何忠
新疆阿拉爾聚天紅果業(yè)有限責任公司 新疆阿拉爾市 843300
摘要:加強企業(yè)覺廉政建設,就要分析研究腐敗現(xiàn)象的演變趨勢,制定新的工作對策,抓實理論學習和反腐倡廉教育,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步強化領(lǐng)導和監(jiān)督,從嚴治黨查辦違紀違法案件,做好企業(yè)效能監(jiān)察工作和廉潔文化建設,為企業(yè)的發(fā)展提供正能量。
關(guān)鍵詞:企業(yè);黨風倡廉;建設
企業(yè)在改革發(fā)展的過程中如何扎實有效地推進廉政建設和反腐工作,為生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展提供堅強的政治保障和紀律保障,是企業(yè)黨委、紀委面臨的重要課題,我們務必要認識到這項工作必須服從和服務于經(jīng)濟建設的大局,既要治又要防,既要破又要立,既要揚湯止沸,更要釜底抽薪,著力治本抓源頭,實行綜合治理。
1企業(yè)加強黨風廉政建設的必要性
1.1黨風廉政建設是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本前提
企業(yè)和諧的一個重要標志就是安定有序。企業(yè)健康發(fā)展需要一個和諧安定,人員關(guān)系融洽的企業(yè)環(huán)境。從企業(yè)來講,穩(wěn)定的核心在于堅持以人為本,其本質(zhì)要求是解放人、尊重人、發(fā)展人。而企業(yè)存在的腐敗現(xiàn)象,不僅會損害企業(yè)和員工的各種利益,破壞了企業(yè)各層次人員之間的關(guān)系,而且還會激化企業(yè)內(nèi)外部矛盾,給企業(yè)、社會的和諧穩(wěn)定帶來了消極影響。員工看企業(yè)是否和諧,不僅僅是看黨的方針政策和企業(yè)重大決策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部的作風是否端正,是否在為企業(yè)、為員工辦實事、辦好事。企業(yè)中由不正之風和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾,必須通過加強黨風廉政建設來解決。只有加強黨風廉政建設,才能維護公平正義、理順群眾情緒、消除企業(yè)內(nèi)部的不和諧因素。
1.2加強企業(yè)黨風廉政建設有利于企業(yè)文化的建設
企業(yè)黨風廉政建設是企業(yè)文化建設的靈魂和核心。而企業(yè)黨風廉政建設最重要的是要在企業(yè)中形成一種廉政文化。只有加強企業(yè)黨風廉政建設,把廉政思想和理念融入到言行規(guī)范中,最終在企業(yè)中形成一種廉政文化,才能增強企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)健康和諧的發(fā)展。
1.3加強黨風廉政建設,有利于推進企業(yè)的內(nèi)部改革
在激烈的市場競爭中,企業(yè)要想立于不敗之地,必須適應新形勢的要求不斷深化改革。改革中涉及各方面的利益調(diào)整,必然會帶來各種矛盾,甚至誘發(fā)違法違紀問題的發(fā)生。因此,黨風廉政建設的好壞,直接影響到企業(yè)改革能否順利推進。企業(yè)只有抓好黨風廉政建設,才能增強員工對企業(yè)改革的信心,積極參與和支持企業(yè)的改革;才能防止在改革中出現(xiàn)違法違紀行為和不正之風,減少改革的負面影響;才能確保員工正確對待改革中的利益調(diào)整,化解改革中的矛盾糾紛。
1.4加強黨風廉政建設,有利于增強企業(yè)的凝聚力
如果說民族凝聚力是國家前進的重要動力,是綜合國力的靈魂。那么企業(yè)的凝聚力就是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力,是企業(yè)實力的一種體現(xiàn)。通過抓黨風廉政建設,加強領(lǐng)導班子建設,改進領(lǐng)導作風,密切黨群關(guān)系,減少內(nèi)部的矛盾糾紛,化解企業(yè)的不穩(wěn)定因素,可以增強企業(yè)的凝聚力,最終在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢,促進企業(yè)的和諧發(fā)展。
2企業(yè)廉政建設遇到的問題
2.1個人利益
市場經(jīng)濟的利益最大化原則,刺激了人們物求欲望的增長,依靠意識形態(tài)的強大約束作用來維持的大公無私、先公后私等傳統(tǒng)美德逐漸弱化,一部分人物欲膨脹,在企業(yè)改制資產(chǎn)重組中,個別領(lǐng)導干部在資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓、重組中侵吞國家和集體資產(chǎn);企業(yè)的自負盈虧,承包經(jīng)營,也為腐敗提供了肥沃的土壤;有的標榜用人自主權(quán),違反組織人事紀律,任人唯親;有的利用經(jīng)營自主權(quán),盲目決策,個人說了算;也有的人通過貪污挪用、行賄受賄、索取回扣等不正當手段,大發(fā)不義之財,嚴重損害、侵占企業(yè)利益。
2.2廉政建設認識不到位
一些黨員領(lǐng)導干部缺乏正確的認識,往往把經(jīng)濟建設與廉政建設對立起來,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與廉政工作對立起來,出現(xiàn)了許多模糊認識和謬論:一是認為糾風整紀搞多了,會影響經(jīng)濟建設這個中心;二是認為金錢是市場經(jīng)濟交往的潤滑劑,是消除經(jīng)濟約束的催化劑;三是認為消極腐敗現(xiàn)象是社會大氣候決定的,別人搞,自己不搞,就要吃大虧。
2.3缺乏有效的監(jiān)督
有些黨員干部怕傷和氣、怕招惹麻煩,不敢不愿不會監(jiān)督。黨員群眾對敏感、重大的生產(chǎn)經(jīng)營問題了解甚少,想監(jiān)督而又無能為力,群眾看領(lǐng)導是霧里看花。有的領(lǐng)導在民主生活會上輕描淡寫,只談成績,不談缺點,不批評別人,也不愿別人批評自己。很多企業(yè)監(jiān)督機制不夠完善,不出問題無人問,出了問題踏破門,偏重事后調(diào)查,忽視事前防范、事中約束。
3加強企業(yè)黨風廉政的策略
3.1提高企業(yè)對黨風廉政教育的認識
黨風廉政教育工作是企業(yè)宣傳教育工作的重要組成部分,是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作和治本之策。企業(yè)各級黨組織一定要認真學習好反腐倡廉理論和反腐倡廉思想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把黨風廉政教育放在更加突出的位置,以黨風廉政教育的實際成果推動企業(yè)科學發(fā)展。堅持進行理想信念和職業(yè)道德教育,理想信念是我們的精神支柱,是我們?nèi)松畛绺叩淖非?,它決定著每個黨員干部的價值取向和人生目標,對增強拒腐防變能力至關(guān)重要,良好的職業(yè)道德教育,能促使我們忠于職守,清正廉潔,筑牢抵御腐朽思想的道德防線。
3.2加強制度建設,建立起杜絕腐敗的機制
要以制度為依托,建立起“有職就有責、任職要盡責、失職要負責”的流暢制度。探索建立起完善的廉政制度,逐步形成按照制度辦事、靠制度管人的機制,用制度來約束領(lǐng)導干部的行為,讓領(lǐng)導干部“不敢”腐敗,是黨風廉政建設的關(guān)鍵。
(1)制度的建立要全面。制度建設的關(guān)鍵是要管用、具有可操作性。要適應新形勢、新任務的要求,針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中發(fā)現(xiàn)的漏洞,建立科學合理、具體實在、切實可行的制度。在石油企業(yè),要重點制定“人、財、事、物”四個方面的制度,防止企業(yè)效益和國有資產(chǎn)流失。
(2)制度執(zhí)行要徹底。制度能不能落實下去,關(guān)鍵要看領(lǐng)導班子,如果領(lǐng)導班子能率先垂范執(zhí)行各項制度,然后一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,那么制度就會發(fā)揮應有的作用。另外,上一級部門要要經(jīng)常對下一級的制度的落實情況進行檢查、督促,對于有令不行、有禁不止的行為要按照有關(guān)規(guī)定嚴加懲處,確保制度執(zhí)行的嚴肅性。
3.3注重網(wǎng)絡構(gòu)建,強化監(jiān)督制約促廉
(1)要健全監(jiān)督網(wǎng)絡。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、專門機關(guān)監(jiān)督與職工群眾監(jiān)督相結(jié)合,建立內(nèi)外著力、多管齊下的立體監(jiān)督體系。建立完善干部廉政檔案,對領(lǐng)導干部個人及家庭重大事項、廉潔自律情況、信訪、黨紀政紀處理情況等,都記錄在案,作為干部選拔、提職的依據(jù)。
(2)要營造監(jiān)督合力。加強對工程預決算、招投標、物資采購、設備維修、資金運作、活動經(jīng)費等易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行事前、事中、事后監(jiān)督,對領(lǐng)導人員進行任中、任后經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,涉及違法違紀行為要嚴格進行責任追究,確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目質(zhì)量安全、干部成長安全。充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用,大力推進黨務公開、政務公開和區(qū)隊經(jīng)濟公開,接受職工群眾監(jiān)督,落實黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),以權(quán)利制約權(quán)力。
結(jié)束語
企業(yè)的廉政建設是加強黨的思想作風建設,增強黨的組織和各級黨員干部自身免疫力,確保黨員干部廉政勤政的大事。只有把權(quán)力放到制度的籠子里,才能讓權(quán)力得到制約,保證權(quán)力的正確使用。我們必須深化企業(yè)廉政建設,積極營造出高位啟動、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好局面,使得企業(yè)的黨風廉政建設工作得到整體推進。
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