高志君

摘 要：在社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，我國第一次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能滿足國土資源管理與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需求，因此在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了第二次土地調(diào)查，對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行了更新。本文詳細(xì)地探討了土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新維護(hù)的方法，主要包括農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新方法與處理方法、“3S”技術(shù)的應(yīng)用等。

關(guān)鍵詞：土地；調(diào)查數(shù)據(jù)；更新維護(hù)

1 引言

土地是立國之本，也是人們能夠生存與不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了對(duì)當(dāng)前我國的土地利用狀況有清晰的了解，保障土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，把土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記制度建立起來并不斷進(jìn)行完善，我國在2007年7月1日開始在全國展開了第二次土地調(diào)查，并建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，這個(gè)數(shù)據(jù)庫是互聯(lián)共享的，能夠把國家、省、市、地縣四級(jí)單位全部覆蓋到，并且集地類、權(quán)屬、面積、圖形、遙感影像為一體，是一個(gè)信息全面的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。近幾年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快，在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，為了保障第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、現(xiàn)實(shí)性，國家每年都會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新維護(hù)。第二次土地調(diào)查以及每年的土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新維護(hù)應(yīng)用到的技術(shù)包括人力調(diào)查、手工測量與繪圖、“3S”技術(shù)等。

2 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新維護(hù)

2.1 農(nóng)村土地需要更新的數(shù)據(jù)源

農(nóng)村土地是指除城市、建制鎮(zhèn)之外的土地，地類調(diào)查與土地權(quán)屬調(diào)查共同構(gòu)成了農(nóng)村土地調(diào)查的內(nèi)容，因此，農(nóng)村土地調(diào)查更新的數(shù)據(jù)源就是農(nóng)村土地的地類以及土地歸屬權(quán)。

第一，地類調(diào)查，就是對(duì)已有的調(diào)查資料進(jìn)行充分的利用，把航空遙感正射影像圖作為調(diào)查地圖，把《土地利用現(xiàn)狀分類》、“城鎮(zhèn)村及工礦用地”劃分要求作為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，對(duì)除城鎮(zhèn)之外的所有土地的分布、地類、范圍、位置等利用狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)全國的農(nóng)村居民點(diǎn)、耕地、林地、園地、草地等進(jìn)行清查，把每類土地的利用現(xiàn)狀及分布特點(diǎn)調(diào)查清查。

第二，土地權(quán)屬調(diào)查，就是把農(nóng)村集體土地的所有權(quán)調(diào)查清楚，把國有土地及國有漁場、農(nóng)場、牧場、林場等土地的使用狀況調(diào)查清楚，把河流、鐵路、公路的權(quán)屬狀況調(diào)查清楚，還需要把其他土地是屬于集體所有還是屬于國有的情況調(diào)查清楚。

2.2 農(nóng)村土地調(diào)查的技術(shù)路線和技術(shù)方法

技術(shù)路線主要是遵循土地調(diào)查的技術(shù)流程，在對(duì)現(xiàn)有的土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用的前提下，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、航空遙感技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，調(diào)查方法采取內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方法，最終形成一個(gè)比較合理的土地調(diào)查技術(shù)流程，主要包括土地信息的獲取、處理、傳輸、存儲(chǔ)、分析及應(yīng)用等。通過此流程，對(duì)全國所有土地的面積、類型、分布特性、權(quán)屬等基本信息有詳細(xì)的了解，同時(shí)也把覆蓋“國家—省—市—縣”四級(jí)單位的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建立起來。

技術(shù)方法主要包括以下幾方面內(nèi)容：第一，內(nèi)外業(yè)想結(jié)合的土地調(diào)查方法，就是在對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行調(diào)查的過程中，其調(diào)查基礎(chǔ)底圖為正射影像圖，主比例尺為1：10000，對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行充分的利用，并利用GPS等技術(shù)，實(shí)際調(diào)查所有土地的權(quán)屬、地類等基本情況，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄，繪制詳細(xì)的圖件，如實(shí)填寫調(diào)查記錄表，保障所有信息的可靠性與準(zhǔn)確性，然后利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別與目視解譯相結(jié)合的技術(shù)，把所有地塊的位置、范圍、形狀等進(jìn)行數(shù)據(jù)化；第二，把航空遙感技術(shù)實(shí)時(shí)獲取的地面影像作為主要信息源，其中獲取的遙感影像特點(diǎn)是多信息源、多波段、多平臺(tái)，為了提升影像的精度，需要采用基于GPS、DEM的控制點(diǎn)微分糾正技術(shù)來糾正影像的幾何精度，利用衛(wèi)星影像定位技術(shù)及航空攝影技術(shù)糾正控制點(diǎn)較少的影像。

3 “3S”技術(shù)在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)中的應(yīng)用

3.1 “3S”技術(shù)與傳統(tǒng)工作的銜接

“3S”技術(shù)就是GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、RS技術(shù)相結(jié)合的綜合技術(shù)，這些新技術(shù)在土地調(diào)查中運(yùn)用的時(shí)候需要與傳統(tǒng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新工作進(jìn)行合理的銜接。土地變更調(diào)查是土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的源頭，因此在土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的過程中，土地變更是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此，數(shù)據(jù)更新就是對(duì)整體流程的梳理，而不是對(duì)程序算法的改進(jìn)。傳統(tǒng)的土地變更主要包括以下三個(gè)流程：首先是前期準(zhǔn)備階段，就是收集變更證據(jù)，準(zhǔn)備土地變更調(diào)查外業(yè)的測量工具、表格、工作底圖等；然后是外業(yè)調(diào)查階段，就是借助調(diào)查基礎(chǔ)資料、測量技術(shù)等，補(bǔ)測土地的權(quán)屬界線、境界、變更斑、線狀地物等，在土地變更調(diào)查工作地圖上進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并標(biāo)注圖斑屬性，填寫調(diào)查記錄表；最后是整理成果階段，就是量算面積、圖斑變更、統(tǒng)計(jì)匯總、繪編成圖等。

利用“3S”技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新，與原有的土地調(diào)查工作模式大不相同。依賴于外業(yè)實(shí)地測繪的傳統(tǒng)土地變更調(diào)查能夠發(fā)展成全數(shù)字化的室內(nèi)變更信息的計(jì)算機(jī)處理，并且全數(shù)字微分糾正系統(tǒng)與數(shù)字地形模型的數(shù)字正射影像制作能夠取代依賴紙質(zhì)地形圖和光學(xué)機(jī)械儀器的室內(nèi)轉(zhuǎn)繪成圖。全數(shù)字化作業(yè)模式、GPS-PDA一次成圖能夠替代傳統(tǒng)的內(nèi)業(yè)、外業(yè)轉(zhuǎn)繪、清繪及外業(yè)補(bǔ)測模式。時(shí)空數(shù)據(jù)庫能夠取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖件以及卡片式管理模式。

3.2 “3S”技術(shù)在土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新中的應(yīng)用

對(duì)土地利用現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確、快速的提取，不僅可以保障我國的生態(tài)、糧食、資源安全，還可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、快速、平穩(wěn)的發(fā)展?！?S”技術(shù)應(yīng)用于土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的過程中，具有信息化、數(shù)字化、精度高、作業(yè)速度快的特點(diǎn)，能夠有效地促進(jìn)土地?cái)?shù)據(jù)更新維護(hù)的順利進(jìn)行。

遙感數(shù)據(jù)與GPS測量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)均為數(shù)字化的方式，并且能夠直接輸入GIS系統(tǒng)成圖，能夠有效避免傳統(tǒng)測量方法中的多次清繪、轉(zhuǎn)繪、調(diào)繪所引起的誤差累積，并且GIS在成圖的過程中能夠快捷、方便的進(jìn)行空間分析、提取、綜合與修改，具備成像成本低、周期短的特征。3S技術(shù)既能對(duì)土地類型進(jìn)行精確的判定，還能為生態(tài)環(huán)境、土地質(zhì)量、土地權(quán)屬等情況提供更加精確的數(shù)據(jù)支持?？傮w來說，能夠有效支持土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新的技術(shù)基礎(chǔ)就是3S技術(shù)的應(yīng)用。

4 土地調(diào)查數(shù)據(jù)的采集及處理

4.1 主要要素?cái)?shù)據(jù)采集的要求

第一，行政界限的采集要求，在采集之前要先對(duì)拐點(diǎn)層進(jìn)行采集，并檢查拐點(diǎn)采集、拐點(diǎn)號(hào)的輸入正確性，有無漏采的情況等。對(duì)拐點(diǎn)采集的捕捉是進(jìn)行行政界限采集時(shí)必須要做的事情，當(dāng)線狀地物是形狀界限的邊界時(shí)，在采集的時(shí)候應(yīng)對(duì)跳繪方式進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)分，并對(duì)行政界線跳繪的正確性進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，主要原因是行政界線有左右跳繪界、不跳繪界、右跳繪界、左跳繪界4種跳繪方式，因此必須進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。外業(yè)測繪時(shí)發(fā)現(xiàn)境界是河流中心，但是因?yàn)槭掷L誤差沒有沿著河流中心線走的行政界限，需要在采集的時(shí)候把河流中心線作為分界線進(jìn)行采集。

第二，線狀地物的采集要求，若是線狀地物在村界，可以直接把線狀地物代碼用村界代碼表示，并可直接拷貝村界在原地粘貼。應(yīng)該分段采集寬度不同的線狀地物，對(duì)線狀地物進(jìn)行采集的時(shí)候需要標(biāo)上寬度、地類等信息。對(duì)線狀地物進(jìn)行檢查時(shí)候，要對(duì)其在經(jīng)過行政界限的時(shí)候是否進(jìn)行了分段采集進(jìn)行嚴(yán)加注意，還要檢查線狀地物的扣除系數(shù)、地類、權(quán)屬性質(zhì)、寬度等的正確性。

第三，圖斑邊界的采集要求，這項(xiàng)工作是在線狀地物、村界、拐點(diǎn)的基礎(chǔ)上所開展的，主要要求是不能重復(fù)采集，也就是圖斑邊界與線狀地物、行政界線等重合的地方以及圖廓邊界等都不用采集。

4.2 數(shù)據(jù)預(yù)處理的注意事項(xiàng)

首先，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理的時(shí)候要區(qū)分好圖形數(shù)據(jù)與建庫數(shù)據(jù)的差別，掌握好質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。生產(chǎn)建庫數(shù)據(jù)時(shí)要注意數(shù)據(jù)的屬性精度及質(zhì)量，其中面元數(shù)據(jù)不能采用手工造區(qū)的方式，而是要采用拓?fù)錁?gòu)建的方式，并且地類圖斑邊界要與地界類重合；對(duì)界線與界址點(diǎn)的相接、道路的實(shí)交相接等這些需要嚴(yán)格相接的點(diǎn)線面等要用軟件的捕捉功能來進(jìn)行；以道路、河流等線狀地物為界的地類界限以及各級(jí)行政界限不能對(duì)共有線段進(jìn)行重復(fù)矢量化，而是要利用對(duì)該段線狀地物進(jìn)行拷貝的方式來完成；要嚴(yán)格依據(jù)《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定來構(gòu)建屬性表，需在要求不能為空的屬性字段認(rèn)真、細(xì)致地填入相應(yīng)的屬性值，需要防止多余空格的出現(xiàn)。

其次，進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理的時(shí)候要使用具有查錯(cuò)功能的軟件，應(yīng)該保障所使用的軟件能對(duì)數(shù)據(jù)的重復(fù)面、偽結(jié)點(diǎn)、重復(fù)線、懸掛節(jié)點(diǎn)等實(shí)施自行檢查，以便對(duì)輸入數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行更好的控制。

5 結(jié)語

通過對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)更新維護(hù)方法的探討，可以發(fā)現(xiàn)要想保障土地?cái)?shù)據(jù)更新的速度與準(zhǔn)確性，就必須借助相應(yīng)的技術(shù)路線與先進(jìn)的技術(shù)方法來開展土地調(diào)查數(shù)據(jù)的更新維護(hù)工作。同時(shí)，要想對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的應(yīng)用，就必須實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)管理的信息化，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)有更詳細(xì)的把握與理解。

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