宋明晏

在北京延慶，有這樣一支隊伍，他們是村里文體設(shè)施的維護(hù)員、數(shù)字影廳的放映員、益民書屋的管理員、文保單位的巡查員，還是村里文化活動的聯(lián)絡(luò)員。他們只是一個個普通的村民，卻承擔(dān)著全村各項文化工作的開展。他們，就是活躍在延慶鄉(xiāng)村間的群眾文化組織員。

村里有了文化組織員

隨著國家和市委市政府對農(nóng)民文化生活的重視，對農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的投資力度也不斷加大。近年來，延慶縣斥巨資建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化設(shè)施，僅數(shù)字影廳就每個村補(bǔ)貼了近10萬元，全縣投入近4000萬元。不僅如此，早在2010年，延慶縣就實現(xiàn)了益民書屋在全縣376個行政村的全覆蓋。文化活動室、數(shù)字影廳、益民書屋、健身場地等公共設(shè)施建好了，村民們有條件開展文化活動了，這本是件大好事。可在實施運行過程中，卻出現(xiàn)了問題。如數(shù)字電影放映機(jī)等設(shè)備并不是人人都會“擺弄”，經(jīng)常出現(xiàn)村民們想看電影卻沒人會放映；益民書屋由于沒有專人管理，常常是大門緊鎖，成了有書無人的“門面”，其他文化設(shè)施的利用也面臨相同的問題。

延慶縣屬于北京西北郊區(qū)，半數(shù)以上都是農(nóng)民，且大都在偏遠(yuǎn)地區(qū)，村里白天多是老人兒童在家，老百姓的文化需求強(qiáng)烈，文化活動卻很少。延慶縣大榆樹鎮(zhèn)文化站站長楊連生告訴記者，文化站也想搞文化活動，但村和村距離遠(yuǎn)，把大家組織在一起看演出很不方便。組織活動也費勁，底下沒“腿”，一有文藝活動或比賽，婦女主任、村主任、村官都得幫忙組織。好不容易東湊西湊組織的文藝隊伍，往往活動一結(jié)束，也就散伙了。

這種情況著實讓文化部門犯了難。如何想辦法滿足老百姓的文化需求，讓村里設(shè)施利用起來，活動組織起來？他們想：既然文化設(shè)施無專人管、文化活動無專人干，那就應(yīng)該找專人來。專門幫群眾組織文化活動的人，就叫作群眾文化組織員。文化組織員必須得從本村挑選有熱情、有基礎(chǔ)的文藝骨干。只有從本村產(chǎn)生的組織員，了解村民的文化需求，才能組織村民喜聞樂見的文化活動；只有有熱情的文化組織員，才能自覺自愿履行好組織員的職責(zé)。打定了主意，縣文委就開始著手干。2011年12月，全縣招聘文化組織員的工作有序展開。按照公益志愿、政府補(bǔ)貼、立足本村、服務(wù)當(dāng)?shù)?、公開競爭、擇優(yōu)選聘的原則，通過前期宣傳、報名、資格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)，延慶縣文化委員會從1000多名報名者中選拔出376名群眾文藝骨干，在376個行政村當(dāng)上了群眾文化組織員，真正實現(xiàn)了村村文化“專人”管。

把文化組織員培養(yǎng)成“行家里手”

作為一名普通農(nóng)民，要想把村里的文化工作做好，光憑著一腔熱情是不夠的。只有自己本領(lǐng)過得硬，才能帶領(lǐng)大家“玩”得好，村民才愿意聽組織員的話，文化活動才能組織得更加專業(yè)、有序。為更好地提高文化組織員的綜合素質(zhì)，延慶縣文委獨辟蹊徑，開辦了群眾文化組織員文藝中專班。要求全縣所有文化組織員必須參加，通過三年的正規(guī)學(xué)歷教育，達(dá)到國家承認(rèn)的文藝中專水平，并頒發(fā)中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校畢業(yè)證書（中專學(xué)歷）。中專班緊密圍繞組織員的職責(zé)設(shè)置了基礎(chǔ)知識模塊、現(xiàn)代文化藝術(shù)模塊、傳統(tǒng)文化藝術(shù)模塊、鄉(xiāng)土特色文化模塊和專業(yè)拓展模塊五大模塊20多門課程，這對一些只有初中文憑的組織員來說極具吸引力?！爱?dāng)時一聽這個消息我們可是樂壞了。現(xiàn)在我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了三年，后天就畢業(yè)了，也有中專文憑了！”東紅山村文化組織員王景艷說，“這培訓(xùn)前后可是大不一樣，以前就是愛好唱歌跳舞，電腦、電影放映機(jī)等設(shè)備也不會用，現(xiàn)在上這個中專班都學(xué)會了?！?/p>

這么龐大的文化組織員隊伍，如何管理也是個大問題。文化組織員承擔(dān)的工作也多，除了負(fù)責(zé)管理益民書屋的圖書、在數(shù)字影廳放映電影、組織文化活動外，還要負(fù)責(zé)文化設(shè)施的維護(hù)、文物的巡查等工作，并對每項工作的情況進(jìn)行記錄。為更好地對群眾文化組織員進(jìn)行管理，2014年1月26日，延慶縣文委重新修訂了《延慶縣村級群眾文化組織員管理辦法》?！豆芾磙k法》中僅崗位職責(zé)一項就有30多條要求，并在考核管理辦法中明確了績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到，組織員每月的700元補(bǔ)貼里，只有400元為基礎(chǔ)補(bǔ)貼，剩下300元為績效補(bǔ)貼。組織員每月的工作分值100分，全年1200分；每分對應(yīng)績效補(bǔ)貼3元，全年為3600元，績效補(bǔ)貼根據(jù)組織員的工作情況發(fā)放。不僅有嚴(yán)格的績效管理，文化組織員還需要參加鎮(zhèn)文體中心每月一次、縣文委每半年一次的工作會議，對工作的開展情況進(jìn)行匯報總結(jié)。縣文委、鎮(zhèn)文體中心還經(jīng)常不定期對文化組織員進(jìn)行抽查。不僅要在文化組織員上崗選拔的時候把好關(guān)，更要增強(qiáng)日常工作的監(jiān)督和管理，不斷提高文化組織員的工作水平。

不再沉寂的小山村

自從群眾文化組織員隊伍建立之后，村里的文化工作有了“管家”。 益民書屋有專人管理，數(shù)字電影有專人播放，文藝活動也有了專人組織和培訓(xùn)。不僅文化設(shè)施被利用上了，村里的活動也多了，沉寂的小山村活躍了起來。

延慶縣益民書屋的書目數(shù)量多、質(zhì)量高。全市五星級益民書屋共有36個，作為遠(yuǎn)郊區(qū)縣的延慶就有6個。政府斥巨資、費心力打造的益民書屋本該得到充分利用，但由于沒有專人管理，書屋發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。自打有了文化組織員，可就不一樣了，來書屋看書借閱的村民日漸多了起來。在大榆樹鎮(zhèn)高廟屯村的益民書屋，村文化組織員束忠琴的聯(lián)系信息被貼在書屋顯眼的位置。借閱登記本上，密密麻麻填寫著好多借書記錄。束忠琴告訴記者，以前每年縣文委都定期給書屋配書，但沒有專人管理，村民想看書不知道找誰，所以沒什么人來?，F(xiàn)在有了群眾文化組織員，都把各自的聯(lián)系電話貼在墻上，村民可隨時來書屋閱讀或借閱圖書，因為方便，看書的人自然就多了。不僅讓群眾文化組織員專門管理書屋，延慶縣許多益民書屋還針對借閱率極低的村戶采取了有針對性的送書入戶活動，培養(yǎng)村民閱讀習(xí)慣和興趣。

有了文化組織員，不僅益民書屋的使用率增加了，數(shù)字影廳也被利用了起來。記者去延慶鎮(zhèn)王泉營村采訪時，天已黑了。村口一處高臺上有間房子，村民正三三兩兩地走進(jìn)去。擠過去一看原來是村里的數(shù)字影廳。影廳里已經(jīng)坐了20多人，還有人陸續(xù)地往里進(jìn)。數(shù)字影廳外面的公告欄上張貼著電影信息，僅7月份就有十幾場。縣文委副主任劉馬力告訴記者，全縣各村平均一年要放40多場電影，至少保證村民兩周就有一場電影看，人多的大村一兩天就要放上一場。

司家營村的“春晚”在全縣是有名的。每年小年夜，不僅村里1000多人擠著看，縣里好多領(lǐng)導(dǎo)也都去看，熱鬧極了。一提起這“村晚”，文化組織員王建國別提多驕傲了。他告訴記者，“春晚”已經(jīng)組織五年了，第一屆春晚5個多小時，一直開到半夜。由于組織得比較好，縣里還給蓋了大禮堂。村里的常住村民樂意參加，還有在外打工30多年的村民專門趕回來參加“春晚”。不僅像司家營村“春晚”這樣的村級文化活動辦得有聲有色，縣級鄉(xiāng)村歡樂節(jié)、戲曲藝術(shù)節(jié)、群眾合唱節(jié)、群眾廣場舞蹈大賽等文化活動也已逐漸成為特色文化品牌。村與村情況不同，村民和村民的文化需求也不盡一致。文化組織員要做的就是立足當(dāng)?shù)亍⒁虻刂埔?，滿足村民不同的文化需求。有的村人數(shù)多，年輕人多，就組織如司家營村“春晚”這樣的大型文化活動；有的村老年人多，年輕人少，就組織健身操、廣場舞等活動，數(shù)字影廳也多播放戲曲類、戰(zhàn)爭類的影片；還有的村村民大多外出打工，常住人口較少，組織不了大型活動，就根據(jù)村民喜好，組織下棋、唱歌等小型活動。

群眾文化組織員工作開展以來，不僅各種文化活動形成特色文化品牌，延慶縣各村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到了更好的弘揚。慈母川村的文化組織員高穩(wěn)梅可是個大忙人，除了擔(dān)負(fù)著文化組織員的各項文化工作外，她還幫著宣傳本村的慈孝文化。高穩(wěn)梅帶領(lǐng)的“慈孝情”演出隊，每年得參加30多場文藝演出，演的就是慈孝文化。慈川村還成立了 “冰川綠谷 慈孝文明”宣講團(tuán)，講的也是慈孝文化。目前，延慶縣建立了八達(dá)嶺長城傳說、延慶旱船、永寧南關(guān)竹馬等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承基地，建設(shè)了旱船、竹馬、舞龍、舞獅等特色藝術(shù)之鄉(xiāng)，成立了百人旱船隊、百人竹馬隊、百人龍獅隊、百人大鼓隊等非遺傳承隊伍，群眾文化組織員在這其中起到了至關(guān)重要的作用。

在高廟屯村廣場上跳舞的一個大娘告訴記者，沒有文化組織員之前，大家要不就是在家閑待著，要不就是坐在樹底下說張家長、李家短的；現(xiàn)在天天都參加活動，沒人再聊是非了。有什么矛盾，姐幾個一塊跳跳舞，時間長了也就什么事兒都沒有了。村民通過參加文化活動不僅愉悅了身心、提升了文化素質(zhì)，而且增進(jìn)了感情、促進(jìn)了村里和諧，文化組織員在化解村民矛盾方面也發(fā)揮了重要作用。