中原食品工業(yè)迎來發(fā)展契機
——河南省直管縣（市）食品產(chǎn)業(yè)招商專題推介會

11月13日—15日，由中國食品工業(yè)協(xié)會主辦、光明食品集團承辦的2015中國·上海國際食品博覽會在上海展覽中心舉行。展會現(xiàn)場，“河南省直管縣（市）食品產(chǎn)業(yè)招商專題推介會”的召開吸引了行業(yè)關注。

河南省直管辦副主任王付林介紹說，2010年6月，經(jīng)中央批準，河南省確定鞏義、蘭考、汝州、滑縣、長垣、鄧州、永城、固始、鹿邑、新蔡10個縣（市）作為省直管縣體制改革試點，2014年1月1日起，河南省委、省政府對以上10縣（市）實行全面直管。三年多來，從各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，直管縣主要經(jīng)濟指標快速增長，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。今年前三個季度，直管縣積極因素持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，10個直管縣GDP增長8.8%，比全省高0.6個百分點，同比提高0.4個百分點，9個直管縣增速高于全省，1個直管縣與全省持平。

河南作為全國第—糧食轉(zhuǎn)化加工大省，食品工業(yè)是第一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是重要的經(jīng)濟增長點。這次來的6個直管縣均是農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展食品工業(yè)潛力巨大，其優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)資源豐富，區(qū)域優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，要素成本較低，發(fā)展平臺完備。

蘭考縣副縣長 劉廣亮先生

蘭考縣

蘭考縣人民政府副縣長劉廣亮介紹說：蘭考是焦裕祿精神的發(fā)源地，地處豫東平原，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，451個行政村，總?cè)丝?3萬，面積1116平方公里，耕地面積105萬畝。蘭考是習近平總書記黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，習總書記先后兩次親臨蘭考調(diào)研指導，對蘭考發(fā)展給予了殷切期望。

蘭考位于開封、商丘、菏澤三市中心地帶，距新鄭國際機場僅需1小時，距世界不凍港口連云港只需4小時。隴海鐵路穿境而過，220、310、106三條國道在縣城交匯，連霍、日南兩條高速公路在蘭考交叉而過，并與大廣高速公路聯(lián)網(wǎng)，形成了方便快捷的交通網(wǎng)絡。正在建設的鄭徐高速客運鐵路專線在蘭考設有客運站，是國家戰(zhàn)略“鄭州航空港區(qū)”和河南“一極兩圈三層”中“半小時交通圈”的重要組成部分。

蘭考是河南省直管縣體制改革試點縣，享有省轄市經(jīng)濟社會管理權(quán)限；蘭考是國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，享受財政轉(zhuǎn)移支付、金融支持及市政設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)惠政策；蘭考是全面改革發(fā)展和加強黨的建設綜合試驗示范縣，多項改革舉措將在蘭考先行先試，蘭考已經(jīng)處在河南省新一輪改革的“最前沿”。

蘭考是全國唯一的“超級小麥”育種國際合作基地，已形成飼料加工、面粉加工、休閑食品為主的食品加工產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)174家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。

高標準規(guī)劃建設的食品產(chǎn)業(yè)園，位于集聚區(qū)西部，規(guī)劃面積3635畝。規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建項目有：華天藥業(yè)、油脂加工、凍干食品、潤野養(yǎng)生菌深加工等4個項目。

蘭考縣政府與中國食品協(xié)會簽訂了《食品產(chǎn)業(yè)園合作共建框架協(xié)議》。協(xié)議包括面制品產(chǎn)業(yè)鏈、肉類制品產(chǎn)業(yè)鏈、果蔬加工產(chǎn)業(yè)鏈、保健品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等四個產(chǎn)業(yè)鏈，到2020年園區(qū)營業(yè)收入將達到150億元以上。

蘭考縣的招商優(yōu)勢包括：

一、生產(chǎn)要素優(yōu)勢明顯，土地價格，勞動力成本，生產(chǎn)成本較低。

二、金融支持到位給力。

1.在項目落地形成有效資產(chǎn)前，由蘭考縣工業(yè)發(fā)展投資公司提供擔保融資。2.重大龍頭項目建設運營三年內(nèi)貸款享受國家基準利率。3.設立5000萬元企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸資金池，為企業(yè)提供低成本轉(zhuǎn)貸服務。縣政府已準備10個億的基準利率貸款，做好充足準備，隨時為企業(yè)提供金融支持。

三、服務客商周到細致。

成立蘭考縣企業(yè)服務中心，實行“局長+1”的管理模式，全程代理入駐企業(yè)的手續(xù)辦理，實現(xiàn)兩個零接觸建設過程中不用與當?shù)卮迕窠佑|，項目手續(xù)辦理過程中不與部門直接接觸），努力打造成省內(nèi)一流的企業(yè)服務平臺。

滑縣副縣長 張紅琳女士

滑縣

滑縣人民政府副縣長張紅琳介紹道：滑縣地處豫北平原，地勢平坦，幅員遼闊，是古代黃河故道，面積1814平方公里，轄12鎮(zhèn)10鄉(xiāng)和1個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總?cè)丝?43萬，是國家扶貧開放工作重點縣、中國小麥生產(chǎn)第一縣、全國平安建設先進縣、全國唯一糧食生產(chǎn)先進縣標兵十一連冠、河南省第一產(chǎn)糧大縣、河南省直管體制改革試點縣、省對外開放工作重點縣、省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進縣。

一、歷史文化源遠流長。

二、交通區(qū)位優(yōu)越。

近幾年隨著快速通道、鐵路、高鐵的相繼建設，滑縣的交通條件得到了徹底改善，目前，滑縣處于鄭州一個半小時經(jīng)濟圈，至2017年，即可納入一個小時經(jīng)濟圈。

三、農(nóng)業(yè)物產(chǎn)極其豐富。

滑縣有耕地195萬畝，是河南省第一產(chǎn)糧大縣，糧食年總產(chǎn)量144萬噸，連續(xù)23年保持第一，自2003年連續(xù)十二年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”。近三年來，通過控制化學肥料、改用有機肥，通過控制傳統(tǒng)農(nóng)藥、改用低毒高效的生物農(nóng)藥，每年進行測土配方、推廣新品種等方法，正在逐步建立全國最大的有機糧食、有機食品基地。在養(yǎng)好、種好的基礎上，縣政府的目標是，建設全國知名的安全營養(yǎng)食品基地。

四、勞動力資源豐富。

五、商業(yè)區(qū)位優(yōu)越。

滑縣，地處豫北，東連山東省、西接山西省、北鄰河北省，處于四省交界處，現(xiàn)在交通便利，物流通暢。附近300公里半徑內(nèi)，有人口2億，是巨大的的消費市場。

六、能源供應較為充足。

企業(yè)需要的水電氣等，供應充足，能滿足各類企業(yè)需求。今年年底建設的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，2017年可以實現(xiàn)發(fā)電供熱，能為各類食品加工企業(yè)解決需要的熱蒸汽問題。

七、基礎設施日益完善。

規(guī)劃食品加工產(chǎn)業(yè)園，面積6200畝，重點引進食品加工龍頭企業(yè)。目前已經(jīng)入住的企業(yè)有辛安糧油、神華面業(yè)、航空啤酒、永達食品、牧原食品、瑞陽食品、張存有道口燒雞、畫保剛道口燒雞、等企業(yè)。

八、投資環(huán)境更加寬松。

對落地項目實行三聯(lián)會審，有縣領導牽頭，由代辦中心實行全程代理。對投產(chǎn)企業(yè)實行掛牌保護，不允許職能部門隨意進入企業(yè)檢查。對企業(yè)融資，由分管縣領導牽頭進行銀企對接，也可由縣融資擔保服務中心進行信用擔保。外地員工子女就學、就醫(yī)等問題，與當?shù)鼐用裢却?，?yōu)先解決。滑縣在全省投資環(huán)境評比中名列第三名，被評為“全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進縣”。

鄧州市副市長 丁心強先生

鄧州市

鄧州市人民政府副市長丁心強表示：鄧州市地處河南省西南部，國土面積2369平方公里，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）、606個行政村，175萬人、260萬畝耕地，國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)。

食品工業(yè)是鄧州市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的三大主導產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過長期堅持和不懈努力，鄧州市食品工業(yè)形成了市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、構(gòu)林鎮(zhèn)面粉加工產(chǎn)業(yè)園、張樓鄉(xiāng)食品加工產(chǎn)業(yè)園、劉集鎮(zhèn)黃酒加工產(chǎn)業(yè)園、燕店面制品加工產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)四園”五個食品工業(yè)基地，形成了城鄉(xiāng)互動、互為補充的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

鄧州市食品工業(yè)門類齊全，鏈條完整。以久友面粉、金林面業(yè)為代表的面粉加工業(yè)，每年可加工面粉、面條100萬噸；以陽光油脂、永盛油脂為代表的油脂加工企業(yè)，每年可生產(chǎn)各類食用油脂4萬余噸；以頤寶飲料、金星啤酒為代表的飲料生產(chǎn)企業(yè)，每年可生產(chǎn)各種飲料、酒類制品25萬噸；以六和飼料、黃志牧業(yè)為代表的飼料生產(chǎn)企業(yè)，具有年產(chǎn)60萬噸飼料生產(chǎn)能力；以心良源肉雞加工、商業(yè)肉聯(lián)廠為代表的肉食品加工企業(yè)，年可加工各類肉制品6萬噸；以正點食品、飛宇食品為代表的餅干糕點生產(chǎn)企業(yè)，每年可加工1萬余噸餅干糕點等休閑食品。

鄧州市食品工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。為加快食品工業(yè)發(fā)展，鄧州將其納入優(yōu)先發(fā)展的三大主導產(chǎn)業(yè)之列，出臺了各項扶持政策，引導、推動食品工業(yè)上檔升級，著力提高產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品附加值和品牌知名度，逐步實現(xiàn)食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由總量增長向量質(zhì)同增的轉(zhuǎn)變。一批名牌產(chǎn)品、知名品牌陸續(xù)申報成功，一批知名企業(yè)落戶或即將落戶鄧州，為鄧州食品工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級提供了強勁動力。

鄧州市發(fā)展食品工業(yè)優(yōu)勢突出、潛力很大。明顯的區(qū)位優(yōu)勢。鄧州市地處中原腹地，位于武漢、西安、鄭州中心位置，具有承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。優(yōu)越的資源條件。鄧州是國家重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地和畜牧業(yè)大市，每年可生產(chǎn)小麥80萬噸，玉米20萬噸，大豆2.9萬噸，花生、芝麻等油料作物27.3萬噸，煙葉8000噸，肉雞存欄1500萬只，生豬存欄150萬頭左右，奶牛存欄1.5萬頭，食品加工資源豐富。完善的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。作為鄧州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，鄧州擁有更加優(yōu)惠的食品產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及完整的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來，鄧州市正努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣的發(fā)展方向和定位，將會為各類食品加工企業(yè)提供難得的發(fā)展機遇。

永城市副市長 張連善先生

永城市

永城市人民政府副市長張連善表示：永城市位于河南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省結(jié)合部，素有“豫東門戶”之稱，地域面積2000平方公里，總?cè)丝?58萬，是河南省東引西進的橋頭堡，是河南省直管縣（市），相繼被評為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國寬帶示范城市、中國面粉城、中國縣域經(jīng)濟百強縣（市）等榮譽稱號。永城區(qū)位優(yōu)越、交通便利，礦產(chǎn)豐富、經(jīng)濟發(fā)達，氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美，是一個“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之城、文化底蘊厚重之城、宜居宜業(yè)宜游之城、和諧幸福之城。

永城食品工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，前景廣闊。2007年榮獲“河南省食品工業(yè)強市”稱號，永城面粉被國家質(zhì)檢總局評為“中國地理標志保護產(chǎn)品”?！爸袊娣圪|(zhì)量檢測研發(fā)中心”和“中國現(xiàn)代谷物研究院”在永城建成并投入使用，確立了永城面粉食品在全國的權(quán)威地位。目前，全市食品工業(yè)企業(yè)達到187家，其中規(guī)模以上面粉食品企業(yè)70家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)（154家）的45.45%。

永城食品產(chǎn)業(yè)園是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，位于市區(qū)南側(cè)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中東部），規(guī)劃面積13平方公里。食品產(chǎn)業(yè)園以“安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、方便”為原則，以滿足食品供應、保障食品安全、提高營養(yǎng)水平和擴大有效需求為目的，以現(xiàn)有面粉加工企業(yè)為支撐，定位建設品種齊全、覆蓋半徑大、質(zhì)量水平高、發(fā)展前景好的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園堅持長遠發(fā)展，以優(yōu)惠政策吸引龍頭企業(yè)入駐，培植產(chǎn)業(yè)，帶動食品工業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展，努力把食品工業(yè)園打造成為以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為目標的百億級食品深加工“園中園”和帶動經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。由于資源優(yōu)勢、良好投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)惠政策等要素的疊加效應，眾品食業(yè)、華星集團、遠征集團、匯豐集團、三順集團、金源集團、金晶玉米、華冠面粉、豫絲食品、鑫鼎食品等骨干企業(yè)入駐食品產(chǎn)業(yè)園，加快了食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

為促進面粉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)由“中國面粉城”向“中國食品城”的轉(zhuǎn)變，永城市將依托區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢等各方面有利條件，引進有實力、規(guī)模大、技術先進的企業(yè)。永城市委、市政府高度重視面粉食品產(chǎn)業(yè)招商引資，成立了由市領導任組長的產(chǎn)業(yè)招商組，大力推進招商引資工作，同時積極優(yōu)化投資興業(yè)的良好環(huán)境，努力打造“政策洼地”、“服務高地”、“安全凈地”、“創(chuàng)業(yè)寶地”和“誠信陣地”，還切實抓好政策落實和服務，搞好導航引路。

固始縣人大副主任 竹學軍先生

固始縣

固始縣人大副主任竹學軍表示：固始位于河南東南角，豫皖兩省交界處，北臨淮河水，南依大別山，縣域面積2946平方公里，人口173萬，轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），是河南第一人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，全國首家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)。固始縣有縣城和史河灣兩個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以機械制造、食品加工和竹木加工為主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年加速發(fā)展，目前園區(qū)硬件設施和軟件服務均具備較高水平，已成為基礎設施先進、功能齊全、政策優(yōu)惠力度非常大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

固始的快速發(fā)展來源于得天獨厚的優(yōu)勢條件：

一、生態(tài)優(yōu)勢。

近些年，固始依托獨特的生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力推出綠色、環(huán)保、無污染的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，確保了在當今注重生活質(zhì)量尤其食品安全的時代，群眾認可度、歡迎度持續(xù)提升，知名度和影響力持續(xù)上揚，市場競爭力持續(xù)增強。

二、資源優(yōu)勢。

固始縣多樣的地貌、土沃氣潤，孕育了2000多種動植物資源和20多種礦藏，擁有147萬畝無污染耕地和24萬畝宜漁水面，盛產(chǎn)水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物，糧食、油料、肉類、水產(chǎn)品等產(chǎn)量和質(zhì)量均處于全國、全省領先地位，是全國糧食生產(chǎn)先進縣，全國最大的雙低油菜生產(chǎn)基地縣，全國漁業(yè)百強縣，全國生豬調(diào)出大縣，全國最大的優(yōu)質(zhì)雞繁育基地，全國畜牧業(yè)發(fā)展重點縣，全國食品工業(yè)百強縣。

三、人文優(yōu)勢。固始是一個歷史悠久、人文厚重的文化名城，由東漢光武帝劉秀“事欲善其終、必先固其始”得名，至今已有近2000年。

四、區(qū)位優(yōu)勢。

固始是河南面向華東的東南大門，是河南乃至整個中部地區(qū)實施“東引西進”戰(zhàn)略的“橋頭堡”，受中原經(jīng)濟區(qū)、皖江經(jīng)濟帶、武漢城市圈和大長三角城市群交叉輻射，既處于信陽、六安、阜陽小經(jīng)濟圈輻射的交匯中心，又處于鄭州、武漢、合肥、上海大經(jīng)濟圈的內(nèi)腹地。

固始工業(yè)是發(fā)展的短板，但也因此減少了污染，保住了青山綠水，勤勞智慧的固始人祖祖輩輩，采用原始的順應自然規(guī)律、絕對環(huán)保無污染的耕作方式，經(jīng)營著這方沃土，在上面輪回生長、自然成熟的農(nóng)產(chǎn)品，也確保了環(huán)保綠色的純粹性。其次，固始農(nóng)產(chǎn)品從種植、飼養(yǎng)到加工，有龍頭企業(yè)的科技支撐和保障，擁有兩家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

新蔡縣

一、歷史悠久，區(qū)域優(yōu)越。

新蔡縣副縣長 單廣寧先生

新蔡縣位于河南省東南部，豫皖兩省交界處，洪汝河下游，洪河、汝河在這里交匯，總面積1453平方公里，耕地148萬畝，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、總?cè)丝?20萬，熟練產(chǎn)業(yè)工人40余萬，是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國科技進步先進縣、全國勞務輸出基地縣、全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣、河南省直管縣。

二、資源豐富，宜居宜業(yè)。

新蔡盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥、大豆、玉米、芝麻、紅薯、棉花等，綠豆、豌豆等小雜糧年種植面積在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量連年穩(wěn)定在8億公斤以上，素有“中原糧倉”之美稱；境內(nèi)有10萬畝的養(yǎng)殖水面，每年有27億立方米的過境水和豐富的地下水資源，為水運、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了便利條件。

新蔡全年空氣優(yōu)良天數(shù)340天以上，林木綠化率20.8%，地表水質(zhì)達標率100%。風景秀美，宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的新蔡已成為仁義誠信的典范、生態(tài)宜居的樂土、投資創(chuàng)業(yè)的寶地。

三、基礎設施完善，主導產(chǎn)業(yè)突出。新蔡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積20.68平方公里，按照“五規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”和產(chǎn)城融合的發(fā)展要求，高起點、高標準規(guī)劃了“一區(qū)六園”。食品加工被定為主導產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)基礎較好，主要布置農(nóng)副產(chǎn)品深加工、休閑食品、特色食品類企業(yè)。

四、發(fā)展環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。

新蔡縣組建了“市民之家”，打造全程服務平臺，集中辦公，簡化審批程序，注重服務效率。對入駐新蔡的企業(yè)，由縣委、縣政府指派一名縣處級干部為首席服務官，成立項目服務小組全程為企業(yè)提供“保姆式”服務。

為解決企業(yè)融資難融資貴問題，縣政府出臺了“金融三條”優(yōu)惠政策，對已簽約落地建設的項目，在尚未形成有效資產(chǎn)前，新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會融資平臺為企業(yè)提供融資擔保；縣政府成立5000萬元小額貸款轉(zhuǎn)賬資金池，破解企業(yè)續(xù)貸難題；針對重點優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款實行基準利率，為企業(yè)降低融資成本。

為幫助企業(yè)降低配套成本，在園區(qū)周邊配套建設職工之家，占地298畝，可容納2萬余人，保障企業(yè)員工的基本生活需求。

在企業(yè)用工方面，免費為企業(yè)“代招、代培”。縣人力資源和社會保障局建立勞動力資源庫，為企業(yè)用工儲備各類人才?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會免費為企業(yè)代理招工，并利用民營企業(yè)和職業(yè)技術學校為企業(yè)免費提供用工培訓。

新蔡物流網(wǎng)絡已通往全國，可以滿足企業(yè)一般運輸需求。為更好地服務企業(yè)，對有特殊物流要求的企業(yè)，縣政府研究后，可根據(jù)實際情況或援助司機、車輛、或為企業(yè)量身定做專線物流服務、或給予經(jīng)濟補貼。CFI