胡玉斌

遼河油田曙光采油廠 遼寧盤錦 124010

摘要：本文深入分析與探討了國有企業(yè)中如何開展綜合治理工作，并提出了筆者的見解和建議，對如何做好該工作進行了論述。

關鍵詞：國有企業(yè)；綜合治理；保衛(wèi)

企業(yè)的綜合治理是社會管理的一個重要部分，它包括協(xié)調人員關系、規(guī)范員工行為、解決員工問題、化解員工矛盾、促進企業(yè)發(fā)展、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面。十八大將“創(chuàng)新社會管理”、“加強和創(chuàng)新社會管理”明確寫入了社會建設之中。

1、明確目標，全面落實

綜合治理工作就是一個系統(tǒng)工程，它包括很多繁雜的工作。國企的綜合治理工作應該以服務生產(chǎn)、維護穩(wěn)定作為重心，積極貫徹綜合治理的“領導責任制”、“一票否決制”、“一崗雙責”等制度的落實，通過貫徹領導責任制，將綜合治理的相關措施和維護穩(wěn)定的工作任務及要求逐個分解成具體的指標，逐層簽訂綜合治理責任書與“一崗雙責”責任書，建立起一種橫向到邊、縱向到底的綜合治理責任體系。

2、克服困難，多管齊下

制約企業(yè)發(fā)展的各種不利因素中，有的是少數(shù)員工的個人原因，也有的是企業(yè)周邊的客觀環(huán)境。這些問題中既有歷史性問題，也有現(xiàn)實性問題。這些因素通?；ハ嘤绊?、互相作用，很容易衍變?yōu)槊袷录m紛、刑事案件和治安案件。所以，國企的綜合治理工作務必選擇多種方式，多種途徑，對癥下藥。

2.1切實開展嚴打違法犯罪的專項整治活動。對涉嫌嚴重違法犯罪的人員進行嚴厲打擊，既是在制裁違法犯罪，也是在教育員工要遵紀守法。國企應當努力配合執(zhí)法機關，對企業(yè)內的犯罪分子進行堅決打擊，嚴治犯罪。對企業(yè)內部的突出問題要統(tǒng)一整治。我們應在意識上樹立一種觀念，那就是對違法犯罪的打擊不只是公安機關的職責，企業(yè)綜合治理工作也應承擔一定程度的責任與義務。

2.2大力開展道德、法制宣傳工作。根據(jù)我國依法治企與以德治企的相關要求，應不斷加強法律普及工作，增強道德教育力度，應充分結合國企在改革過程中的熱點和難點問題，積極開展道德與法制教育，促進國企的法制建設，有效提升國企的依法管理和依法經(jīng)營水平，使國企的各項工作規(guī)范于法制軌道之內。大力弘揚企業(yè)文化，不斷提升員工的思想道德水平，樹立法制觀念，達到員工人人知法懂法守法，勇于跟違法犯罪活動做斗爭，積極維護企業(yè)的合法權益。持續(xù)加強國企內紀律規(guī)范的宣傳教育，使員工養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣，保證國企內部各項生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展的順利進行。

2.3加大國企內部的治安防范強度。增強內部的治安防范，全力預防各種違法犯罪案件的發(fā)生，這是國企綜合治理工作的重要任務。應積極發(fā)動員工群眾的力量，利用各種途徑，做好防火、防爆、防盜和防治安災害的事故，規(guī)避不穩(wěn)定因素與不安全因素，特別是要加大力度做好各種民事糾紛的疏導和調解，避免問題進一步激化，防止發(fā)生刑事案件與重大治安案件，保證企業(yè)內部的秩序穩(wěn)定，使員工家屬能夠安居樂業(yè)。

2.4綜合治理工作應進一步制度化和規(guī)范化。要將綜合治理工作同企業(yè)的改革、安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展擺在同等重要的位置，要達到與企業(yè)的改革與發(fā)展同計劃、同部署、同考核。應建立起一套目標明確的責任制度，進行目標管理，跟企業(yè)的經(jīng)濟利益掛鉤，這樣才能促使綜合治理工作的全面有效開展。

2.5抓好第一責任人。目前，個別領導干部對綜合治理工作不夠重視，各項綜合治理措施落實不到位，管理人員責任心不強。因此，要從思想上增強領導干部和員工群眾的主人翁意識，構建一種齊抓共管的局面。

2.6做好綜合治理措施的落實。要將預防工作不重視，防范措施不落實的問題進行糾正，防止企業(yè)內部財產(chǎn)被盜與監(jiān)守自盜的情況發(fā)生，維護公司形象。積極解決規(guī)章制度傳達不到位，員工對管理制度視而不見，單位對員工教育不夠的問題。

3、凝聚力量，齊抓共管

只有國家富強，民風淳樸，綜合治理工作才能有豐厚的物質基礎與堅實的精神支撐。國企的綜合治理工作要在預防、打擊和管理上下狠功夫，努力預防與懲治員工的違法犯罪，廣泛號召員工學法、知法、用法、守法。將企業(yè)的全部力量集中起來，齊抓共管，勠力同心，將綜合治理工作全面落實，維護良好的治安環(huán)境和秩序，為企業(yè)的改革發(fā)展提供堅實保障。

4、領導重視，上下結合

4.1轉變思想，適應改革。國企中的保衛(wèi)組織應積極聯(lián)合公安機關，加強學習，樹立服務意識，積極調整工作思路，努力實現(xiàn)從行政干預到依法監(jiān)督的轉變，努力向全方位的綜合服務轉變，抓住打擊犯罪和服務經(jīng)濟之間的結合點，積極為企業(yè)發(fā)展做好服務。

4.2深入調查，積極獻策。在企業(yè)的改革過程中，必然會產(chǎn)生諸多不穩(wěn)定因素，所以保衛(wèi)人員要加強情報工作，進入基層開展調查，全面了解人員、物資情況，對周圍環(huán)境做到輕車熟路，及時發(fā)現(xiàn)不利苗頭，第一時間向上級匯報，并提出可行性解決方案，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

4.3加強監(jiān)督，積極落實。要結合公安機關，定期進入基層開展工作指導，詳細分析當前治安狀況，向上級組織提出合理化建議，利用好人防、物防與技防的“三防”措施，消除漏洞和隱患，確保企業(yè)內部的安全穩(wěn)定。

5、結束語

國有企業(yè)應充分認識到加強綜合治理的重要性，增強責任感和緊迫感，緊密圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題，全面強化綜合治理工作，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好的內部環(huán)境。

參考文獻：

[1]《社會管理綜合治理條例》

[2]呂慶海.淺談如何做好國有企業(yè)綜合治理工作.經(jīng)濟研究導刊.2012