí)間來完成,如果只看到未完成的狀態(tài),那當(dāng)然會(huì)以為這是一座鬼城。不過記住,這些城區(qū)仍在發(fā)展中。比如鎮(zhèn)江的丹徒區(qū)、鄭州的鄭東區(qū)、常州的武進(jìn)區(qū)都曾被稱為“鬼城”。如今,這些地方的人口已經(jīng)比兩年前至少翻了一番。
博客天下:那為什么鬼城的概念這么流行?
謝潑德:一部分原因是中國(guó)建造新城的速度太快。當(dāng)一座新城剛聳立起大量居民樓時(shí),并不宜居,因?yàn)槿鄙賹W(xué)校、醫(yī)院、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施。隨著時(shí)間推移,這些設(shè)施都會(huì)完善,人們也會(huì)慢慢入住。問題是,國(guó)外媒體在這些城區(qū)尚處于初期階段時(shí)就急忙地定義它們?yōu)椤肮沓恰?。第一個(gè)著名的鬼城是鄂爾多斯的康巴什,當(dāng)時(shí)這座城市只建設(shè)了5年,當(dāng)然沒有人入住。一座新城從無到有需要經(jīng)過漫長(zhǎng)的時(shí)間,平均17到23年。媒體卻絕口不提這些情況。
左圖:江蘇省常州市近期被曝步上鄂爾多斯“鬼城”后塵,多個(gè)樓盤空置率高企右圖:內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什新區(qū)廣場(chǎng)上的城市雕塑。該區(qū)樓市陷入僵局,部分樓盤工地停工
博客天下:根據(jù)你的觀察,政府怎樣完成一個(gè)龐大的造城計(jì)劃?
謝潑德:中國(guó)政府有宏大的建城計(jì)劃,要在中國(guó)建成10或11個(gè)巨型區(qū)域,每個(gè)區(qū)域由數(shù)個(gè)大型城市組成,通過高鐵相互連接。政府推動(dòng)這一過程的方法很清楚:首先,政府通過售賣土地來獲得資金,建造大片樓群,這一過程需要5到10年;接著,用行政命令,讓銀行、學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)遷入這個(gè)依然空蕩蕩的城區(qū);最后,隨著各項(xiàng)配套設(shè)備的齊全,人們也會(huì)陸續(xù)遷入,這一個(gè)過程又要10年左右時(shí)間。
這是中國(guó)城鎮(zhèn)化的最特殊之處。當(dāng)一個(gè)地區(qū)還沒有居民時(shí),商家、學(xué)校、銀行不會(huì)遷入;而這些設(shè)施不形成,人們又不會(huì)搬進(jìn)來—這就形成了一個(gè)悖論。但在中國(guó),政府可以命令銀行、學(xué)校、醫(yī)院進(jìn)駐新城,從而形成吸引力。
博客天下:你的書《中國(guó)鬼城》中,一些觀點(diǎn)讓人耳目一新,比如房屋空置率不能作為“鬼城”的指標(biāo),你有何數(shù)據(jù)或研究支持嗎?
謝潑德:當(dāng)一個(gè)新城區(qū)中聳立著一百多棟30層高的建筑時(shí),即使空置率達(dá)到50%,依然有著數(shù)量龐大的住戶。要看這個(gè)城區(qū)是否是鬼城,我們不應(yīng)該看空置率的問題,而應(yīng)該問以下這些問題:
每平方公里土地上住著多少人口?這個(gè)地區(qū)的GDP是多少?有多少商鋪?營(yíng)業(yè)額是多少?空置的商鋪有多少?這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)完善嗎?人們是否能在本地完成所有購(gòu)物?這個(gè)地區(qū)有生活必需設(shè)施嗎,比如學(xué)校、醫(yī)院?街上的人流如何?車流如何?社區(qū)生活是否活躍?
中國(guó)涌現(xiàn)出大批新城區(qū),既不是完全空蕩蕩的,也沒有人聲鼎沸。有很多人在其中生活,雖然空置率也不低。但這就說明這些城區(qū)是鬼城嗎?當(dāng)然不能。根據(jù)2012年的一個(gè)調(diào)查,北京市內(nèi)有接近29%的房屋空置率。這能說明北京是鬼城嗎?不能。這只能說明很多房子空著,和鬼城完全是兩碼事。
此外,不能低估房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色。39%的個(gè)人財(cái)富投資在房產(chǎn)中介,21%的城市居民擁有一套以上住房。所以這么大的空置率說明擁有者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力—很簡(jiǎn)單,房子空著不代表沒有價(jià)值。
韋德W·a謝de潑德Shepard19*1年出生于美國(guó)紐約州,畢業(yè)于美國(guó)長(zhǎng)島大學(xué)國(guó)際學(xué)院,2005-2007年在浙江大學(xué)留學(xué),學(xué)習(xí)漢語。從事的職業(yè)有考古、記者、農(nóng)場(chǎng)工人和獨(dú)立博主。2015年4月出版第一本書《中國(guó)鬼城》(Ghost Cities of China)。
博客天下:十年前,河南鄭東新區(qū)是媒體熱炒的一座鬼城。但到了2015年,常住人口已經(jīng)達(dá)到100萬。這說明這座新城成功了嗎?什么指標(biāo)可以用來衡量一座新城成功與否?
謝潑德:我認(rèn)為,判斷一個(gè)新城區(qū)成功與否,應(yīng)該取決于它的建城目標(biāo)。絕大多數(shù)中國(guó)新城的目的都不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地創(chuàng)造一塊新的生活空間,讓人們?cè)谄渲猩?。建造新城的目的是為了無限商機(jī),為了成為在全球經(jīng)濟(jì)中有一席之地的文化和商業(yè)中心。這些目標(biāo)當(dāng)然是不切實(shí)際的,所以一些城市沒有達(dá)成該目標(biāo),但這并不等同于失敗。老實(shí)說,到2020年,南匯新城不會(huì)如上海政府所希望的那樣,有80萬人入??;再過5年,也不會(huì)有100萬人搬進(jìn)鄂爾多斯康巴什;最后,天津于家堡也不可能按照政府規(guī)劃的那樣,成為世界一流的金融區(qū)。但這不一定代表這些新城失敗了,因?yàn)槿藗儚囊婚_始就把成功的門檻提得太高。
地方政府給新城冠以高大上的頭銜,當(dāng)然是為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果你是一個(gè)公司總裁,希望在中國(guó)開間分公司,你會(huì)選擇那些號(hào)稱將要“成為世界一流、擁有百萬人口”的新城?還是會(huì)選擇那些將自身定位為平穩(wěn)發(fā)展、可持續(xù)規(guī)劃和只按照實(shí)際需求進(jìn)行建設(shè)的城市?那些喊出大口號(hào)的城市很自然會(huì)吸引更多注意力,這是簡(jiǎn)單的營(yíng)銷之道,而且很管用。
不過,我并不研究一座城市的成功與否。我研究的是所謂“鬼城”是否實(shí)際上擁有合理的人口、商業(yè)活動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施。
博客天下:與其他國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程相比,中國(guó)的城市化運(yùn)動(dòng)有什么優(yōu)點(diǎn)和弊端?
謝潑德:中國(guó)是獨(dú)一無二的國(guó)家,這里所有的事情都有自身規(guī)律。一個(gè)強(qiáng)有力的政府可以規(guī)劃和控制這么巨大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這在其他任何國(guó)家都不可能實(shí)現(xiàn)。所以,很難將中國(guó)與其他國(guó)家比較。記得有一次,一個(gè)中國(guó)開發(fā)商問我,美國(guó)的城市是怎么建成的,我哈哈大笑—這種建立一座城市的想法在美國(guó)是不存在的。美國(guó)的城市化是自發(fā)進(jìn)行的,花費(fèi)了數(shù)百年的時(shí)間。沒人想主動(dòng)去建一座城市。
博客天下:即使很多人搬進(jìn)新城區(qū),但在這么快的轉(zhuǎn)變速度下,人們能適應(yīng)新生活嗎?
謝潑德:過去30年間,中國(guó)超過4億人經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化,如今生活在城市里的中國(guó)人要么是自己從農(nóng)村搬進(jìn)來的,要么父母一輩就已經(jīng)搬進(jìn)城市。顯然,人們很快適應(yīng)了從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)然,這種適應(yīng)程度取決于這些新城市居民在城市中發(fā)現(xiàn)的新商機(jī)。有人抓住了在農(nóng)村絕不可能有的機(jī)會(huì),從而迅速致富;也有人下崗了,失業(yè)了,在新的城市中沒有任何資產(chǎn)。最糟糕的情況是,并不是農(nóng)民從農(nóng)村搬進(jìn)更有經(jīng)濟(jì)活力的城市,而是把偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村直接城鎮(zhèn)化,這些地方不具備任何經(jīng)濟(jì)潛力,無法給人們帶來致富的機(jī)會(huì)。
但不論是哪種方式,城鎮(zhèn)化這一過程總是暫時(shí)的,新出生的第二代已經(jīng)是完全的城里人,有著城市的生活方式和思維方式。
博客天下:在你的書中,你對(duì)中國(guó)的城鎮(zhèn)化前景非常樂觀。但當(dāng)前中國(guó)股市震蕩,經(jīng)濟(jì)放緩,你的態(tài)度有沒有變化?
謝潑德:一部分“鬼城”會(huì)發(fā)展起來,但肯定有一部分不會(huì)。很多新城區(qū)都會(huì)荒廢,但也有很多新城會(huì)繁榮。為了準(zhǔn)確理解中國(guó)的城鎮(zhèn)化全景,你必須將鬼城和新城綜合起來考慮。當(dāng)你這么做時(shí),你會(huì)看到中國(guó)的未來不建立在北方那些陰郁的煤礦之城上,而是蘊(yùn)藏在一批已經(jīng)成長(zhǎng)為世界一流城市的繁華都市上。根據(jù)麥肯錫研究所的預(yù)測(cè),到2025年,世界上最大的75座城市中將有29座在中國(guó)。有趣的是,其中大多數(shù)城市在20年前還只是死氣沉沉之地。
我們不應(yīng)該過分夸大中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響。目前的狀況很大程度上來自于中央政府的政策調(diào)控,而不是迅猛推進(jìn)了30年的市場(chǎng)力量。中國(guó)政府有意識(shí)地采取行動(dòng),放棄短期經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)而追求長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境改善。
簡(jiǎn)單來說,中國(guó)過去30年的高速發(fā)展顯然是不可持續(xù)的,每個(gè)人都知道這一點(diǎn)。大規(guī)模的新城建設(shè)也不會(huì)永遠(yuǎn)進(jìn)行下去,而只是為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的基建保障。中國(guó)城鎮(zhèn)化速度已經(jīng)降下來了—地方政府進(jìn)行建設(shè)的規(guī)模受到嚴(yán)格控制,中央政府的監(jiān)管大大加強(qiáng),新的房產(chǎn)交易法也讓房地產(chǎn)降溫,反腐運(yùn)動(dòng)終結(jié)了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的非法動(dòng)機(jī)。