宗合

時(shí)隔20年，中央再次啟動(dòng)全國(guó)優(yōu)秀縣委書記遴選。相較于中組部授予的“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)優(yōu)秀組織工作干部”而言，“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”這一榮譽(yù)稱號(hào)此前并不多見。中組部為何再次遴選優(yōu)秀縣委書記呢？

其一，縣委書記群體需要新標(biāo)桿。當(dāng)前，我國(guó)正處于扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全面”，朝著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”不懈努力的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨繁重，多少機(jī)遇需要把握，多少難關(guān)需要攻克，多少奇跡需要?jiǎng)?chuàng)造。聞鼙（pí）鼓而思良將，我們的事業(yè)急需打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、清白做人的干部隊(duì)伍，急需鍛造更多可負(fù)重、能奉獻(xiàn)的“鐵肩膀”，急需激揚(yáng)那種以天下為己任、以人民為信念的偉大精神和真摯情懷。而焦裕祿、孔繁森、谷文昌、楊善洲等老一批優(yōu)秀的縣委或地委書記雖被人們永遠(yuǎn)銘記，但他們所處的時(shí)代背景與當(dāng)今社會(huì)或多或少存在落差，因而，重新選出一批富有時(shí)代特色和鮮活氣息，干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭珖?guó)優(yōu)秀縣委書記”，讓廣大干部行有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣迫在眉睫。山西省委書記王儒林在2014年底提到，要先從選好、用好、管好縣委書記為切入點(diǎn)和突破口，完善對(duì)各類干部的選拔。根據(jù)山西省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站公布的案件查處消息，2014年山西已有17名崗位為現(xiàn)任及原任縣委書記的干部落馬。王儒林稱，選好縣委書記，不僅對(duì)縣一級(jí)改革發(fā)展穩(wěn)定起著關(guān)鍵作用，而且對(duì)山西全省凈化政治生態(tài)意義重大。

一位縣級(jí)一把手表示，縣級(jí)官員當(dāng)下也面臨多重壓力和挑戰(zhàn)，一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力大，土地財(cái)政不可持續(xù)，同時(shí)招商引資也有了62號(hào)文的“緊箍咒”，還有地方債壓力。不過，上述官員同時(shí)也表示，“八項(xiàng)規(guī)定”規(guī)范化后，基層干部的飯局壓力也減輕了很多。湖北一位基層經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任表示，樹立優(yōu)秀標(biāo)桿，一方面體現(xiàn)中央對(duì)基層治理的重視，同時(shí)也可提升基層黨委在群眾中的信任度。

其二，是對(duì)當(dāng)前官員群體性腐敗的重塑與正名。十八大后，黨中央正風(fēng)肅紀(jì)、雷霆反腐，讓黨心、民心為之振奮。然而，一幕幕落馬官員權(quán)錢交易、貪污腐敗、為所欲為、徇私枉法的丑劇也就此展現(xiàn)在群眾面前。僅縣委書記這個(gè)群體，從去年2月28日到今年4月9日，從中紀(jì)委等權(quán)威渠道通報(bào)的消息中，就至少有38人落馬。雖然這38人不能代表全國(guó)2800多名縣委書記這個(gè)整體，但“一顆老鼠屎，壞了一鍋粥”，落馬縣委書記不僅讓自己名譽(yù)掃地，更讓全國(guó)的縣委書記臉上無光。因此，這次全國(guó)遴選優(yōu)秀縣委書記就是要重塑縣委書記形象，為縣委書記及干部隊(duì)伍“正名”。

其三，是對(duì)縣委書記特殊“紐結(jié)”地位的重視與關(guān)注。當(dāng)今時(shí)代，我們需要各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的好干部、好黨員，而中組部這次率先把遴選“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”作為當(dāng)頭炮，顯然是有深意與考量的?？h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。“郡縣治，天下安”，縣委書記的重要性不言而喻。

習(xí)近平說過，如果把國(guó)家喻為一張網(wǎng)，全國(guó)三千多個(gè)縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)。“紐結(jié)”松動(dòng)，國(guó)家政局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩；“紐結(jié)”牢靠，國(guó)家政局就穩(wěn)定。縣一級(jí)工作好壞，關(guān)系國(guó)家的興衰安危。正因如此，近兩年，黨中央在嚴(yán)格管理、悉心培養(yǎng)、重點(diǎn)使用等方面，都對(duì)縣委書記群體高看一眼、厚愛一層，這也是這次黨中央在各個(gè)層級(jí)中率先推選和表彰“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”的深層考量。

“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，習(xí)總書記對(duì)縣委書記滿懷期待與重托。對(duì)2800多名縣委書記來說，優(yōu)秀名額仍是少數(shù)，為民干事才是“最大公約數(shù)”。在此，寄望每一名縣委書記，以這次推選表彰為契機(jī)，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為標(biāo)準(zhǔn)，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，做一名讓黨放心、讓人民滿意的好書記。

（摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等）