阮洋

摘 要：電力工程建設(shè)過(guò)程中，有效的項(xiàng)目質(zhì)量管理能夠確保工程“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”完成，強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目管理，對(duì)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)工作實(shí)踐，對(duì)電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；成本；安全

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）20008102

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，電力建設(shè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)電力工程質(zhì)量的要求也逐漸提高。因此，在電力工程項(xiàng)目管理中要不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和新技術(shù)，建立一個(gè)專業(yè)化、科學(xué)化、嚴(yán)密的項(xiàng)目管理組織來(lái)促進(jìn)電力建設(shè)項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展，這具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.1 缺乏完善的項(xiàng)目管理組織體系及管理制度

現(xiàn)階段、我國(guó)的電力行業(yè)高速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目保持逐年增加的趨勢(shì)。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，因電力工程項(xiàng)目的組織體系不完善，建設(shè)單位、施工單位的管理層管理能力不足，常使得整個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程存在較多的管理漏洞。部分工程由于缺乏完善的項(xiàng)目制度，導(dǎo)致項(xiàng)目施工行為出現(xiàn)偏差，難以及時(shí)處理不規(guī)范的行為，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目管理惡性循環(huán)后果。

1.2 相關(guān)的法律法規(guī)和安全保障體系不夠健全

目前，在電力工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域，仍然缺乏一個(gè)全面，詳盡的實(shí)施準(zhǔn)則。盡管有相關(guān)的法規(guī)和準(zhǔn)則，但是很難嚴(yán)格按照這些準(zhǔn)則執(zhí)行，整個(gè)電力工程項(xiàng)目行業(yè)缺乏有效的約束，人為操控的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。電力工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)安全事故，導(dǎo)致項(xiàng)目安全質(zhì)量引起人們的高度重視，實(shí)質(zhì)上是電力工程項(xiàng)目安全保障體系不夠健全、不夠完善的表現(xiàn)。

1.3 施工成本控制不合理

電力企業(yè)對(duì)電力的價(jià)格控制缺乏力度，電力工程項(xiàng)目管理人員缺乏良好的施工成本控制意識(shí)，造成施工資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，降低工作效率。同時(shí)，電力工程決算出現(xiàn)明顯的滯后性，無(wú)法及時(shí)支出施工成本，嚴(yán)重拖延施工工期，在長(zhǎng)期運(yùn)行中累積越來(lái)越多的問(wèn)題，出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患，造成工程造價(jià)的增加，對(duì)工程項(xiàng)目的整體效益非常不利。

1.4 項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊

和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)大規(guī)模的現(xiàn)代工程建設(shè)起步較晚，在相關(guān)電力工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)方面也相對(duì)滯后，人才的素質(zhì)也相對(duì)較低。部分項(xiàng)目管理人員沒(méi)有樹(shù)立良好的效益觀念，缺乏工程造價(jià)意識(shí)、理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)操作實(shí)踐，部分管理人員無(wú)法掌握先進(jìn)的管理技術(shù)，管理模式缺乏科學(xué)性。

2 解決電力工程項(xiàng)目管理問(wèn)題的有效措施

2.1 完善電力工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

盡快改變目前電力工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的金字塔式組織結(jié)構(gòu)已是刻不容緩，實(shí)踐證明，采用此種組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目在面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)往往會(huì)顯得力不從心。解決此結(jié)構(gòu)弊端的方向之一就是有意識(shí)地壓縮組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)，使組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化。扁平化的組織結(jié)構(gòu)一方面減少了信息傳遞層級(jí)，可以將信息傳遞過(guò)程中信息失真控制在一個(gè)最小的幅度范圍之內(nèi)，另外一個(gè)方面組織結(jié)構(gòu)扁平化也增強(qiáng)了決策層與基層之間的信息流動(dòng)，決策層可以及時(shí)把握項(xiàng)目環(huán)境變化的發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目員工也能較好地領(lǐng)悟和執(zhí)行決策層的意見(jiàn)。當(dāng)然組織結(jié)構(gòu)的扁平化也意味著對(duì)下屬的適當(dāng)授權(quán)，這會(huì)大大增強(qiáng)下屬的工作積極性和創(chuàng)造性，從而給組織的持續(xù)發(fā)展增添新的活力。

2.2 完善電力工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目管理制度

在電力工程項(xiàng)目管理中，首先應(yīng)該制定合理的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，對(duì)電力工程實(shí)施形成“全方位、全過(guò)程”的管理。落實(shí)權(quán)責(zé)制度，根據(jù)工作的細(xì)化、量化情況，提高工作人員對(duì)運(yùn)行工作的可操作性，使責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員，保證生產(chǎn)鏈的正常運(yùn)作。構(gòu)建四會(huì)制度，即：月度狀態(tài)評(píng)審會(huì)、專題會(huì)議、工程周例會(huì)以及工程啟動(dòng)會(huì)，保障項(xiàng)目指令、信息暢通。落實(shí)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，健全與完善各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)水平，提高管理的工作效率。建立工程質(zhì)量管理體系，制定可行性的監(jiān)督方案，嚴(yán)格項(xiàng)目施工質(zhì)量，在工程質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)下，將電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理理念貫穿到整體施工活動(dòng)中，及時(shí)處理工程項(xiàng)目質(zhì)量存在的隱患。實(shí)施電力工程項(xiàng)目管理信息化，將電力工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作要求與信息技術(shù)相結(jié)合，用計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理，提高工程項(xiàng)目管理效益，促進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.3 優(yōu)化電力工程項(xiàng)目安全保障體系

提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量，才能確保全部活動(dòng)的實(shí)施，綜合評(píng)估項(xiàng)目總體執(zhí)行情況。在管理過(guò)程中，優(yōu)化項(xiàng)目安全保障體系，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的進(jìn)程形成全面的監(jiān)控，從而分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因，采取相應(yīng)的措施，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，全面發(fā)揮監(jiān)督管理職能。切實(shí)增強(qiáng)電力工程項(xiàng)目實(shí)施的安全性與時(shí)效性。在項(xiàng)目實(shí)施每個(gè)操作過(guò)程中，監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該落實(shí)真正的監(jiān)管職能，盡量避免電力工程項(xiàng)目運(yùn)行中問(wèn)題的出現(xiàn)，減少企業(yè)安全隱患，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。最后，通過(guò)采取各種事故的模擬練習(xí)，以牢固工作人員掌握的安全專業(yè)知識(shí)，并提高其應(yīng)變能力及自我防護(hù)意識(shí)，保證操作的安全性。

2.4 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的成本管理與材料控制

將科學(xué)控制成本的意識(shí)貫徹到所有員工的意識(shí)中，在項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)中都需要進(jìn)行分析投入產(chǎn)出，落實(shí)責(zé)任成本管理，進(jìn)行優(yōu)化組合所有資源，從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)采取成本控制措施，保持成本核算與施工生產(chǎn)的同步，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，獲取理想的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)。另一方面，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理，以提高流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度。在采購(gòu)材料過(guò)程中，管理部門(mén)應(yīng)該制訂具體政策，選擇高效的管理辦法，監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的公平性。加強(qiáng)材料成本的控制，遵循工序施工標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的材料，避免出現(xiàn)因材料質(zhì)量問(wèn)題返工情況。在施工中科學(xué)調(diào)整供料計(jì)劃，嚴(yán)格把關(guān)材料數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收，根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目情況，進(jìn)行調(diào)整設(shè)計(jì)方案，并將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料、先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)手段應(yīng)用于設(shè)計(jì)方案中，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最小化。在企業(yè)中培育人人講成本、人人求效益的嶄新發(fā)展觀念。

2.5 提高電力工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)

工作人員素質(zhì)的提高決定了整體電力工程質(zhì)量，電力項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“以人為本”的管理理念，不斷提高電力工程項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。在電力工程施工過(guò)程中需要結(jié)合“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”培訓(xùn)相結(jié)合的方式，注重培養(yǎng)專業(yè)的人才，提高電力工程項(xiàng)目管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)管理者的培訓(xùn)，提高其管理能力，增強(qiáng)其安全意識(shí)。在工程項(xiàng)目管理中，不斷優(yōu)化管理體系與組織結(jié)構(gòu)，建立一支高素質(zhì)、高能力的電力工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)，建立淘汰機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。采取引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，為電力工程項(xiàng)目管理提供智力支持。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目管理理論不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的電力工程管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求，工程項(xiàng)目管理模式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷地摸索和創(chuàng)新。因此，要加強(qiáng)電力工程的項(xiàng)目管理，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)管理制度，并充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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