周巖 李慧芳 李道榮

摘要 隨著城市化和工業(yè)化的迅猛發(fā)展，鄭州市地下水資源問題日益突出，對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也日益加劇。通過深入調(diào)研水利、環(huán)保、城建等多個(gè)部門，初步摸清了全市地下水資源現(xiàn)狀及其存在問題，并就存在問題提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 地下水；問題 ；建議；鄭州

中圖分類號(hào) S273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2015）34-140-02

廣大農(nóng)民的生活用水依賴于地下水，農(nóng)田的灌溉也大多源于地下水，對(duì)于城市居民來說，地下水是應(yīng)急水源，也是發(fā)展的儲(chǔ)備資源。在鄭州市水生態(tài)文明建設(shè)的道路上，地下水資源的保護(hù)和利用占據(jù)著重要地位。所以，珍惜并合理利用好鄭州市地下水資源，是鄭州水生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)。

1 鄭州市地下水資源的基本情況

鄭州市位于河南省中部地區(qū)，是溫帶大陸性季風(fēng)氣候，溫度宜人、冷暖適中，北部是歷史悠久的黃河，西部是景色秀麗的嵩山，東南是廣闊的黃淮平原，地下水品質(zhì)優(yōu)良，為全市人民的日常生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。根據(jù)2012年《鄭州市水資源公報(bào)》，鄭州市地下水資源量為7.818 8×108 m3，山丘區(qū)、平原區(qū)地下水資源量分別為6.033 4×108、2.177 9×108 m3，二者重復(fù)計(jì)算量為0.392 5×108 m3。平原區(qū)地下水總補(bǔ)給量為2.341 8×108 m3，主要由降水入滲補(bǔ)給量、地表水體入滲補(bǔ)給量、山前側(cè)滲量和井灌回歸量組成，分別為1.369 6×108、0.749 3×108、0.059 0×108、0.163 9×108 m3，扣除井灌回歸量后，平原區(qū)地下水資源量為2.177 9×108 m3。鄭州市淺層地下水開采量為2.656 6億m3/a，其中鄭州市節(jié)約用水辦公室管理范圍的自備井地下水開采量0.190 2億m3；概算建成區(qū)內(nèi)約120個(gè)村莊，自備井地下水開采量0.511 0 億m3；鄭州市自來水控股總公司傍黃地下水源地（九五灘、北郊水源地）開采量0.644 8億m3，井水廠0.030 0億m3，其余為農(nóng)業(yè)開采[1]。

2 鄭州市地下水資源存在的問題及原因

近年來，隨著鄭州市城市化的發(fā)展，人口的膨脹以及工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，地下水資源大量減少，造成地下水位大幅度降低，形成了許多低水位降落漏斗。從2012年鄭州市水務(wù)局公布的《鄭州市水資源公報(bào)》中看出，在淺層地下水中，鄭州市五里堡地下水降落漏斗面積為110.4 km2；在中深層地下水中，中電集團(tuán)第27研究所地下水降落漏斗面積為402.6 km2（表1）。鄭州市正面臨地下水開采嚴(yán)重、地下水水位下降、淺層地下水污染和地下水補(bǔ)給量減少等一系列問題。

2.1 地下水超采現(xiàn)象嚴(yán)重 一方面，隨著城市建設(shè)面積的不斷增大，城市對(duì)水的需求量也隨之增加，而自來水供應(yīng)還沒有跟上其發(fā)展的步伐，所以某些區(qū)域，如城中村，只能依賴于地下水。城中村人口多、道路窄、房屋密集，非常不利于地下管道的鋪設(shè)。此外，城中村村民用水付費(fèi)意識(shí)薄弱，也給其公共供水工程措施增加了難度。另一方面，隨著廣大農(nóng)村水利化程度提高和完善、有效灌溉面積擴(kuò)大，以及太陽能熱水器、洗衣機(jī)等家用電器普及，農(nóng)村地區(qū)對(duì)水的需求量不斷提高，雖然自來水普及率也逐步提升，但是仍然滿足不了對(duì)水的需求，農(nóng)村地下水開采已成為地下水超采的重要組成部分[2]。

2.2 地下水水位下降 由表1可知，2012年末五里堡淺層地下水漏斗面積為110.4 km2，中心地下水位與2011年相比下降0.25 m；中電集團(tuán)第27研究所中深層地下水漏斗面積為402.6 km2，其中心地下水位與2011年相比下降了1.28 m。一方面，隨著黃河南岸農(nóng)業(yè)從最初的引黃淤灌稻田回補(bǔ)地下水，到1998年后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為大量開采地下水養(yǎng)魚，這一重大轉(zhuǎn)變?cè)斐闪说叵滤幻黠@下降。特別是從2005年開始，城市北郊傍黃地下水水源地開始運(yùn)行，導(dǎo)致地下水位快速下降[3]；另一方面，鄭州市西南山區(qū)和丘陵地區(qū)（即登封和新密地區(qū)），原本是地下水的天然補(bǔ)給源，但是隨著西南山丘區(qū)煤炭的大量開采，地下水被大量疏干，造成了山丘區(qū)地下水位下降，西南補(bǔ)給源銳減，也導(dǎo)致了部分地區(qū)農(nóng)田灌溉困難。

2.3 淺層地下水受到污染 由于部分地區(qū)城市雨水、工礦企業(yè)廢水和生活污水沒有經(jīng)過處理就排入河流中，間接導(dǎo)致河流沿岸的淺層地下水受到污染，污染的地下水主要分布在伊洛河、雙洎河、潁河、汜水河、賈魯河、熊兒河、七里河、索須河等河岸500～2 000 m范圍內(nèi)[4]?？傮w而言，山丘區(qū)淺層地下水水質(zhì)類別大部分為III類水，僅在登封市、鞏義市及新密市境內(nèi)局部出現(xiàn)IV、V類地下水劣質(zhì)區(qū)，平原區(qū)東北部鄭州城區(qū)至中牟縣境內(nèi)以及東南部新鄭市境內(nèi)淺層地下水水質(zhì)普遍較差，水質(zhì)類別大部分為IV類水，局部為劣V類水[5]

2.4 地下水補(bǔ)給量減少 其一，城市建設(shè)的擴(kuò)張使城市綠化面積不斷減少，建筑和硬化面積不斷增加，降雨入滲材料未被建筑施工單位推廣使用，影響了城市地區(qū)降水對(duì)地下水的入滲補(bǔ)給，與此同時(shí)，城市排水系統(tǒng)的建設(shè)滯后于城市的發(fā)展，加上夏季降水量大，很容易造成地表河流雨季峰量的增大，也會(huì)加劇城市道路積水不能下滲問題。其二，鄭州市西南山區(qū)森林和植被遭到破壞，改變了土地的入滲條件，使地下水的入滲量大大減少。

3 鄭州市地下水資源的保護(hù)對(duì)策和管理建議

怎樣保護(hù)好鄭州市的地下水資源，如何科學(xué)開采地下水，是鄭州市水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。地下水的恢復(fù)是一個(gè)長期的過程，水環(huán)境資源的約束與城市現(xiàn)代化建設(shè)的矛盾將長期存在。因此，保護(hù)地下水資源工作不可小覷。

3.1 開展專題研究，逐步減少地下水的開采量 根據(jù)地下水分布特征和存在的問題，開展“地下水開發(fā)與利用”專題研究，盡快科學(xué)論證并劃定地下水重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。根據(jù)鄭州市多年的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告和自來水管網(wǎng)的覆蓋情況，有關(guān)部門應(yīng)盡快科學(xué)劃定鄭州市地下水開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)，采取定額管理，計(jì)劃指標(biāo)考核，嚴(yán)格計(jì)量收費(fèi)，超定額計(jì)劃實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度等行政經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，逐年縮減地下水開采量[6]。

3.2 大力推進(jìn)城市建成區(qū)地下水開發(fā)利用和保護(hù) 自備井的不合理開采是城市建成區(qū)超量開采的重要原因，應(yīng)對(duì)市區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)和地下水漏斗區(qū)內(nèi)所有自備井、小水（壓）井進(jìn)行全面清查，除因政策規(guī)定和特殊需要而批準(zhǔn)保留外，一律予以封閉，認(rèn)真貫徹取水許可證制度，依法嚴(yán)厲打擊非法取用地下水的行為[7]。 另外，規(guī)劃建設(shè)部門要重點(diǎn)解決城市道路硬化帶來的雨水不能入滲補(bǔ)給地下水的問題，要大力推廣透水磚的使用、低槽綠化帶的建設(shè)，以達(dá)到雨水補(bǔ)充地下水的目的。

3.3 不斷加強(qiáng)農(nóng)村地下水開發(fā)利用和保護(hù) 調(diào)查研究農(nóng)村生活用水現(xiàn)狀，合理控制施肥量，減少農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)水土保持，積極倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展及環(huán)境友好型肥料的使用。合理進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)超采現(xiàn)象的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域，應(yīng)調(diào)整灌溉井的灌溉面積，減少漫灌，提高并推廣噴灌、滴灌、滲灌技術(shù)，黃河兩岸農(nóng)田要加強(qiáng)引黃灌溉，不斷尋找替代水源。

3.4 對(duì)西南山區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理 林業(yè)部門要在西南山區(qū)加強(qiáng)植樹造林，封山育林，以改善地下水入滲條件，從而防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，加大地表水對(duì)地下水的入滲量；農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)退耕還林；國土資源部門應(yīng)要求在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下合理進(jìn)行礦山開發(fā)利用，還要加強(qiáng)煤礦疏干排水再利用。政府要加強(qiáng)西部山丘區(qū)微集雨工程的建設(shè)，在有條件的山丘區(qū)，因地制宜修建一些塘、堰、壩等攔蓄水工程，解決當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉問題，改善山丘區(qū)的生態(tài)環(huán)境，充分利用當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?shì)和降水情況，從而增加水源和水量，裨益于山區(qū)的林業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展[8]。

3.5 加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)主要包括水位監(jiān)測(cè)、水量監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及水溫監(jiān)測(cè)。在鄭州市建立健全科學(xué)的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加大現(xiàn)有地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)密度，增加監(jiān)測(cè)次數(shù)，尤其要做好作為飲用水水源地的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高政府部門地下水信息的科學(xué)性和可靠性。同時(shí)，水利、環(huán)保、自來水等部門聯(lián)合開展九五灘水源地、北郊水源地地下水例行監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全。

3.6 逐步開展地下水污染修復(fù) 鄭州市淺層地下水污染是由地表水污染間接造成的，因此修復(fù)地下水污染與修復(fù)地表水污染同等重要。對(duì)于地表水污染，一方面要尋找生物量大、富集能力強(qiáng)的生物制作生物浮床，利用植物及其根系的萃取、降解、揮發(fā)、固定及過濾等作用降低污染物濃度；另一方面，對(duì)河流底泥污染較為嚴(yán)重且水生物相對(duì)較少的區(qū)域，可以對(duì)河道進(jìn)行清淤并加大河流兩岸的綠化力度，盡量設(shè)置河流兩岸綠化隔離帶，逐步提高河流的自凈能力。對(duì)于已經(jīng)造成的淺層地下水污染，同樣也可以通過生物的方法來修復(fù)，即在污染區(qū)域，微生物在好氧、兼性厭氧以及厭氧等不同環(huán)境條件下通過吸收、吸附和降解作用來凈化地下水中的污染物[9]。

3.7 繼續(xù)開展地下水人工回灌 地下水人工回灌也是修補(bǔ)地下水超采的一個(gè)重要方法，在有條件進(jìn)行地下水回灌的地區(qū)，人為地將地表水、自來水、雨水等水資源補(bǔ)給到地下含水層中，提升地下水的水位，增加地下水的儲(chǔ)備量。近年來，鄭州市已經(jīng)著手實(shí)施了地下水回灌工作，相關(guān)部門在調(diào)查了回灌區(qū)的地質(zhì)條件、水文條件及地下水漏斗現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定了回灌井井深、單井回灌量、總回灌量。根據(jù)鄭州市節(jié)約用水辦公室公布的資料，鄭州市的地下水回灌水源是自來水，現(xiàn)在鄭州市能利用的自備井有65眼，保證不了地下水回灌的需求，仍需新鑿25眼回灌井作應(yīng)急之用，預(yù)計(jì)截至201