李學(xué)軍　高麗娟

在當(dāng)前石油企業(yè)里，有一種現(xiàn)象已經(jīng)越來越普遍：黨務(wù)工作部門撤銷、合并；黨務(wù)工作人員精簡(jiǎn)、跳槽，兼職過多、力量薄弱，開展工作疲于應(yīng)付，難以干精、干細(xì)、干出成效；愿意從事黨務(wù)工作的人逐漸減少，認(rèn)為干黨務(wù)工作是個(gè)苦差事、沒奔頭；黨務(wù)后備干部匱乏，政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的干部稀缺，特別是基層黨支部書記后繼乏人，兼職較多，有的新上任的黨支部書記是“矮子”里拔出的“將軍”……各級(jí)黨組織已明顯感到黨務(wù)工作隊(duì)伍力量不足，黨委的政治核心地位和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保證促進(jìn)作用已經(jīng)在一定程度上受到影響。

主要原因

企業(yè)改革強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)責(zé)任。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)的首要任務(wù)，在思想上出現(xiàn)了淡化、輕視黨建工作的思想，逐步在黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上進(jìn)行壓縮，致使負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和開展黨務(wù)工作的干部逐漸減少。

黨組織作用發(fā)揮不夠充分。一些黨務(wù)工作者在自身認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是首位，黨務(wù)工作是其次，工作缺少“底氣”，怕越位而縮手縮腳，越是如此黨務(wù)工作越得不到重視，由此陷入惡性循環(huán)。在有的企業(yè)里，雖然黨務(wù)工作很受重視，但有些黨務(wù)工作者作風(fēng)漂浮、業(yè)務(wù)不精、能力有限，開展黨務(wù)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)抓得不夠貼合，虛功多、面子工程多，沒有促進(jìn)生產(chǎn)或影響了生產(chǎn)，這樣，勢(shì)必影響黨組織的威信。

黨務(wù)工作人員自身素質(zhì)不夠高。部分黨務(wù)工作人員不注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，思路不寬、招法不多、創(chuàng)新不夠，工作效果不明顯，但不可否認(rèn)，這也與企業(yè)里不重視提升黨務(wù)工作人員的能力培養(yǎng)有關(guān)。黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)壓縮，黨務(wù)工作人員兼職過多，有限的精力要肩負(fù)起繁重的工作任務(wù)，知識(shí)更新和業(yè)務(wù)充電的時(shí)間都被繁重的工作擠掉；也沒有時(shí)間靜下心來搞思想政治工作研究，成果少、創(chuàng)新少，這些現(xiàn)象都反映出黨務(wù)工作人員素質(zhì)能力不能得到有效提升。

體制機(jī)制還滿足不了黨務(wù)工作人員成長(zhǎng)的需求。首先，干黨務(wù)工作不被認(rèn)為是有專長(zhǎng)的人，整天不是寫材料，就是搞活動(dòng)，干到頭就是高級(jí)政工師，這與搞科研技術(shù)的人不同，被評(píng)定為高級(jí)工程師以后，還可以評(píng)局級(jí)專家、集團(tuán)公司專家等，還有相應(yīng)的專家津貼。其次，黨務(wù)工作人員的成長(zhǎng)出口越來越窄，近兩年，部分領(lǐng)導(dǎo)班子中取消了黨委副書記的設(shè)置，有的領(lǐng)導(dǎo)班子中的副書記也是從行政崗位調(diào)整過來的，這對(duì)于成長(zhǎng)到正科級(jí)的黨務(wù)工作干部來說，積極性受到一定影響。在基層黨支部書記隊(duì)伍中，非常優(yōu)秀的或許有晉升的可能，一般的進(jìn)入四十歲后，升遷無(wú)望、交流到行政崗位的機(jī)會(huì)也較少，工作勁頭有所減弱。最后，目前有關(guān)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制尚不健全，干好干壞一個(gè)樣，不能有效激發(fā)黨務(wù)工作人員的工作熱情。

要有效解決黨務(wù)工作人員后繼乏人的問題，關(guān)鍵要達(dá)到源頭優(yōu)質(zhì)、輸出優(yōu)秀，從根本上解決黨務(wù)工作人員“不好找”和“沒出路”的問題。

改進(jìn)舉措

發(fā)揮黨組織作用，體現(xiàn)實(shí)效。黨組織的威信和地位對(duì)于吸引后繼人才至關(guān)重要。在當(dāng)前深化企業(yè)改革的新形勢(shì)下，企業(yè)發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要充分發(fā)揮黨組織的保障作用?？偟膩碚f，就是要理直氣壯抓黨建，由“弱化”轉(zhuǎn)向“加強(qiáng)”。始終要遵循的原則就是要以企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，樹立服務(wù)理念，善于把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，作為思想政治工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，“虛工做實(shí)”抓出成效；要圍繞開拓市場(chǎng)、安全生產(chǎn)、挖潛增效等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從而更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展；要圍繞夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，抓好員工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，改善職工生產(chǎn)生活條件，全心全意為員工排憂解難。在落實(shí)黨委的各項(xiàng)部署時(shí)，要吃透上情、摸清下情，安排工作切合實(shí)際，必須把工作做實(shí)做細(xì)，抓出成效來。通過有效的工作，更好的發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用，真正提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，凝聚廣大干部職工，也吸引更多的人為了黨的事業(yè)而奮斗。

嚴(yán)格把好入口關(guān)，凈化隊(duì)伍。就是要樹立起一種影響：不是任何一個(gè)人都可以從事黨務(wù)工作。在選拔培養(yǎng)黨務(wù)工作后備人員時(shí)，必須建立一整套行之有效的擇優(yōu)選拔機(jī)制，按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、程序，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作的同志，經(jīng)過實(shí)際鍛煉，輸送到關(guān)鍵崗位委以重任，使黨務(wù)工作人才使用一批、培養(yǎng)一批、儲(chǔ)備一批，保證黨務(wù)工作有穩(wěn)定的人才來源。對(duì)于選拔基層黨支部書記，不對(duì)專業(yè)進(jìn)行限制，只要綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、熱愛黨的事業(yè)，就可以納入到后備黨支部書記庫(kù)中，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量按照1：1比例配備；對(duì)于各級(jí)機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員，可通過組織推薦、民主選舉、崗位交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等途徑，把更多的政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作、最好有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才選拔到黨務(wù)工作崗位上，以優(yōu)化黨務(wù)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。此外，也可適當(dāng)招收相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生，充實(shí)新鮮血液。

加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立形象。各級(jí)黨組織應(yīng)把加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓實(shí)抓好，以提高黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)為首要任務(wù)，以培養(yǎng)既能干黨務(wù)工作，又能從事行政工作的復(fù)合型人才為目的，大力開展培訓(xùn)。要在黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)上舍得花錢，創(chuàng)造條件讓他們?cè)诘谝粫r(shí)間了解前沿知識(shí)，走出去開闊眼界、豐富思路，不斷提高他們的創(chuàng)新能力。有計(jì)劃地組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn)。其次，要建立健全考核評(píng)價(jià)體系，明確責(zé)任，量化任務(wù)，形成督促檢查考核評(píng)比的工作機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的黨務(wù)工作者予以一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，加大培養(yǎng)使用力度，在推薦各級(jí)各類代表和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)予以優(yōu)先考慮；對(duì)工作不勝任、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的，要及時(shí)予以調(diào)整。最后，黨務(wù)工作人員也要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)，特別要加強(qiáng)理論知識(shí)積淀，提高自身素質(zhì)，努力履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用，同時(shí)，要以身作則，講黨性、重品行、做表率，不該說的不說，不該做的不做，增強(qiáng)自身的感染力和影響力，塑造黨務(wù)工作者令人折服的人格魅力。

放寬成長(zhǎng)出口，激發(fā)干勁。首先，各級(jí)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)必須樹立“黨務(wù)工作人員也是重要人才”的觀念，把對(duì)黨務(wù)工作人才的培養(yǎng)納入企業(yè)人才發(fā)展整體戰(zhàn)略之中，同步規(guī)劃、同步運(yùn)作、同步實(shí)施。其次，要建立靈活的用人機(jī)制，讓人才流動(dòng)起來，可采取“雙向推薦”的做法，即：把優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干推薦到黨務(wù)工作崗位上進(jìn)行鍛煉，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到經(jīng)營(yíng)管理崗位上進(jìn)行鍛煉，讓黨委工作部門變成培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀人才的基地，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流。事實(shí)證明，選拔從事過經(jīng)營(yíng)管理工作的同志擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)與生產(chǎn)實(shí)際更加貼合，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任行政負(fù)責(zé)人，管理更有思路、招法更加有力，更容易出成果。我所在的公司創(chuàng)造性地提出選拔基層隊(duì)長(zhǎng)要從基層黨支部書記中選拔，不僅激發(fā)了黨支部書記的工作熱情，同時(shí)，兩個(gè)干部之間的配合更加緊密，有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作，這就是對(duì)基層黨務(wù)工作人員交流使用的有益嘗試。最后，要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作人員的成長(zhǎng)，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)造條件，在職位、收入等方面與行政干部同待遇、同獎(jiǎng)勵(lì)，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭，增加做好黨建工作的原動(dòng)力。

（作者單位：中國(guó)石油渤海鉆探鉆井技術(shù)服務(wù)公司）

（責(zé)任編輯：胡 正）