馬海軍

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量日益增多，施工中質(zhì)量監(jiān)理和控制顯得尤為重要，已成為當(dāng)前工程項目中的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此在工程建設(shè)過程中，為了保證工程的質(zhì)量，需要做好工程項目的監(jiān)理工作。本文主要對建筑工程監(jiān)理工作的涵義、特點、存在的問題及其應(yīng)對措施進行分析論述，希望能夠提供一些有價值的參考，促進工程項目的順利開展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；措施

建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用，實施工程建設(shè)監(jiān)理，它能夠提高工程質(zhì)量，控制項目投資，預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。下文將對建筑工程監(jiān)理工作的相關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)論述。

一、建筑工程監(jiān)理工作的概述

1.建筑工程監(jiān)理的涵義

建筑工程監(jiān)理是指建筑工程項目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進行項目管理的一項活動。

2.建筑工程監(jiān)理工作的特點

建筑工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)是實現(xiàn)對建筑項目的質(zhì)量、安全、投資、進度控制，其特點主要有以下幾點：

（1）科學(xué)性

建筑工程監(jiān)理工作是一項科學(xué)性較強的工作，它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識，掌握相關(guān)設(shè)計圖紙、規(guī)程規(guī)范，熟悉施工方案，具備豐富的施工知識和管理經(jīng)驗。

（2）復(fù)雜性

建筑工程監(jiān)理工作是一項復(fù)雜的工作，它涉及各個專業(yè)，如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。同時會涉及問題的方方面面，如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、投資、協(xié)調(diào)等。

（3）全面性

監(jiān)理工作的科學(xué)性和復(fù)雜性，要求監(jiān)理人員，尤其是總監(jiān)理工程師，掌握的知識比較全面，不僅精通本專業(yè)的知識，還需要了解相關(guān)專業(yè)知識。不但要懂得技術(shù)知識，還要懂得管理知識。這樣才能更好地勝任監(jiān)理工作。

（4）變化性

監(jiān)理工作具有靈活性，要適應(yīng)各種條件的變化，并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面，監(jiān)理工作本身是變化的，監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的；另一方面，建筑工程的施工情況是不斷變化的，監(jiān)理工作需要適應(yīng)這些變化。

（5）及時性

及時性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實際情況，及時了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，監(jiān)理工作的有效性將會受到影響。

（6）確定性

確定性是針對監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的，監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的，即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進度，投資。而為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，監(jiān)理工作需要采取各項措施，在事前、事中、事后采取相應(yīng)的控制措施，確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度，確定監(jiān)理程序和計劃，審查施工單位的資質(zhì)，審查施工方案，對原材料進行控制等。

二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題

監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。工程監(jiān)理經(jīng)過十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。但近年來隨著建筑市場的進一步發(fā)展，我國建筑工程監(jiān)理工作呈現(xiàn)出一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.法律法規(guī)不健全

工程監(jiān)理一直強調(diào)對工程項目實施全過程的管理，包括對設(shè)計階段、施工階段的監(jiān)理?！督ㄖā访鞔_了國家推行工程建設(shè)監(jiān)理制度，但將監(jiān)理制度僅限定在施工階段，實施過程中卻存在許多不規(guī)范的行為，甚至不正當(dāng)?shù)母偁帯Ｋ羞@些都說明我國缺乏真正全面明確監(jiān)理制度的法律文件，規(guī)范的不健全造成社會對于監(jiān)理制度的認(rèn)識存在不同程度的偏差。

2.監(jiān)理單位不能有效承擔(dān)風(fēng)險

現(xiàn)階段，隨著我國大規(guī)模建設(shè)的開展，建設(shè)監(jiān)理任務(wù)不斷增加，責(zé)任日益重大，產(chǎn)生的糾紛逐漸增多。從理論上講，一旦工程事故發(fā)生，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)自身承擔(dān)的責(zé)任，對業(yè)主或第三方作出賠償，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償經(jīng)濟損失。我國對于監(jiān)理單位的注冊資本的下限要求較低，且監(jiān)理收費也偏低，監(jiān)理單位的經(jīng)濟實力有限，難以承擔(dān)全部賠償責(zé)任，往往導(dǎo)致業(yè)主對監(jiān)理單位的信任度降低，阻礙了監(jiān)理業(yè)的發(fā)展。

3.監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低

實際工作中，很多監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低，缺乏責(zé)任心，使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。主要表現(xiàn)為監(jiān)理工作不能按照程序有效進行，流于形式；對建筑工程未能實施全過程監(jiān)理，而由承包商自行監(jiān)理等，這些行為都影響監(jiān)理功能的正常發(fā)揮，影響建筑工程的質(zhì)量，為建筑工程的安全留下了隱患。

三、完善建筑工程監(jiān)理工作的措施

當(dāng)前，我國的建筑工程監(jiān)理工作存在著一些問題，不利于建筑工程項目的順利開展，因此需要針對問題，采取行之有效的措施，從而促進項目的健康發(fā)展。具體措施如下所示：

1.建立健全的法律法規(guī)

做好建筑工程監(jiān)理工作需要有健全的法律法規(guī)為前提，只有這樣，各項工作才能做到有法可依。雖然目前建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用，還有需要進一步完善之處，比如，在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計、施工、竣工結(jié)算的各個階段，為實現(xiàn)對工程建設(shè)全過程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項工作提供了法律依據(jù)，保障各項工作按照法律的規(guī)定有序進行。

2.轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮市場的需求和自已擁有的技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)特點自主定位，進行合理選擇，或選擇全過程、全方位監(jiān)理，或選擇某一階段監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競爭力。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類工程咨詢?nèi)藛T：一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，他們主要提供設(shè)計，進行技術(shù)交底，以及在實施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問題；另一類型是管理型咨詢?nèi)藛T，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程項目投資、質(zhì)量、進度目標(biāo)的實現(xiàn)。同時監(jiān)理企業(yè)要加強內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強風(fēng)險管理，實行監(jiān)理責(zé)任保險制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險。

3.提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之適應(yīng)，迫切需要提高。同時，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，這樣才能為建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，形成一批公信力強、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著生活條件的日漸提高，人們對居住條件提出了更高的要求，原來越多的業(yè)主更加關(guān)注工程質(zhì)量，因此建筑工程監(jiān)理工作顯得越來越重要。監(jiān)理是保證工程項目質(zhì)量的核心，也是保證施工質(zhì)量和文明施工的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國建筑工程的監(jiān)理工作存在著一些問題，不利于監(jiān)理工作的有序開展，目前的建筑監(jiān)理過程迫切需要采取行之有效的措施，從而保證建筑工程項目的健康發(fā)展。

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