王友輝

【摘要】早在2012年的十八大報(bào)告中就明確指出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建立，推進(jìn)水土流失綜合治理，完善水資源管理制度，加強(qiáng)水源地保護(hù)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。水利工程是我國(guó)乃至全世界都極為重視的一項(xiàng)建設(shè)工程，它關(guān)系著人類生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，而在水利工作中，管理工作尤為重要。本文就當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理存在的問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵字】農(nóng)村水利工程管理；問(wèn)題及解決措施

時(shí)代的發(fā)展帶動(dòng)著各項(xiàng)大型水利工程的發(fā)展，而農(nóng)村小型水利工程也逐漸增多。在我國(guó)西北地區(qū)，常年缺水，水資源較少，必須通過(guò)建設(shè)水利工程來(lái)使人民生活更健康，同時(shí)也能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，因此加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理工作非常重要。

一、當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理中的主要問(wèn)題

1.管理意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念落后

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完整，但后期管理普遍存在缺點(diǎn)，部分地區(qū)根本沒(méi)有管理的意識(shí)，只知道用水而不知道管水，更沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的管理，這是制約農(nóng)村水利工程管理的重要因原因。另外，因?yàn)楣芾碛^念落后，有些地區(qū)在農(nóng)村水利工程管理過(guò)程中，盲目模仿其他地區(qū)管理理念，但未結(jié)合到當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)形成自己的風(fēng)格，在很大程度上阻礙了農(nóng)村水利工程管理工作的進(jìn)行。

農(nóng)村用水不注意，不僅僅會(huì)使工程的運(yùn)行出現(xiàn)阻礙，更會(huì)傷害到自然環(huán)境。我國(guó)目前很多地區(qū)過(guò)度的開(kāi)墾土地使得水土流失，非常不利于農(nóng)村水利工程的建設(shè)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不到位，施工材料質(zhì)量不合格

我國(guó)一些地區(qū)自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，這些地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害和用水情況來(lái)有針對(duì)性的管理。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有建立相應(yīng)的對(duì)抗自然災(zāi)害的管理體系。 相對(duì)于城市而言，農(nóng)村財(cái)力普遍缺乏，這也是農(nóng)村水利工程建設(shè)的一大障礙。水利工程的施工需要大量的建設(shè)材料，而材料質(zhì)量的好壞直接影響工程質(zhì)量的好壞，而農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資金相對(duì)缺乏的地方，若在材料選擇上無(wú)法達(dá)標(biāo)，那么將會(huì)給水利工程建設(shè)帶來(lái)極大的隱患。

3.施工前準(zhǔn)備工作不足

我國(guó)沒(méi)有建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，各大高?；緵](méi)有專門培養(yǎng)農(nóng)村水利工程管理方面的人才，而水利建設(shè)的專業(yè)卻很多，管理與建設(shè)不一致。在城市水利工程建設(shè)中，高技術(shù)人員較多，而農(nóng)村人力資源匱乏，缺少高技術(shù)人才，很容易在施工前期就出現(xiàn)問(wèn)題，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格同時(shí)也會(huì)拖延工期。

4.后期維護(hù)工作不足，群眾維護(hù)意識(shí)薄弱

農(nóng)村的水利工程，在工程結(jié)束后，大家也只是一味的使用，管理層也沒(méi)有出臺(tái)有效的管理措施水利工程在經(jīng)過(guò)風(fēng)吹雨淋日曬和過(guò)度使用后，往往就會(huì)被損壞，而缺乏有效管理措施后，老百姓的觀念又相對(duì)落后，誰(shuí)也都不去管，而無(wú)人看管時(shí)間一久，就會(huì)導(dǎo)致水利工程小問(wèn)題變成大問(wèn)題，老化失修，毀損嚴(yán)重，乃至最后就擱置起來(lái)了。再好的工程，如果后期沒(méi)有好的維護(hù)，也是無(wú)法長(zhǎng)期使用的。

二、農(nóng)村水里工程存在問(wèn)題的解決措施。，

1.加強(qiáng)管理意識(shí)，制定科學(xué)、合理的管理制度。

雖然農(nóng)村水利工程多為小型工程，但不能因此就忽略其重要性。我們將其看做一項(xiàng)嚴(yán)肅的有利于社會(huì)發(fā)展的工程來(lái)對(duì)待。各級(jí)水利部門要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)提出的指導(dǎo)方針和對(duì)策，對(duì)現(xiàn)有管理體制進(jìn)行改革完善，將水利工程管理的重點(diǎn)放到管理上來(lái)，只有解決當(dāng)前棘手的管理問(wèn)題才能實(shí)現(xiàn)效益和發(fā)展。調(diào)動(dòng)各階層對(duì)農(nóng)村水利工程管理的投入，建立多元化的投資融資渠道。在面對(duì)不同的農(nóng)村水利工程必須根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行管理，要充分尊重農(nóng)民，爭(zhēng)取農(nóng)民的支持，合作興辦水利。例如有些農(nóng)村水利工程可能功能并沒(méi)有那么多，這都得取決于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件以及群眾的意愿。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、監(jiān)督和服務(wù)，做好政策支持和法律保護(hù)。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)施工材料質(zhì)量

上面說(shuō)到，農(nóng)村相對(duì)與城市來(lái)說(shuō)，財(cái)力相對(duì)乏，這從根本上就阻礙了農(nóng)村水利工程的建設(shè)。雖然這些年國(guó)家提倡不斷大力的扶持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，但這些扶持還是很不夠的。對(duì)于水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論大小都需要相應(yīng)資金的投入，若投入不夠，那么建設(shè)過(guò)程中所投入的人力物力也相對(duì)匱乏，這也從根本上無(wú)法保障水利工程的質(zhì)量。因此，資金是水里建設(shè)工程中的基礎(chǔ)，只有確保了資金的到位，才能使得水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

在農(nóng)村水里工程施工過(guò)程中，質(zhì)檢工作是重中之重，質(zhì)檢是控制整個(gè)工程質(zhì)量最重要也是最有效的措施。首先，質(zhì)檢人員需要嚴(yán)格把好施工材料質(zhì)量這一關(guān)，確保施工材料質(zhì)量合格。其次，在水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)檢人員需要嚴(yán)格把守每一道工序，隨時(shí)了解施工的動(dòng)態(tài)，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題和漏洞，第一時(shí)間進(jìn)行有效的處理，確保施工的安全和質(zhì)量。后期，在水利工程完工后，應(yīng)嚴(yán)格仔細(xì)的檢查再使用，避免影響后期長(zhǎng)期使用。

3.在施工前做好準(zhǔn)備工作

在水利工程建設(shè)工作施工前，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，無(wú)論是資金、人力、設(shè)備還是技術(shù)，都要做好充分的準(zhǔn)備。在資金到位的前提下，要加大培訓(xùn)基層水利技術(shù)人員，高度重視開(kāi)發(fā)農(nóng)村水利行業(yè)整體人力。要有計(jì)劃、按步驟地選拔和培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)職工深造學(xué)習(xí)，逐步提高人員整體素質(zhì)，使得農(nóng)村水利人力資源的充足。對(duì)農(nóng)村原有的水利技術(shù)人員進(jìn)行合適的分工，確定每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，是的施工工作得以順利進(jìn)行。

在技術(shù)方面，積極有效引進(jìn)更好的技術(shù)。在在因地制宜的原則下，充分地利用各項(xiàng)技術(shù)采取農(nóng)藝、工程和化學(xué)控制以及生物技術(shù)的節(jié)水措施，充分利用生態(tài)資源，改善自然條件，提高水資源的利用效率。在不破壞自然環(huán)境的前提下，更好的建設(shè)農(nóng)村水利工程。

4.加強(qiáng)后期維護(hù)工作，提高群眾維護(hù)意識(shí)

農(nóng)村水利管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)相應(yīng)指導(dǎo)方針和政策，對(duì)原有管理方法進(jìn)行完善，將水利工程管理工作的重點(diǎn)放到管理上來(lái)，只有解決現(xiàn)有最大的管理問(wèn)題才能實(shí)現(xiàn)效益和發(fā)展。積極調(diào)動(dòng)各階層對(duì)農(nóng)村水利工程管理的投入，增加多元化投資。要積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高群眾的維護(hù)意識(shí)，要充分尊重農(nóng)民，爭(zhēng)取農(nóng)民的支持，在農(nóng)民中開(kāi)辦相關(guān)講座，告知樹(shù)立工程建設(shè)工作的重要性以及后期所帶來(lái)的有利影響，使得大家在后期盡量避免破壞，產(chǎn)生自覺(jué)維護(hù)的意識(shí)。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、監(jiān)督和服務(wù)，做好政策支持和法律保護(hù)。

三、總結(jié)

水是人類生命的重要資源，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保證，更是確保社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要條件。因此，建設(shè)好農(nóng)村水利工程至關(guān)重要。本文從農(nóng)村水利工程現(xiàn)狀出發(fā)，分析講解農(nóng)村水利工程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。我們要重視農(nóng)村水利工程的建設(shè)，充分利用生態(tài)資源，改善自然條件，提高水資源的利用效率，更好更快地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)張。

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