和上世紀末那場牽動千萬人命運的國企改革相比,新一輪國企改革真正要做的,是反思過去十幾年都做了什么?
壟斷經(jīng)營、國家補貼,先天的優(yōu)勢并沒有讓國企們真正做強,實際在一些領(lǐng)域,它們卻喪失了緊跟世界產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步的能力,墮落成了“躺著掙錢”的臃腫懶漢。在缺乏有效內(nèi)部監(jiān)督和外部市場機制的情況下,最終淪為權(quán)貴集團的山頭分肥。
這種違背改革初衷的結(jié)果,必然成為國企再改革的出發(fā)點。在國家改革頂層設(shè)計下,“混合所有制”、“引入資本”、“整體上市”等試點先行,成為支撐新一輪大型國企改革破局的關(guān)鍵詞,員工持股也是路徑之一。
作為國企的所有者,分享國企利潤增長的途徑,包括稅收、分紅、國有股劃轉(zhuǎn)社保基金等幾方面。但從目前情況看,與所獲得的財政扶持、政策紅利和金融支持相比,國企在利潤貢獻上并不令人滿意。也就難怪年薪制的國企領(lǐng)導者們,無論其收入多少,都會存在爭議。
與之相對應(yīng)的,是國企職工的收入并沒有讓人意外的增長。但無論一個企業(yè)或是一個國家,好機制的基礎(chǔ)必然在于人的制度建設(shè),特別是對優(yōu)秀人才的激勵。這點已經(jīng)成為世界優(yōu)秀企業(yè)的共識和保證企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的標配。
讓優(yōu)秀的核心員工可以參與到企業(yè)的紅利分配,讓利益的分配格局向職工傾斜,應(yīng)該成為此輪國企改革的勇敢嘗試。畢竟,與其不斷糾結(jié)于“所有制”問題,還不如馬上建立起一個好的人的制度。