李新玲 張瑩等
這年頭,誰沒有幾個東北朋友,簡直不好意思說自己有正常社交。就算真沒有,也至少接到過臺灣腔的詐騙電話:“里好,喔系東北滴黑色會,里滴俄幾在喔的叟喪……”
不過,這種狀況的背后,卻是東北人地區(qū)人口加速減少。
除了大部自發(fā)流出的人口以外,東北三省的人口自然增長率也呈迅速下降趨勢。大部分人口都依靠國有經(jīng)濟和體制生活的東北城市中,計劃生育無疑貫徹得十分徹底,甚至成為人們的自覺要求。加上經(jīng)濟衰退導致年輕人難以承擔養(yǎng)育下一代的壓力,東北率先進入了“未富先老”的時代。
越來越孤單
董程越來越覺得孤單,早晨一起鍛煉的人越來越少。30多年前一起進廠的伙伴,現(xiàn)在大部分都離開了,有的幾年前就到北京、天津、深圳重新找工作,還有很多人去“關內(nèi)”給孩子帶下一代。
“原來小區(qū)周圍好多飯館,干得好的,吃飯時都擠不進去,這兩年人少了,飯館關了不少?!倍淌驱R重數(shù)控(原齊齊哈爾市第一機床廠)的職工。該廠鼎盛時號稱萬人大廠,近些年經(jīng)過系列調(diào)整現(xiàn)在只有1000多人。他所住的順意小區(qū),周圍今年以來關掉的飯館就有八九家。在房產(chǎn)交易網(wǎng)站上,這一帶二手房的平均價格也從去年的5500元降到今年的4800元左右。
“人少了。老人都各自想辦法走了,年輕人來得也少了?!倍痰耐掠泄軓S里宿舍的,十多年前,大學畢業(yè)生分來的時候,五六百人把宿舍擠得住不下,現(xiàn)在少多了,只剩100多人。
位于黑、吉、內(nèi)蒙三省區(qū)交匯處的齊齊哈爾是我國老工業(yè)基地,也是商品糧、畜牧業(yè)基地。第一機床廠、第二機床廠、一重、車輛廠等在內(nèi)的“七大廠”造就這座老工業(yè)城市的輝煌,如今只有一重和車輛廠效益尚可。董程的工資也從2010年開始不斷下降,現(xiàn)在拿到手的不到1000元。他的兒子大學畢業(yè),到北京工作1年多,工資不高,租五環(huán)外的房子,非常辛苦,回到齊齊哈爾又找不到工作。董程不愿讓孩子待在家里,不斷勸他南下,去天津或者干脆去深圳。
根據(jù)齊齊哈爾市統(tǒng)計局數(shù)據(jù),按戶籍人口統(tǒng)計,2014年齊齊哈爾市共遷入48075人,遷出85854人,凈遷出37779人。
不僅是齊齊哈爾,整個東北地區(qū)都是大量人口流出。根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù),遼寧、吉林和黑龍江3省共流出人口400余萬,減去流入的人口,凈流出180萬。2000年全國第五次人口普查時,東北地區(qū)人口凈流入36萬。
超超低生育率
劉靈芳(化名)的工作越來越輕松,因為出生的孩子越來越少。她是遼寧省鞍山市某醫(yī)院分娩室護士,從1984年開始,31年里不知有多少個嬰兒經(jīng)她的手來到這個世界。
今年正月初七,記者見到劉靈芳。產(chǎn)科一層樓顯得空空蕩蕩,走廊上只有護士站的幾位護士,病床也空了一大半。當天上午只有一位產(chǎn)婦分娩。劉靈芳翻著《分娩登記簿》:“現(xiàn)在一個月只有五六十個嬰兒出生,而在我剛參加工作的1984年,一個月出生的嬰兒有兩三百?!?/p>
“1984年,分娩室一個班(早8時到晚6時)是3個護士,現(xiàn)在1個就足夠了?!惫ぷ髟絹碓角彘e,績效獎金受到了影響。劉靈芳說,現(xiàn)在已經(jīng)沒獎金了。
第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,黑龍江、吉林、遼寧的生育率分別為1. 03、1.03和1.0,遠低于全國水平1.5,僅比北京、上海等極少城市略高,甚至比日本和韓國都要低。按照國際標準,低于1.3被稱為“超超低出生率”。
黑龍江社科院的羅丹丹在《黑龍江省人口發(fā)展問題分析及對策》中,梳理了一系列數(shù)據(jù):“2000年以來黑龍江人口出生率一直在1%以下,全民進入低生育水平階段,2012年為0. 73%,2013年為0.69%,2013年人口自然增長率為0. 08%,長期以來,人口出生率和自然增長率僅高于吉林和遼寧?!?/p>
東北的少子化也在羅丹丹的研究范圍之內(nèi):“2012年黑龍江0~14歲的少兒人口為452萬人,與19年前即1993年相比減少了429.6萬人,少兒人口占總人口的比例從24.2%下降到11.8%。少兒人口大幅減少降低了人口撫養(yǎng)比,但也帶來了勞動年齡人口的不斷減少,幾年前黑龍江就出現(xiàn)了民工荒和用工荒?!?/p>
未富已先老
與低出生率相伴隨的,是老齡化程度加劇。2012年年末,黑龍江60歲及以上老年人口為569.8萬人,占總人口的14. 8%;
65歲及以上為340.9萬人,占8.8%;從1995年到2012年的17年間,這兩個年齡段的老年人口比例均增長了兩倍,60歲及以上人口比例從7.4%提高到14.8%,而65歲及以上則從4.4%提高到8.8%。
2013年,黑龍江65歲及以上老年人口達到358.9萬人,占全省總人口的9.4%。據(jù)預測,2020年黑龍江60歲及以上老年人口將達765萬,老齡化水平將達1996。
東北財經(jīng)大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院助理研究員許宏偉認為: “老齡化問題在東北地區(qū)比其他地區(qū)更甚。超低出生率和越來越多年輕人離去,使東北地區(qū)的人口結構出現(xiàn)了更嚴重的老齡化現(xiàn)象。截至2013年,遼寧老年人口已達到789萬人,占總人口的18.5%,而全國老年人口占比為14.996?!痹S宏偉曾做過人口年齡結構變化對教育的影響,按照現(xiàn)在在讀的學生人數(shù)進行推算,有些大學以后將面臨招不到學生的情況。
羅丹丹認為,黑龍江未富先老現(xiàn)象嚴重。2012年黑龍江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17760元,全國排名倒數(shù)第3,僅高于青海和甘肅;2013年黑龍江GDP總量位居全國第17位,而GDP增速全國倒數(shù)第3;2014年一季度黑龍江經(jīng)濟增速全國墊底。相比之下,廣東等南方省份經(jīng)濟發(fā)展水平高,而其人口老齡化程度卻遠低于黑龍江。2014年,廣東GDP總量全國第一,但其2012年年末,65歲及以上老年人口的比例僅為7. 06%,剛剛進入老齡社會,相當于黑龍江10年前的水平。
低生育欲望
2014年4月22日,黑龍江開始正式實施“單獨兩孩”政策。截至目前,6484對“單獨夫妻”拿到了“二孩證”,但僅占符合政策夫妻數(shù)量的1.6%,低于全國8.3%的整體水平。
黑龍江計生部門幾年前曾對80后是否會生育二孩進行調(diào)查,結果顯示,在100240名20歲至30歲的被調(diào)查者中,表示不想生兩個孩子的占69.9%。
“東北人現(xiàn)在普遍有這么個意識,生孩子不劃算,多生更不劃算。生孩子成本過高,讓人望而生畏?!奔质∩缈圃貉芯繂T付誠發(fā)現(xiàn),“這幾乎成了一個共識,收入不高,養(yǎng)孩子的成本大,占了家庭支出很大比重”。
少子化在長春已經(jīng)體現(xiàn)出來了,出現(xiàn)大量丁克家庭,普遍推后生育,適齡青年不生育,過去生育年齡在二十三四歲,現(xiàn)在二十七八歲,這個周期在變長。
付誠提到了一個概念:“家庭責任傳承。”“現(xiàn)在東北人好像沒有多生孩子這個概念,上一代是獨生子的,下一代基本是一個。年輕人不愿意承擔家庭責任,不是主動要生孩子,而是在老人‘威逼之下生的,沒時間、沒精力多生孩子,生完一個任務完成?!备墩\認為,這表明倫理上已經(jīng)出現(xiàn)了根本性的變化,人們在承擔家庭責任方面更為自私了。
危險的因果循環(huán)
“我在東北工作過,算是半個東北人,講話也就不客氣了。你們的數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心?。 边@是今年初在東北三省經(jīng)濟形勢座談會上,李克強總理說的“幾句不中聽的話”。
數(shù)據(jù)顯示,2014年全國GDP增速最低的五個省份中,東北三省均在其中。
中國社會科學院經(jīng)濟發(fā)展研究中心特約研究員馮蕾分析,三省的支柱產(chǎn)業(yè)高度相似,均以裝備制造、石化、農(nóng)產(chǎn)品等初級品為絕對主導。由于國內(nèi)投資增速下降的大趨勢,以及國際大宗商品價格下跌的大背景,這種產(chǎn)業(yè)結構極易遭受區(qū)域外需求變化、國際價格變化的沖擊。因此,東北三省遭遇經(jīng)濟下滑不足為奇。
經(jīng)濟的不景氣加速了人口外流。第六次人口普查結果顯示,2010年黑龍江外省流入人口50.6萬人,流出人口255.4萬人,凈流出人口達204.8萬人,比2000年增加了2.6倍。
東北師大教授韓俊江在接受采訪時提到:“‘孔雀東南飛,人都往南走了。大學也是這樣,像吉大、東北師大這樣在全國都有點名氣的學校,是培養(yǎng)人的地方,不是養(yǎng)人的地方。人才成長起來都到南邊去了。”
付誠在研究中發(fā)現(xiàn),吉林省外出農(nóng)民工大概有200萬—300萬人,“最初都是在周邊流動,不敢走太遠,越來越熟悉以后,流動區(qū)域逐漸變大”。
吉林大學東北亞研究中心教授王曉峰發(fā)現(xiàn),東北邊境地區(qū)農(nóng)村人口流出已經(jīng)跨境。
2011年黑龍江3個邊鎮(zhèn)縣市跨境流出到俄羅斯、韓國等務工或?qū)W習的人口,占到流出人口的20%。
人口斷崖
面對不斷增長的流動人口數(shù)量,有學者認為:“人口流動不僅是一種社會現(xiàn)象,已經(jīng)是一種現(xiàn)代人的生活方式。發(fā)達地區(qū)主要表現(xiàn)在人口流入,提供了豐富的勞動力,經(jīng)濟落后地區(qū)主要是人口流出?!?/p>
“由于流出的人口大多為中青年勞動力,勞動年齡人口減少對于人口流出地的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步也產(chǎn)生一定的負面影響?!蓖鯐苑逭J為,“東北邊境地區(qū),人口總量增長緩慢,甚至出現(xiàn)負增長,人口流失嚴重,勞動力出現(xiàn)結構性短缺?!?/p>
除了經(jīng)濟,人口危機還影響到了其他領域,例如教育。2014年全國多個省份碩士研究生招生出現(xiàn)未完成計劃的情況,遼寧省出現(xiàn)多年未見的生源嚴重短缺情況,50個招生單位招生總規(guī)模30594人,錄取28335人,缺額2259人。
當然,研究生報考人數(shù)減少有多種因素,如學歷價值、就業(yè)取向等。不過,考生對于學校和地域的選擇,也是一個主要因素。
從跨省流入人口年齡結構來看,東北三個省份流入人口中老年人口比例相對其他省份偏高,而流出人口大都是年輕人,這也在一定程度上影響了流入省份的年齡結構。
“20—64歲勞動力是驅(qū)動經(jīng)濟增長的引擎。日本、歐洲都是在20~64歲人口達到止?jié)q回跌的拐點前夕就出現(xiàn)經(jīng)濟危機。東北在2013年達到拐點,經(jīng)濟也開始減速,遼寧、吉林、黑龍江經(jīng)濟增長率從2011年的12.2%、13.8%、12.3%,逐年下降到2014年的位居全國倒數(shù)。”
《大國空巢》作者易富賢博士提供了一些數(shù)據(jù),“2010年全國O~14歲兒童占總人口的16.6%,東北三省該比例只有11.8%,意味著后備勞動力資源嚴重不足,今后勞動力下降的速度將遠超過其他省份,經(jīng)濟前景不容樂觀。”
警報為全中國拉響
“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”,這是剛剛公布的《 2014年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報告》中的一個結論,具體數(shù)據(jù)如下,2014年該市60歲及以上老年人口為301.O萬人,占戶籍人口的22. 6%; 65歲及以上老年人口204.3萬人,占戶籍人口的15.3%,老齡人口的比例進一步加大。
國家衛(wèi)生計生委公布的數(shù)據(jù)也顯示,截至2013年,廣東、浙江、上海、江蘇、北京、福建六省市占全國跨省流入人口總數(shù)的87. 83%,較2012年同期上升了4.5%。雖然上海、北京、浙江這些東部發(fā)達省市,在全國較早進入老齡社會,但由于經(jīng)濟持續(xù)增長,對年輕人的吸引力持續(xù)增加,年輕人口不斷流入。
一直對人口流動進行研究的首都經(jīng)濟貿(mào)易大學副教授張航空從系列數(shù)據(jù)中看到,人口大量流入使得老齡化得到緩解的省份主要是東部。
我國早期人口老齡化東中西部呈梯次格局,現(xiàn)在則是“西部崛起,中部塌陷”。比如,北京、上海、天津在全國老齡化的排名,從2000年的第4名、第1名、第5名,變化為13、6、15名。
“停止計劃生育也難防止今后中國人口銳減”一直是易富賢的觀點。他認為,2010年中國的年齡結構已經(jīng)呈紡錘形,勞動力比例大,將導致內(nèi)需不足。這種結構是不穩(wěn)定的,并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形:勞動力嚴重短缺、高度老年化、經(jīng)濟喪失活力。東北三省作為一個樣本,表現(xiàn)突出。
他更強調(diào)的是:“全國的生育率下降趨勢大致比東北晚10年,也就是說中國其他地區(qū)將步東北后塵。人口危機將從東北到華北,到華中、西北,最后是西南蔓延。人口結構決定了中國今后的經(jīng)濟將是東北衰退,西南相對繁榮?!?/p>