劉文暉 遲少華

【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展，工程數(shù)量的不斷增多，我國(guó)政府愈來愈重視建筑施工的安全管理。只有保證建筑工程安全管理做到位了，才能保持我國(guó)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。在建筑工程安全管理創(chuàng)新上還要能夠結(jié)合當(dāng)下的實(shí)例，從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，保證建筑行業(yè)健康積極向上的發(fā)展。本文探討了建筑施工管理安全管理存在的問題與改善措施。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；問題；改善措施

建筑業(yè)是我國(guó)職業(yè)傷害多發(fā)的行業(yè)。產(chǎn)生安全事故的原因也是多樣，最主要的是建筑市場(chǎng)混亂、施工企業(yè)管理水平低、安全意識(shí)差、施工中的安全應(yīng)對(duì)措施欠缺等。積極加強(qiáng)建筑安全施工管理措施，可以保證建筑資源的安全，維護(hù)工程的質(zhì)量，起到推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的作用。

一、建筑施工安全管理存在的問題

1、缺乏施工安全教育和培訓(xùn)工作

之所以發(fā)生很多安全事故，主要源頭是建筑施工中沒有在安全管理方面引起足夠的重視，在施工中，他們往往追求進(jìn)度，只顧眼前利益，在施工中缺乏安全意識(shí)，盲目施工操作，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，相關(guān)的管理層也沒有在安全管理方面進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全教育不足，沒有定期的開展工作人員的培訓(xùn)工作，從而給建筑工程帶來安全隱患。

2、監(jiān)督工作沒有深入開展

建筑行業(yè)存在的諸多質(zhì)量問題和相關(guān)的監(jiān)管工作沒有到位也是密切相關(guān)的，對(duì)于大多數(shù)施工單位來說，他們更多的是關(guān)注施工的進(jìn)度和效率，不耽誤工期，按時(shí)交付，從而忽視了安全監(jiān)管工作，所以，施工企業(yè)內(nèi)部缺乏內(nèi)部的安全監(jiān)督機(jī)制，還有如果政府監(jiān)督不到位，法律法規(guī)沒有健全等，這些都可能導(dǎo)致施工安全隱患。

3、行業(yè)秩序混亂，沒法保障施工安全

建筑行業(yè)的秩序無法得到有效的控制和管理，導(dǎo)致建筑單位之間經(jīng)常發(fā)生違約的情況，在這種混亂的環(huán)境下，施工企業(yè)沒有足夠的資金和財(cái)政支持，施工安全工作也得不到保障。對(duì)于企業(yè)的安全管理制度需要進(jìn)一步的完善。有些企業(yè)只做表面工作，并非真正的實(shí)行安全管理制度。由于對(duì)自身的特點(diǎn)沒有認(rèn)真的了解與分析，所以直接造成安全管理的執(zhí)行難度。由于對(duì)安全職責(zé)、安全技術(shù)操作流程以及獎(jiǎng)罰考核制度劃分模糊，從而導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)彼此間相互推委及脫離安全工作等現(xiàn)象。

二、建筑施工安全管理問題的改善措施

1、完善安全管理責(zé)任制，建立安全監(jiān)督體系

依據(jù)國(guó)家相關(guān)的施工安全規(guī)范條例來制定相關(guān)施工安全規(guī)章制度，然后將此規(guī)章制度在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、廣泛的宣傳，同時(shí)安排相關(guān)的管理人員嚴(yán)格的實(shí)施安全管理工作。這樣一來我們就可以將安全管理責(zé)任層層細(xì)分，做到“安全管理，人人有責(zé)”，有效地控制建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)安全問題，從容不迫及時(shí)應(yīng)對(duì)，防止安全事故進(jìn)一步擴(kuò)大。我們將定期或不定期的對(duì)各個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)資料、安全技術(shù)設(shè)施、安全措施進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的不正確、不安全因素，提出修改意見和改正措施。我們需要不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)檢查中的安全隱患及時(shí)處理，防微杜漸?，F(xiàn)場(chǎng)了解安全管理、安全技術(shù)、崗位責(zé)任制等的完成情況，依據(jù)建設(shè)部相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行整體監(jiān)控、評(píng)價(jià)，對(duì)檢查中暴露的安全隱患進(jìn)行進(jìn)一步的處理。具體來說，建筑企業(yè)可以依據(jù)自身的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行編制安全管理制度，包括安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度、安全檢查制度、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全驗(yàn)收制度等，為建筑施工企業(yè)開展施工安全管理提供制度保障完善安全管理責(zé)任機(jī)制是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵，應(yīng)該按照“主管負(fù)責(zé)一體化”原則，同施工單位總負(fù)責(zé)人簽訂建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任書，一一明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理的任務(wù)目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、提高工作人員的安全意識(shí)

施工人員是建筑企業(yè)的重要人員，也是工程能夠按期完成的必不可少的要素。因此加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)首先從施工人員的管理開始。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)與安全文化素質(zhì)，培養(yǎng)其安全生產(chǎn)的責(zé)任感，教育施工人員正確處理安全工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，安全工作質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。與此同時(shí)，還應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，因?yàn)橹挥惺炀氝\(yùn)用規(guī)范化的操作技術(shù)，才能減少安全事故的發(fā)生。企業(yè)還應(yīng)對(duì)全體員工普及安全技術(shù)知識(shí)，在潛移默化中，讓工作人員增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。企業(yè)還應(yīng)倡導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員建立共同的價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則，只有這樣才能設(shè)身處地為他人著想，有效調(diào)節(jié)和控制施工，營(yíng)造出安全的工作環(huán)境。此外，在施工現(xiàn)場(chǎng)，工作人員還必須穿戴好安全防護(hù)用具，嚴(yán)格進(jìn)行施工操作。

3、完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)施工過程的動(dòng)態(tài)安全管理

為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，首先，要確保安全設(shè)施投資到位，要嚴(yán)格按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》明確安全經(jīng)費(fèi)的投入比例，同時(shí)對(duì)資金的投入和使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，及時(shí)更新安全設(shè)施，該淘汰的淘汰，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。例如，在建筑外圍要進(jìn)行封閉，設(shè)置安全網(wǎng)，在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示和標(biāo)志等。對(duì)于機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查，并進(jìn)行修理和維護(hù)，確保資金合理的利用到施工安全管理當(dāng)中。其次，加強(qiáng)施工過程的動(dòng)態(tài)安全管理。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，工種多，人員雜，涉及面廣，可變性大。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的安全巡視工作，而且公司要定期或者不定期組織安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除安全隱患，同時(shí)對(duì)違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。

4、切實(shí)加大安全教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化安全管理實(shí)力

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)就必須針對(duì)所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，這樣可確保所有施工人員都具有足夠的施工安全意識(shí)。而安全教育培訓(xùn)又分為思想上的安全教育培訓(xùn)與技術(shù)上的安全教育培訓(xùn)兩種。思想上的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員開展安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度的講解，促使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員明確各崗位的職責(zé)所在，使其具有一定的安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)技術(shù)上的安全教育培訓(xùn)，主要是對(duì)所有崗位技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)施工安全教育培訓(xùn)，這樣不僅可確保所有崗位技術(shù)操作具有一定的實(shí)力性、規(guī)范性，并還可指導(dǎo)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)。

5、不斷完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

企業(yè)中建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，主要對(duì)于在工作中有突出表現(xiàn)，工作積極的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在工作中偷懶?；?、違反工作紀(jì)律、不遵守上級(jí)命令的企業(yè)員工給予一定的懲戒。后果嚴(yán)重者，則根據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)予以懲罰，反之，在消除事故隱患防止重大事故發(fā)生、對(duì)企業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)、發(fā)生事故時(shí)積極搶救的員工，予以重大獎(jiǎng)勵(lì)。完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，能夠充分的調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

綜上所述，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要性，堅(jiān)持“安全第一、以人為本”的管理理念，做好全員的安全教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度等多項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)和實(shí)施，建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)，杜絕安全事故的發(fā)生。

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