劉志強(qiáng)

摘 要：大學(xué)的國(guó)際化程度直接決定著其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。院系作為高校辦學(xué)的二級(jí)主體，其發(fā)展建設(shè)水平直接影響學(xué)校整體的國(guó)際化水平。文章從大學(xué)國(guó)際化研究現(xiàn)狀出發(fā)，通過(guò)對(duì)高校院系國(guó)際化內(nèi)涵的分析，構(gòu)建了高校院系國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在促進(jìn)院系乃至高校的國(guó)際化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校院系；國(guó)際化；評(píng)估指標(biāo)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2015）10-0006-02

隨著世界多元化以及經(jīng)濟(jì)一體化的不斷拓展與深入，大學(xué)國(guó)際化已成為全球教育發(fā)展的基本趨勢(shì)，一所大學(xué)的國(guó)際化程度直接決定著其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。院系作為高等學(xué)校辦學(xué)的二級(jí)主體，其發(fā)展建設(shè)水平直接影響學(xué)校整體國(guó)際化水平。因此，建立一套院系國(guó)際化水平的指標(biāo)體系，并依此對(duì)二級(jí)辦學(xué)實(shí)體的國(guó)際化發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以使院系在國(guó)際化行動(dòng)中的目標(biāo)更加明確，更加全面了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，對(duì)提高學(xué)校整體國(guó)際化辦學(xué)水平具有重要意義。

一、大學(xué)國(guó)際化研究現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)大學(xué)國(guó)際化以及評(píng)價(jià)方面的研究較早并且十分全面。2001 年美國(guó)教育委員會(huì)在福特基金會(huì)的資助下對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的144所研究型大學(xué)的國(guó)際化現(xiàn)狀進(jìn)行了問(wèn)卷評(píng)估，2003年正式出版了美國(guó)研究型大學(xué)國(guó)際化評(píng)估報(bào)告，對(duì)研究型大學(xué)、綜合性大學(xué)、?？茖W(xué)院三類不同院校選用不同的國(guó)際化評(píng)估指標(biāo)體系，并在每一類院校中區(qū)分出國(guó)際化高度活躍的大學(xué)和活躍度低的大學(xué)，總結(jié)高度活躍的大學(xué)在國(guó)際化過(guò)程中使用頻率較高、行之有效的策略，并公布評(píng)估結(jié)果和提出建議[1]。德國(guó)高等教育發(fā)展研究中心則在2007年開(kāi)發(fā)出一套旨在對(duì)大學(xué)國(guó)際性與國(guó)際化進(jìn)行測(cè)量的指標(biāo)體系，緊緊圍繞大學(xué)的學(xué)術(shù)研究和教學(xué)兩項(xiàng)中心工作，從輸入和輸出兩個(gè)維度，制定出涵蓋教授、青年教師、學(xué)生、服務(wù)和管理、課程提供、畢業(yè)生以及大學(xué)國(guó)際聲譽(yù)等核心指標(biāo)的大學(xué)國(guó)際化指標(biāo)體系[2]。

國(guó)內(nèi)專家學(xué)者如陳昌貴、曾滿超等，在《中國(guó)研究型大學(xué)國(guó)際化調(diào)查及評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建》一文中，通過(guò)對(duì)中國(guó)26所研究型大學(xué)國(guó)際化情況的調(diào)查，揭示了在研究型大學(xué)與準(zhǔn)研究型大學(xué)之間、世界前500名與非前500名研究型大學(xué)之間以及東部沿海與內(nèi)陸的研究型大學(xué)之間國(guó)際化狀況存在顯著差異，并提出了戰(zhàn)略規(guī)劃與組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成與交流、教學(xué)與科學(xué)研究、相關(guān)條件與設(shè)施以及成果交流5類共18個(gè)指標(biāo)[3]。李盛兵在《大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探》一文中根據(jù)大學(xué)國(guó)際化指標(biāo)體系的構(gòu)成、觀測(cè)點(diǎn)和權(quán)重，構(gòu)建了一個(gè)包括國(guó)際化觀念與規(guī)劃、大學(xué)國(guó)際化機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)生結(jié)構(gòu)國(guó)際化、教師結(jié)構(gòu)國(guó)際化、課程國(guó)際化、科研國(guó)際化、中外合作辦學(xué)等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]。王鮮萍在《大學(xué)國(guó)際化發(fā)展程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建》中指出大學(xué)國(guó)際化是在觀念、行為、結(jié)果等三個(gè)層面上的發(fā)展演變過(guò)程，因此，可通過(guò)大學(xué)國(guó)際化觀念意識(shí)、大學(xué)國(guó)際化能力以及大學(xué)國(guó)際化結(jié)果績(jī)效等維度來(lái)構(gòu)建大學(xué)國(guó)際化發(fā)展程度的各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上確定了各指標(biāo)的權(quán)重，提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體量化方法，以期建立較為完善的大學(xué)國(guó)際化發(fā)展程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。

除了對(duì)大學(xué)層面上國(guó)際化指標(biāo)體系的研究以外，在院系國(guó)際化評(píng)價(jià)層面，國(guó)內(nèi)一些高校也做過(guò)許多有益的嘗試。2006年，復(fù)旦大學(xué)將“國(guó)際化工作評(píng)估”的指標(biāo)納入院系考核內(nèi)容，在教學(xué)合作項(xiàng)目、科研合作項(xiàng)目、國(guó)際活動(dòng)、合作成果與制度建設(shè)等5個(gè)方面對(duì)各院系國(guó)際化交流工作進(jìn)行年終評(píng)估。哈爾濱工業(yè)大學(xué)將2012年確立為“院（系）國(guó)際化建設(shè)年”，致力于完善?！憾?jí)國(guó)際交流與合作管理及支持體系，重點(diǎn)支持符合院系/學(xué)科需求的國(guó)際合作項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)揮院系在國(guó)際化建設(shè)中的積極作用，促進(jìn)學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展。西南交通大學(xué)自2008年起開(kāi)始對(duì)全校各二級(jí)單位進(jìn)行全盤考量，并專門制定了《西南交通大學(xué)國(guó)際化工作考核辦法》。

二、院系國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和對(duì)筆者所在高校二級(jí)院系的調(diào)研，本文將高校院系國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)歸納整理為人才培養(yǎng)的國(guó)際化、科學(xué)研究的國(guó)際化、師資隊(duì)伍的國(guó)際化、國(guó)際影響等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)和30個(gè)評(píng)價(jià)點(diǎn)，并在指標(biāo)建立過(guò)程中，重點(diǎn)考慮了以下三個(gè)方面[6]。

第一，充分把握國(guó)際交流與合作工作的系統(tǒng)性與普遍性，設(shè)立指標(biāo)必須對(duì)大多數(shù)院系具有普遍評(píng)價(jià)意義，并且能夠全面反映各院系的國(guó)際化水平，避免各院系進(jìn)行國(guó)際化建設(shè)的盲目性。

第二，充分發(fā)揮學(xué)校在國(guó)際化辦學(xué)工作中的引領(lǐng)性與指導(dǎo)性，有效地滿足各院系建設(shè)高水平學(xué)科、專業(yè)的需要，更好地發(fā)揮“以評(píng)促建”的作用。

第三，充分考慮評(píng)價(jià)方案的可操作性與簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序，盡量從機(jī)關(guān)層面就能完成數(shù)據(jù)的采集、整理和統(tǒng)計(jì)，提高評(píng)價(jià)的公平性和公正性。

三、院系國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)釋義

（一）人才培養(yǎng)的國(guó)際化

1.出國(guó)交流。高等教育國(guó)際化的最終目的之一就是培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際交流能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。這就要求院系要做好與國(guó)外大學(xué)相關(guān)專業(yè)間的合作和學(xué)分互認(rèn)等工作，盡力為學(xué)生創(chuàng)造出國(guó)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，使學(xué)生有切實(shí)的國(guó)際體驗(yàn)。可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：獲得海外學(xué)位學(xué)生數(shù)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生數(shù)、長(zhǎng)期交流學(xué)生數(shù)、短期交流學(xué)生數(shù)。

2.留學(xué)生。院系應(yīng)具有開(kāi)拓海外市場(chǎng)、吸引海外留學(xué)生到本院系學(xué)習(xí)的意識(shí)，要有培養(yǎng)留學(xué)生的能力，為本院系學(xué)生營(yíng)造一個(gè)多元文化的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境?？梢詮牟┦可鷶?shù)、碩士生數(shù)、本科生數(shù)、進(jìn)修生及交換生數(shù)等幾個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。

3.課程與專業(yè)。院系應(yīng)該能在國(guó)際觀念的指導(dǎo)下，把國(guó)際的、跨文化的知識(shí)與觀念融合到課程中，開(kāi)設(shè)一定數(shù)量的雙語(yǔ)授課課程、全英文授課課程，通過(guò)課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課程管理、教材建設(shè)等各種形式，培養(yǎng)具有國(guó)際觀念、國(guó)際視野和技能的國(guó)際性人才，同時(shí)吸引外國(guó)學(xué)生來(lái)校學(xué)習(xí)。進(jìn)而，從若干門課程的“點(diǎn)”，形成品牌和特色專業(yè)的“線”，并使若干相關(guān)專業(yè)通過(guò)國(guó)際認(rèn)證，提升專業(yè)在國(guó)際上的地位和影響，提升所培養(yǎng)學(xué)生在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）科學(xué)研究的國(guó)際化

1.國(guó)際科研合作項(xiàng)目。與國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域高水平研究者合作研究，是學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、研究方法的一個(gè)重要途徑。國(guó)際科研合作主要通過(guò)境外和境內(nèi)項(xiàng)目數(shù)和境外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)。

2.“111”計(jì)劃。高校“111 ”引智計(jì)劃是國(guó)家抓住我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高的歷史機(jī)遇，推進(jìn)我國(guó)高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)進(jìn)程的重要舉措。對(duì)高等學(xué)校而言，重點(diǎn)科研基地的入選，是學(xué)校具有國(guó)際前沿水平或國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域的重要證明。為此，學(xué)校自身也應(yīng)該設(shè)立校級(jí)基地，作為種子培養(yǎng)。

3.國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、基地或研究中心。國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、基地或研究中心是開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流的重要學(xué)術(shù)中心，也是聚集一流學(xué)者和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要平臺(tái)，能夠產(chǎn)生比較重大科學(xué)價(jià)值的創(chuàng)新成果，因此也是科學(xué)研究國(guó)際化中的一個(gè)重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

（三）師資隊(duì)伍的國(guó)際化

1.留學(xué)歸國(guó)人員。院系應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需

要，在考察和了解海歸學(xué)者的學(xué)術(shù)水平基礎(chǔ)上，積極招募留學(xué)歸國(guó)人員，同時(shí)創(chuàng)造各種條件將自己的教師送到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)?？梢詮木哂?年以上海外經(jīng)歷的專任教師數(shù)、在國(guó)外獲得博士學(xué)位的專任教師數(shù)等方面來(lái)評(píng)價(jià)。

2.外籍教師。院系應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種形式邀請(qǐng)國(guó)外知名學(xué)者來(lái)校開(kāi)設(shè)課程和講座，這不僅會(huì)給院系學(xué)術(shù)發(fā)展注入生機(jī)和活力，而且也會(huì)增加相關(guān)專業(yè)的知名度和國(guó)際化氛圍?？梢詮氖谡n的外籍教師數(shù)、入選國(guó)家高層次外國(guó)人才計(jì)劃數(shù)等方面來(lái)評(píng)價(jià)。

3.境外學(xué)者來(lái)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和教師出境進(jìn)行交

流。院系應(yīng)積極邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)境外學(xué)者來(lái)院系進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，同時(shí)制定政策鼓勵(lì)教師出國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)訪問(wèn)等學(xué)術(shù)交流，提高院系的國(guó)際學(xué)術(shù)聲譽(yù)和教師的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）國(guó)際影響

1.論文。論文是科研成果的重要體現(xiàn)形式，高水平國(guó)際論文是研究成果得到國(guó)際學(xué)術(shù)界認(rèn)可的重要體現(xiàn)，也是讓國(guó)際學(xué)術(shù)界了解院系相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)發(fā)展的重要途徑。從重要程度來(lái)看，可以從Science或Nature論文數(shù)、SCI論文數(shù)、本領(lǐng)域國(guó)際公認(rèn)最高學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數(shù)等幾方面來(lái)評(píng)價(jià)。

2.主承辦國(guó)際會(huì)議與特邀報(bào)告。召開(kāi)或參加國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議是開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流的重要方式之一。主承辦國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議，既可為各國(guó)研究者提供一個(gè)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，還可提高會(huì)議主辦方的國(guó)際知名度。參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，是研究者提高自身學(xué)術(shù)水平、拓展學(xué)術(shù)視野、提升自身及所屬大學(xué)國(guó)際知名度的重要途徑。但按照重要性來(lái)說(shuō)，代表院系教師國(guó)際學(xué)術(shù)水平的已經(jīng)不僅僅局限于參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的人數(shù)上，而更重要的是水平上，這也是將在國(guó)際會(huì)議上的大會(huì)特邀報(bào)告作為評(píng)價(jià)內(nèi)容的主要原因。

3.國(guó)際學(xué)術(shù)組織主要成員和國(guó)際刊物編委?！皩W(xué)術(shù)帽子”是國(guó)內(nèi)在比較學(xué)術(shù)影響力時(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。具體到國(guó)際化工作中，國(guó)際學(xué)術(shù)組織和國(guó)際學(xué)術(shù)刊物任職則是“學(xué)術(shù)帽子”的一種主要體現(xiàn)形式。代表了院系教師在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的國(guó)際聲譽(yù)和國(guó)際學(xué)術(shù)地位。

院系是高校的重要辦學(xué)組織形式，加快形成以學(xué)校為主導(dǎo)、院系和基層組織為主體、教師和學(xué)生為關(guān)鍵的國(guó)際交流與合作機(jī)制體制是高等學(xué)校國(guó)際化的重要工作。本文結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外其他大學(xué)相關(guān)的研究和筆者所在大學(xué)的實(shí)際，提出了高等學(xué)校院系國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)而來(lái)量化評(píng)價(jià)高校各院系的國(guó)際化水平，并對(duì)學(xué)校各院系之間及各院系自身時(shí)間維度上的國(guó)際化水平進(jìn)行比較。無(wú)論是對(duì)大學(xué)整體國(guó)際化的發(fā)展，還是對(duì)大學(xué)在二級(jí)辦學(xué)實(shí)體國(guó)際化的導(dǎo)向上，都具有一定借鑒意義。

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