宋永航

摘 要：石油裝備制造業(yè)是石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)百年油田的可持續(xù)發(fā)展，需要裝備制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展作為保障。中國(guó)石油裝備制造企業(yè)起步晚，發(fā)展迅速，此次金融危機(jī)的到來和美國(guó)新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭使其陷入了發(fā)展的困境之中，如何面對(duì)目前發(fā)展中的問題并穩(wěn)步走上可持續(xù)發(fā)展之路是目前中國(guó)石油裝備企業(yè)急需解決的問題。

關(guān)鍵詞：中國(guó)石油裝備制造企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

裝備制造企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備庫(kù)，同樣石油裝備制造業(yè)也是國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)的裝備庫(kù)，是石油乃至整個(gè)能源行業(yè)發(fā)展的支撐，所以中國(guó)石油裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到我國(guó)石油行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。由于受金融危機(jī)的打擊，石油裝備制造企業(yè)一度陷入困境，幾年來尋求新的可持續(xù)發(fā)展之路一直是中國(guó)石油裝備制造企業(yè)在探索的事。

一、中國(guó)石油裝備制造業(yè)的發(fā)展和趨勢(shì)

石油裝備業(yè)走向獨(dú)立發(fā)展之路開始于90年代，并有部分私營(yíng)企業(yè)開始涉足此行業(yè)。特別是2000年以后，各大油田隸屬的石油裝備行業(yè)走向改制之路，此產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。大港石油機(jī)械廠于1996年改制成立大港油田集團(tuán)新世紀(jì)機(jī)械制有限公司；寶雞石油機(jī)械廠年寶雞石油機(jī)械廠與原中國(guó)石油物資裝備總公司完成改制，成立寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司；蘭州石油機(jī)械廠年由華融資產(chǎn)管理“債轉(zhuǎn)股”組建了蘭州蘭石機(jī)械設(shè)備有限公司；勝利油田機(jī)械公司、動(dòng)力機(jī)械廠、總機(jī)械廠、工程機(jī)械總廠于2003年到2006年相繼完成了改制。改制完成的這些企業(yè)充滿了活力，加之年以后油價(jià)一路飆升，為這些改制的石油裝備行業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)遇，幾年的時(shí)間迅速發(fā)展成長(zhǎng)起來。隨著這一時(shí)間全世界石油開采力度的加大，中國(guó)石油裝備制造企業(yè)迅速成為中國(guó)制造業(yè)的一支生力軍，其產(chǎn)品也迅速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，以其多年夯實(shí)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際石油機(jī)械制造產(chǎn)品市場(chǎng)掙得了一席之地，并快速向世界各地?cái)U(kuò)張。

二、中國(guó)石油裝備制造企業(yè)遇到的問題及分析

1.從國(guó)家對(duì)于這一行業(yè)的規(guī)劃政策分析。目前國(guó)家對(duì)于石油裝備行業(yè)缺少專項(xiàng)的支持性文件和發(fā)展方向的規(guī)劃，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策支持性文件只能從對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃調(diào)整及裝備制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中尋求。這一行業(yè)的發(fā)展一直如摸著石頭過河一樣，各個(gè)企業(yè)在相互探索和研究。然而目前國(guó)內(nèi)的裝備制造產(chǎn)業(yè)缺少集群化的發(fā)展方向，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、保障有力的產(chǎn)業(yè)格局，建立合理、統(tǒng)一、健康的資金循環(huán)鏈條，打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的石油裝備制造基地是中國(guó)石油裝備企業(yè)應(yīng)面臨的發(fā)展方向。而這一切的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)這一行業(yè)的發(fā)展提出一個(gè)指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向。

2.從整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。目前中國(guó)石油裝備行業(yè)的特點(diǎn)概括起來來說就是“小而全”。所謂的“小”，就是企業(yè)從規(guī)模上看普遍比較小，而規(guī)模大、具有一定行業(yè)帶動(dòng)能力的企業(yè)還比較少，更缺少行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，絕大部分石油裝備企業(yè)年銷售收入都在10億元以下。所謂“全”，就是石油裝備業(yè)產(chǎn)品的門類非常全，僅在山東石油裝備商會(huì)編制的《中國(guó)山東石油裝備產(chǎn)品名錄》中，就收錄石油裝備產(chǎn)業(yè)7大項(xiàng)，37個(gè)系列，大約1500多個(gè)品種，但普遍存在的問題是：常規(guī)產(chǎn)品較多，具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，特別是石油鉆采關(guān)鍵產(chǎn)品，技術(shù)在全世界同行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)品相對(duì)較少。

3.從企業(yè)管理模式分析。雖然石油裝備制造業(yè)大多是改制后的股份制企業(yè)，但其管理模式上許多地方仍然保留著原有的僵硬模式，公司領(lǐng)導(dǎo)大多是改制前原油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，管理觀念和管理模式還是國(guó)有企業(yè)的套路；經(jīng)營(yíng)模式、管理方法、營(yíng)銷策略、融資模式、技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后；股份分散，缺乏真正的統(tǒng)一；管理制度陳舊或者不健全等是普遍存在問題。雖然改制曾讓這些企業(yè)充滿活力，但由于還沒有來得及做好國(guó)營(yíng)到民營(yíng)的銜接工作就遇上了世界性的石油大開發(fā)，這些企業(yè)更多的是忙于盲目的占領(lǐng)市場(chǎng)，而忽視了自身的建設(shè)。一旦遇上像世界性金融危機(jī)這樣的大風(fēng)暴，就無法適應(yīng)和調(diào)整，很容易陷入發(fā)展困境。

三、中國(guó)石油裝備制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

1.改變戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。首先，克服盲目冒進(jìn)主義，總結(jié)本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)立足本土扎扎實(shí)實(shí)維持好目前的經(jīng)營(yíng)。這是企業(yè)生存下去的根本，也是將來發(fā)展的根基，必須精心維持好。其次，結(jié)合國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和世界能源發(fā)展的趨勢(shì)，總結(jié)各國(guó)能源開采的特點(diǎn)，制定企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、中期發(fā)展規(guī)劃、短期發(fā)展規(guī)劃，使企業(yè)的發(fā)展不再盲目。第三，要走長(zhǎng)期發(fā)展的道路，發(fā)展方向的定位要高。石油裝備企業(yè)應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以非常規(guī)發(fā)展為契機(jī)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以精細(xì)管理為載體，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以資源整合為手段，以干部管理為抓手，以黨群文化工作為突破口，做精產(chǎn)品、做優(yōu)服務(wù)、做長(zhǎng)鏈條、做大規(guī)模，開創(chuàng)長(zhǎng)期發(fā)展的新局面。立足本土，走向世界，抓住時(shí)機(jī)，立足強(qiáng)林。

2.積極促進(jìn)石油裝備企業(yè)的集約化建設(shè)。改變中國(guó)石油裝備制造企業(yè)過去散、亂、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)刻不容緩，石油裝備制造企業(yè)最終走上產(chǎn)業(yè)化、集約化之路已經(jīng)毋庸置疑。專業(yè)化生產(chǎn)是裝備制造業(yè)的一個(gè)顯著特征，危機(jī)之下，各企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)分工與協(xié)作，優(yōu)化石油裝備制造業(yè)組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，特別要在發(fā)展戰(zhàn)略、投資環(huán)境信息咨詢等方面發(fā)揮更大作用。企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，相互協(xié)作，把倒下的企業(yè)扶起來，讓站著的企業(yè)不倒下，發(fā)揮各家之長(zhǎng)，將原重復(fù)、低端、市場(chǎng)萎縮的項(xiàng)目進(jìn)行合并，并避免不必要的重復(fù)項(xiàng)目上馬，劃分市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。各企業(yè)只有團(tuán)結(jié)起來才能增強(qiáng)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力并為進(jìn)一步發(fā)展提供更大的平臺(tái)。

3.對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。在目前情況下，石油裝備制造企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，扶優(yōu)扶強(qiáng)，按照形成一批規(guī)模大、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、附加值高的名牌產(chǎn)品的要求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前，中國(guó)的石油裝備企業(yè)肩負(fù)著繼續(xù)推進(jìn)資源重組，從新審視市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重任。對(duì)于資金占用量較大，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，附加值低的產(chǎn)品，避免重復(fù)上馬，減少重復(fù)建設(shè)，該淘汰的淘汰，改轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型，把有限資金和技術(shù)力量投入到高附加值有著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)品上來；要適度控制裝備制造產(chǎn)品總量，防止過熱發(fā)展。企業(yè)還要在“控量、提質(zhì)”發(fā)展思路下，結(jié)合思考如何形成專業(yè)化配套和在總量控制下如何提髙產(chǎn)品的技術(shù)水平。對(duì)于動(dòng)力裝備，要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，加快產(chǎn)品升級(jí)、逐步替代進(jìn)口為主要任務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，我國(guó)石油裝備制造業(yè)目前存在技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力弱以及重引進(jìn)而不注重消化創(chuàng)新等問題，也還存在著內(nèi)部管理僵化、市場(chǎng)開拓?zé)o序、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整等問題。由于石油裝備制造業(yè)承擔(dān)著對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)手段的重要職能，因而其落后狀況已制約了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。因此，需要采取相應(yīng)措施，從觀念、戰(zhàn)略、政策等多方面扶持石油裝備制造業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)石油裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)從而帶動(dòng)國(guó)家石油工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王莉.中國(guó)石油裝備制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[D].山東大學(xué)，2012.

[2] 史丹.振興我國(guó)裝備制造業(yè)的對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2002，（36）.