【摘要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高經(jīng)濟效益為目標，是一種低投入、高產(chǎn)出，低消耗、高效益的增長方式，本文將云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人力資源需求之間的矛盾進行偏離度分析，以期找到有效的方法，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 人力資源 結(jié)構(gòu)偏離度

一、相關(guān)概念

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指各個產(chǎn)業(yè)、各個部門在總體經(jīng)濟中所占比例的轉(zhuǎn)換，它主要表現(xiàn)為一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過程，也是全社會勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)競爭力、資源配置效率提高的過程和不斷滿足市場對產(chǎn)品和服務(wù)的變化和更新的過程。①

（二）人力資源

人力資源是指能夠社會和經(jīng)濟發(fā)展的，能為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的體力勞動者和腦力勞動者的總稱。②

（三）結(jié)構(gòu)偏離度

二、云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

結(jié)構(gòu)偏離度可以清楚地描述各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。如果結(jié)構(gòu)偏離度為零，則表示該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源結(jié)構(gòu)在總量上達到均衡狀態(tài)。也就是說，結(jié)構(gòu)偏離度越接近于零時，該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理。

云南省在保持經(jīng)濟快速增長的同時，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換速度也在不斷加快。根據(jù)云南歷年統(tǒng)計年鑒整理，1990年，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成分別為37.2：34.9：27.9，三次產(chǎn)業(yè)的人力資源比重為80：9.6：10.4，到2009年三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成和就業(yè)比重分別為17.2：41.8：41.0和62.3：12.0：25.7。可見，云南省的產(chǎn)值構(gòu)成和人力資源構(gòu)成之間存在一定的非同步性。

根據(jù)統(tǒng)計資料計算可得，1990年，1990～2009年之間，第一產(chǎn)業(yè)的偏離度分別為：-0.53、-0.51、-0.53、-0.68、-0.68、-0.67、-0.66、-0.68、-0.71、-0.70、-0.69、-0.71、-0.71、-0.73、 -0.72、-0.72、-0.72、-0.7、-0.71、-0.72，始終都是負值，說明第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在大量隱性失業(yè)，而偏離度從1990年的-0.53減少到2009年的-0.72，說明第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員正在逐年減少，通過提高知識、技術(shù)能力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)；1990-2009年之間，第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度分別為：2.6、3.3、3.3、3.2、3.3、3.4、3.1、3.4、3.3、4.3、3.7、3.5、3.8、3.6、3.6、3.1、3.1、3.0、2.8、2.5，一直以來都大于0，且大多數(shù)時候都大于1，最高時達到1999年的4.3，之后又一直處于下降狀態(tài)；1990-2009年之間，第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度分別為：1.7、0.8、0.9、1.9、1.6、1.4、0.9、1.1、1.3、1.1、1.2、1.1、1.0、1.0、0.8、0.9、0.7、0.6、0.6、0.6，從1990年的1.7轉(zhuǎn)變?yōu)?009年的0.6，其結(jié)構(gòu)偏離度的變動軌跡同第二產(chǎn)業(yè)類似，整體呈下降趨勢。

由上述分析可知，一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)存在嚴重的失衡。在第一產(chǎn)業(yè)中長期存在著大量隱形失業(yè)，人力資源大量滯留在農(nóng)村，需要通過知識普及、加強教育培訓(xùn)等手段促使人力資源轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)則應(yīng)該吸納更多的勞動力以使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其吸納人力資源的能力保持一致。

云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化，但是總體而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源就業(yè)結(jié)構(gòu)之間仍然存在較大的差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也增加了更多對第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)方面專業(yè)人力資源的需求。

三、云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人力資源的新需求

在社會經(jīng)濟發(fā)展中，人力資本所產(chǎn)生的收益高于物質(zhì)資本帶來的收益。③云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，人力資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要體現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人力資源數(shù)量的需求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。二、三產(chǎn)業(yè)對人力資源數(shù)量的需求進一步加大，三次產(chǎn)業(yè)年從業(yè)人員數(shù)量呈現(xiàn)“一三二”格局。2005年～2008年期間云南省凈增人力資源從業(yè)人員177.1萬人，而第三產(chǎn)業(yè)凈增從業(yè)人員154.4萬人，新增人力資源的87.1%在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人力資源質(zhì)量的需求

云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要高素質(zhì)、高技能人力資源的支撐，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.知識型人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動中新增長起來的這個部分，就需要有掌握先進科學(xué)知識和技能的人力資源。因此，提高人力資源的知識積累，培養(yǎng)知識型員工，是保障云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進行的重要基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新型人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件。創(chuàng)新型人力資源能夠為云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來理念創(chuàng)新，同時，帶來管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營運創(chuàng)新，能夠為云南的經(jīng)濟發(fā)展帶來活力，促使云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實現(xiàn)。

3.科技型人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進因素。云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要促使中低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中高端技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計轉(zhuǎn)變，這都離不開科技型人力資源的推動?？萍夹腿肆Y源能夠大大提高生產(chǎn)過程的自動化、信息化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4.技能型人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障。云南人力資源存在知識欠缺、技能較低的問題。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的具有一技之長的技能型人才隊伍，對企業(yè)的設(shè)備更新，技術(shù)改造、產(chǎn)品質(zhì)量和工藝水平提升、效益增加至關(guān)重要。在全面提高人力資源素質(zhì)、發(fā)展先進生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展方面起著決定性和保障性作用。

5.復(fù)合型人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些新的組織結(jié)構(gòu)模式不斷出現(xiàn)，如扁平化組織、網(wǎng)絡(luò)化組織、虛擬化組織等，組織的變革需要具有豐富知識、管理能力、創(chuàng)新思維、高技能的復(fù)合型人才。因此，培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識的經(jīng)營人才和管理人才，能夠更加有效地支撐云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進。

注釋

①蕭鳴政.郭麗娟.顧家棟.《中國人力資源服務(wù)業(yè)白皮書》[M]北京：人民出版社，2009，（12）.

{2}廖泉文.《現(xiàn)代人力資源管理及其發(fā)展趨勢》[M]北京：中國勞動社會保障出版社，2005.

{3}西奧多·W·舒爾茨.賈湛.《人力投資——人口質(zhì)量經(jīng)濟學(xué)》[M].北京：華夏出版社，1990.

參考文獻

[1]蕭鳴政，郭麗娟，顧家棟.《中國人力資源服務(wù)業(yè)白皮書》[M].北京：人民出版社，2009，（12）.

[2]廖泉文.《現(xiàn)代人力資源管理及其發(fā)展趨勢》[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2005.

[3]西奧多·W.舒爾茨.賈湛.《人力投資——人口質(zhì)量經(jīng)濟學(xué)》[M].北京：華夏出版社，1990.

作者簡介：許云平（1985-），山東菏澤人，管理學(xué)碩士，助教，研究方向：市場營銷。