崔利　吳恩江　王濤

隨著微博、微信、APP等為代表的新媒體快速發(fā)展和廣泛應用，新媒體已成為廣大人民群眾表達意愿、反映問題的重要渠道。因此，加強和改進新媒體環(huán)境下的黨群工作是一項重要課題。

新媒體的定義與特征

新媒體就是網(wǎng)絡媒體。美國《連線》雜志將新媒體定義為：“所有人對所有人的傳播”。相對于報刊、廣播、電視、戶外四大傳統(tǒng)意義上的媒體，網(wǎng)絡媒體被形象地稱為“第五媒體”，并具有以下特征：

時間的即時性。新媒體傳播速度快，真正實現(xiàn)“第一時間、第一現(xiàn)場”直播的訴求。如，7·23溫州動車事故發(fā)生后，僅僅過了一分多鐘，車上的乘客利用手機從現(xiàn)場發(fā)出了第一條微博，很短時間內全世界都知曉事件的發(fā)生，這遠遠超過了傳統(tǒng)媒體的傳播速度。

內容的豐富性。新媒體所包含的信息量大，這些信息包括與事件相關的背景信息、專家評述及廣大公眾的觀點反饋等。如，福建漳州PX項目發(fā)生爆炸后，鳳凰網(wǎng)進行了全程網(wǎng)絡直播，當?shù)叵啦块T的官方微博賬號也十分活躍，滾動播報信息，讓社會公眾及時了解現(xiàn)場情況，極大的疏導了民意，這是傳統(tǒng)媒體無法做到的。

參與的互動性。對于報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體而言，是單向傳播，受眾不能表達本人對信息的觀點，但是新媒體則可以實現(xiàn)與受眾零距離互動。如，成都女司機被打事件，從最開始輿論一邊倒慢慢演變?yōu)檩浾撃孓D到最后的輿論分裂，從根本上顛覆了傳統(tǒng)媒體“我說你聽”的單向傳播方式。

新媒體給黨群工作帶來的機遇

新媒體促進黨群互動，密切黨群關系。新媒體的發(fā)展拓寬了黨同人民群眾的聯(lián)系渠道。首先，新媒體為黨了解民情提供了渠道。以克拉瑪依市強市論壇為例，強市論壇經(jīng)過十余年的發(fā)展，已經(jīng)成為我市典型的民間輿論場，這對黨和政府了解社情民意，及時化解社會矛盾起到了十分重要的作用。其次，新媒體使得黨和群眾之間的互動更為便捷。中組部副部長蔡奇，在擔任浙江省委組織部長期間開通了個人實名認證微博，粉絲達1 000多萬，他經(jīng)常和網(wǎng)民互動，及時回應社會熱點問題，贏得了親民愛民的形象，增加了群眾對黨和政府的信任。

新媒體傳遞黨的聲音，夯實黨群基礎。與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體的傳播范圍更寬廣，影響更深遠?？死斠腊l(fā)布（新浪）作為克拉瑪依市黨委政府的官方微博，一直致力于傳遞黨和政府的聲音，也更加方便油田生產(chǎn)企業(yè)特別是野外一線崗位干部群眾對時事的了解、對政策的把握。這種傳播不僅告別了傳統(tǒng)的層層向下的方式，而且傳達得更加原汁原味。該官方微博以及時的信息、活潑的話語、新穎的方式吸引了國內外眾多網(wǎng)友的關注，擁有粉絲近20萬，在新疆各級政務微博中名列前茅。

新媒體拓寬舉報渠道，助力廉政建設。當前，微博舉報已成為網(wǎng)絡反腐的前沿陣地，成為當前反腐的重要渠道和熱點話題。和以往相比，越來越多的舉報人喜歡網(wǎng)絡爆料，主要有以下原因：一是低成本，和傳統(tǒng)的寫信狀告、上訪舉報、去紀委舉報相比，微博反腐成本低廉，只需手指一動，就可以實現(xiàn)舉報。二是安全性，微博反腐中，舉報人可以匿名舉報，保護自身安全。如果網(wǎng)絡實名舉報，舉報者會受到廣大網(wǎng)友的關注和關心，被舉報者要想打擊報復就會有所顧忌。三是圍觀性。3天，63個小時，正廳級干部雷政富倒下，被稱為微博反腐“秒殺式”經(jīng)典案例，速度之快，令圍觀者振奮，更是讓很多舉報者選擇微博方式。

新媒體給黨群工作帶來的挑戰(zhàn)

給黨和政府公信力帶來的挑戰(zhàn)。從分類來看，輿論場分為以黨報、電視臺、網(wǎng)站新聞為主的官方輿論場和以微博、微信、APP等為主的民間輿論場。新媒體作為典型的民間輿論場，各種觀點相互交流、交鋒、交融。兩個輿論場在面對同一個事件的時候會黨同伐異，導致不同群體之間的認知隔閡越來越嚴重，最終結果就是黨和政府的公信力下降，不管說什么，老百姓都不信，不管做什么，老百姓都罵。國有企業(yè)也面臨公信力的質疑和挑戰(zhàn)，因為在老百姓眼里，國有企業(yè)是國家經(jīng)濟的化身。這種質疑和挑戰(zhàn)不僅來自企業(yè)外部，甚至企業(yè)內部有部分員工也對自己所在的企業(yè)失去信任。

給黨員領導干部能力帶來的挑戰(zhàn)。面對新媒體發(fā)展的日新月異，有部分黨員領導干部不能適應新媒體條件下黨群工作的要求。三聚氰胺事件不僅折射出食品安全監(jiān)管的漏洞，更是反映出一些黨員干部特別是領導干部的新媒體素養(yǎng)不能適應網(wǎng)絡時代的要求。面對網(wǎng)絡上關于奶粉質量的各種舉報和質疑，三鹿集團的主要領導采取各種方式暴力刪帖，而不注重提升產(chǎn)品質量，三鹿集團最終破產(chǎn)倒閉。部分黨員領導干部依然把新媒體當成八十年代農(nóng)村大隊黨支部書記手里的高音喇叭，我想說啥就說啥，我想拉閘就拉閘，正是這種保守陳舊的思維害己害人，企業(yè)破產(chǎn)，職工失業(yè)，自己入獄。

給國家安全和社會穩(wěn)定帶來的挑戰(zhàn)。新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全。新媒體的發(fā)展給新疆的社會穩(wěn)定和國家安全帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。如，鄯善“6·26”、烏魯木齊“5·22”、莎車“7·28”等嚴重暴力恐怖案件發(fā)生后，境內外三股勢力歪曲事實，將性質惡劣的暴力恐怖案件說成是民族矛盾和宗教問題。他們利用新媒體平臺顛倒黑白、混淆視聽，企圖通過輿論來掩蓋犯罪真相，達到他們不可告人的目的。新媒體的全球性、自由性和匿名性等特性也給國外敵對勢力的滲透提供了便利。全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦曾撰文指出：“境外敵對勢力滲透加劇，妄圖以勞動關系為突破口，通過一些非法勞工“維權”組織、“維權”人士與工會爭奪職工，破壞工人階級隊伍的團結和工會組織的統(tǒng)一?！痹疽恍┖苄〉臎]有任何關聯(lián)的事情，借助新媒體平臺的傳播、放大甚至是惡意炒作，最終發(fā)酵成群體性事件，威脅社會穩(wěn)定。因此，在新疆維護國家安全和社會穩(wěn)定這根弦必須時刻緊繃。

善用新媒體加強黨群工作

著力提高黨員干部運用新媒體的能力。習近平總書記強調各級領導干部要提高同媒體打交道的能力。因此，黨員干部必須深刻認識到運用新媒體加強和改進黨群工作的緊迫性。黨員干部要善待新媒體，善用新媒體。正確認識到新媒體絕不是洪水猛獸，面對網(wǎng)民的不同言論，要注意改進傳統(tǒng)的工作方式，以寬容的態(tài)度看待新媒體中的人和事，讓新媒體為我所用。比如網(wǎng)民在強市論壇爆料的社會熱點敏感問題，盡管有些言論缺乏理性，但是由于涉及群眾切身利益很快就形成輿論焦點，相關部門必須及時主動回應網(wǎng)民的質疑和不同聲音，充分利用新媒體平臺釋疑解惑、增強溝通、贏取信任、提升形象。

著力加強主流聲音在新媒體中的傳播。中央明確要求要推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡輿論良莠不齊，各種輿論分別代表不同的利益群體，網(wǎng)絡輿論生態(tài)環(huán)境不容樂觀。因此我們必須積極主動發(fā)聲，加大對主流聲音的傳播，搶占網(wǎng)絡陣地的制高點，讓錯誤消極的輿論沒有生存發(fā)展的空間。堅持用社會主義核心價值觀引導新媒體輿論方向，利用新媒體大力宣傳我們身邊的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用，唱響“我為祖國獻石油”的主旋律，號召大家用實際行動踐行大慶精神、鐵人精神和克拉瑪依精神。

廣大人民群眾是新媒體輿論形成的源頭和傳播的主體，而網(wǎng)絡意見領袖在網(wǎng)絡虛擬社會中具有相當大的影響力和號召力。我們要認真落實習近平總書記的要求，加強同新媒體中的代表性人士的團結，通過他們實現(xiàn)主流聲音在新媒體中的傳播，達到事半功倍的效果。

著力加大網(wǎng)絡管理隊伍建設的力度。積極鼓勵黨員干部主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、隨時發(fā)聲，組建由新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡文明傳播志愿者、網(wǎng)絡評論員隊伍等構成的網(wǎng)絡管理隊伍，確保網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境朝著可控方向發(fā)展。在新媒體宣傳工作中，新聞發(fā)言人要及時提供權威信息，保持與公眾的信息通暢，展示開放開明自信的形象；網(wǎng)絡文明傳播志愿者要圍繞社會主義核心價值觀，傳遞網(wǎng)絡正能量，營造積極健康向上的網(wǎng)絡氛圍；網(wǎng)絡評論員隊伍要主動導貼、積極跟帖，特別是在涉疆涉恐等影響新疆穩(wěn)定和國家安全的問題上，要從正面進行輿論引導，澄清事實，疏導網(wǎng)民情緒，發(fā)揮積極作用。要像抓好原油安全生產(chǎn)工作一樣抓好輿論引導，建立一整套較為完善的輿情研判預警、指導應對、效果分析、跟蹤反饋等工作機制，牢牢掌握意識形態(tài)工作話語權，為早日建成新疆大慶、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的思想輿論保障。

（責任編輯：羅志榮）