劉嘯飛

[摘要]統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的一件重要法寶，也是改革開放以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶。當(dāng)前正是墾區(qū)超越發(fā)展，創(chuàng)建百年墾區(qū)的關(guān)鍵時期，如何能做到在新的歷史條件下，把握新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，努力研究新情況新問題，始終做到與時俱進(jìn)，結(jié)合八五六農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，我們進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)；改革；農(nóng)場

一、農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點

為黨的中心工作服務(wù)是農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)部門如何積極圍繞黨委的“重心”工作來做文章，成為現(xiàn)在農(nóng)場級統(tǒng)戰(zhàn)部門需要研究探索的重要內(nèi)容。在這里，八五六農(nóng)場主要做好四個結(jié)合，一是結(jié)合為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境不斷加大民族宗教工作力度，為社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)；二是結(jié)合發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，組織民主黨派成員和黨外人士開展調(diào)查研究，獻(xiàn)計獻(xiàn)策；三是結(jié)合把農(nóng)場建設(shè)為北方一流生態(tài)旅游名鎮(zhèn)，配合做好“生態(tài)立場、旅游興場”的發(fā)展戰(zhàn)略；四是結(jié)合發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，在民營企業(yè)中開展“三心”活動和捐資助學(xué)活動，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)，促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍

農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)部門與愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線與群眾接觸廣泛，距離最近，在群眾工作方面有特殊的方式，在調(diào)節(jié)社會關(guān)系，處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨特的作用。在不同的歷史時期，不同的區(qū)域范圍，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象也不同，就當(dāng)前而言，農(nóng)場的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對象有：非黨干部和非黨知識分子；少數(shù)民族群眾；愛國的宗教人士；去臺人員留在大陸的家屬和親友；非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士；旅居海外的僑胞在我場的親屬。

三、農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)

（一）做好宗教工作

尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對宗教問題長期的基本的政策。貫徹落實宗教政策的出發(fā)點和落腳點，就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來，把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)場這個共同目標(biāo)上來。

（二）做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作

要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通，確立本場非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點，多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用，動員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

（三）做好臺灣同胞、港澳同胞和海外愛國同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”八字方針，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒等方面工作，為統(tǒng)一祖國、共圓中國夢服務(wù)。

（四）做好非黨知識分子和非黨干部工作

加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)與他們的聯(lián)系，傾聽他們的意見、要求及建議，反映他們的思想動態(tài)，和他們交知心朋友，幫助他們解決實際困難。在各單位也要根據(jù)條件，選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要搞好與他們的合作共事，充分信任，放手使用，使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時，要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊伍建設(shè)。

四、八五六農(nóng)場加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思路

統(tǒng)戰(zhàn)工作，是黨委工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，一是有利于調(diào)動一切積極因素，完成黨委工作的中心任務(wù)，推動全場的改革開放和三個文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外"三胞"，促進(jìn)招商引資出成效。隨著墾區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的跨越式發(fā)展，農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高，任務(wù)也將更加繁重，農(nóng)場黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識這一發(fā)展趨勢，進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）發(fā)揚與時俱進(jìn)的精神，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論水平和政策水平。農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)部以“學(xué)習(xí)科技理論、學(xué)習(xí)政策法規(guī)、學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)”為內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個人自主學(xué)習(xí)結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談討論結(jié)合的方式，深入開展“周讀一文、月讀一書、季明一法、年學(xué)一技”活動。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，營造勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、積極探索的風(fēng)氣。結(jié)合“訪民生、知民情、解民事”活動，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作人員不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。

（二）用誠心營造民主氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成和諧之家

與黨外人士合作心誠則靈。農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)常對農(nóng)場轄區(qū)內(nèi)的私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，詳細(xì)了解企業(yè)的情況，就各種問題，及時溝通情況，交換意見，形成共識。

對有3名以上黨員，有合適的支部書記人選，有一定規(guī)模、效益的企業(yè)單獨組建黨組織。對規(guī)模小，黨員人數(shù)偏少的企業(yè)，可與同行業(yè)或鄰近企業(yè)聯(lián)合建立聯(lián)合黨支部。對黨員數(shù)目較少或沒有黨員的企業(yè)，可派遣經(jīng)驗豐富、工作能力強(qiáng)的黨員常駐。建立合理的組織機(jī)制及黨員管理辦法，促進(jìn)黨建工作在企業(yè)內(nèi)部由被動向主動轉(zhuǎn)變。從2010年起，就有4位私營企業(yè)家通過農(nóng)場捐資助學(xué)委員會對農(nóng)場5位學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀家庭生活困難的大學(xué)生給予資助。到現(xiàn)在，已有9位私營企業(yè)家加入這個行列，累計捐助資金達(dá)11.19萬元。

（三）用真心熱心，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成納諫舉賢之家

農(nóng)場把私營企業(yè)、個體經(jīng)商戶引入職工代表大會，作為列席代表，參與農(nóng)場的發(fā)展建設(shè)?！罢紊献鹬亍⑸钌详P(guān)心，工作上支持”，黨外人士真正感受到了農(nóng)場的尊重和溫暖。

開展“凝心”工程。組織無黨派人士聯(lián)誼會開展了“我為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動。引導(dǎo)工商聯(lián)合會和無黨派人士圍繞農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)進(jìn)程等三個方面建言獻(xiàn)策活動。并將建議整理推薦到相關(guān)部門。開展“暖心”工程。開展“同心同行 強(qiáng)企筑夢”活動，積極服務(wù)基層群眾。動員非公經(jīng)濟(jì)人士參與“捐資助學(xué)”活動。開展“貼心”工程。為使更多新的社會階層人士參與到社會管理公共服務(wù)中來，農(nóng)場成立法律、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等新階社會層人士服務(wù)隊，組織和鼓勵志愿者進(jìn)企業(yè)、進(jìn)作業(yè)站、進(jìn)學(xué)校，開展法律、衛(wèi)生、文化、教育等社會公共服務(wù)?，F(xiàn)已為5000余名群眾提供相關(guān)服務(wù)。

統(tǒng)戰(zhàn)部以一顆熱心把他們緊緊團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍。先后吸納臺屬呂春光及其兒子呂洋到農(nóng)場工作，并且經(jīng)常深入到有黨外干部和黨派成員的基層部門及其他單位走訪，與黨外干部座談交流，向所在單位黨組織了解其工作、生活等方面的情況。

（四）用全心排憂解難，把統(tǒng)戰(zhàn)部建成服務(wù)之家

農(nóng)場每年按時發(fā)放僑眷、臺屬慰問金，還隨時關(guān)心他們的生活，全力解決生活中遇到的困難，積極落實相關(guān)福利政策。農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)曾陪同省臺聯(lián)秘書長李秀光等人到八五六農(nóng)場西崗齒輪廠老退休工人呂傳瑞家中，慰問老人生活、身體狀況，并為他送去1000元慰問金。春節(jié)，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)還到臺屬郭時香家里幫助她解決生活困難，并發(fā)放慰問款，讓他們真正感受到黨的大家庭的溫暖。

（五）用細(xì)心認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想

八五六農(nóng)場黨委將統(tǒng)戰(zhàn)政策納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。利用大眾傳媒，大力宣傳新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)、職能、作用、方針政策及各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的新舉措、新方法和新成就，多角度宣傳報道統(tǒng)戰(zhàn)工作的新動態(tài)和社會各界代表人士推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的先進(jìn)事跡，努力擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的覆蓋面。積極引導(dǎo)廣大成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，修身立德、弘揚正氣，自覺把個人事業(yè)與祖國前途、民族命運緊密聯(lián)系起來，不斷提升精神境界，努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者和自覺踐行者。