費(fèi)振科

（沈丘縣北楊集鄉(xiāng)文化服務(wù)中心，河南周口466300）

基層宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)芻議

費(fèi)振科

（沈丘縣北楊集鄉(xiāng)文化服務(wù)中心，河南周口466300）

當(dāng)前，為更好地適應(yīng)宣傳工作新常態(tài)，各地黨委、政府和宣傳思想文化戰(zhàn)線把加強(qiáng)隊(duì)伍擺上重要議事日程。本文從提高思想認(rèn)識(shí)、實(shí)施人才工程、增加資金投入等幾方面做了深入探討。

宣傳思想文化工作；隊(duì)伍建設(shè)；建議

做好新形勢(shì)下的基層宣傳思想文化工作，歸根到底要靠人才隊(duì)伍。如何加強(qiáng)基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前基層宣傳思想文化工作的首要任務(wù)。對(duì)此，筆者結(jié)合自己基層工作實(shí)際，淺談一下加強(qiáng)基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)的個(gè)人意見(jiàn)和建議。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加大基層宣傳文化干部隊(duì)伍建設(shè)力度

1.提高加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，各種思想文化相互激蕩，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的斗爭(zhēng)和較量更為尖銳、復(fù)雜。同時(shí)，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，思想觀念和價(jià)值取向日益多樣化，作為主管意識(shí)形態(tài)的宣傳文化部門(mén)，其引領(lǐng)社會(huì)思潮、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、培育文明風(fēng)尚的任務(wù)更加繁重，因此，各級(jí)黨委政府要提高思想認(rèn)識(shí)。

2.切實(shí)加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在基層宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，各級(jí)黨委和組織、人事部門(mén)既要把那些思想靠得住、政治理論有水平、推動(dòng)工作有策略、落實(shí)工作有實(shí)效的優(yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，也要把那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在一線、并能夠出業(yè)績(jī)、出實(shí)效的普通黨員干部充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)，更要注重把那些具有較高宣傳思想文化專業(yè)綜合知識(shí)的優(yōu)秀年輕人擔(dān)當(dāng)起一個(gè)專業(yè)部門(mén)的領(lǐng)軍人物。

3.完善基層宣傳專業(yè)人才成長(zhǎng)機(jī)制。地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)積極貫徹黨的宣傳思想文化事業(yè)的方針政策，多方位打造專業(yè)人才成長(zhǎng)的軟硬環(huán)境。對(duì)地方專業(yè)技術(shù)人才和行業(yè)領(lǐng)軍人物，在政治上、生活上多加關(guān)心和鼓勵(lì)，給他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松、舒適的空間，讓他們政治上有進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，這樣才能夠“留得住”人才。對(duì)一些長(zhǎng)期站住崗位不做事、混飯吃的閑散人員，要“清理出”隊(duì)伍，嚴(yán)格實(shí)行“因事設(shè)崗”政策，真正把那些能干事、干成事的專業(yè)人才充實(shí)到基層宣傳思想文化隊(duì)伍中來(lái)。

二、實(shí)施人才工程，優(yōu)化基層宣傳干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)

1.招聘一批專業(yè)人員。地方黨委和組織、人事部門(mén)要根據(jù)宣傳工作業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)張的新需求，貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)，在政策范圍內(nèi)，適當(dāng)增加或調(diào)劑重點(diǎn)崗位編制，切實(shí)解決“一個(gè)科室一個(gè)人，三頭六臂難應(yīng)酬”的不利現(xiàn)實(shí)。待編制增加后，要向社會(huì)公開(kāi)招聘一批急需型、緊缺型專業(yè)人才，努力打造一支具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、廣博文化知識(shí)、崇高職業(yè)精神、過(guò)硬工作本領(lǐng)的宣傳思想文化干部隊(duì)伍。

2.開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新在職專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦法?！白叱鋈ァ本褪亲屢恍┲R(shí)老化的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)再教育，按照崗位專業(yè)設(shè)置要求，讓年齡稍大的專業(yè)技術(shù)人員到相應(yīng)的專業(yè)院校進(jìn)修，促進(jìn)宣傳文化專業(yè)人員知識(shí)更新。同時(shí)，讓縣外專家、學(xué)者、行業(yè)精英“走進(jìn)來(lái)”，每年有計(jì)劃組織舉辦新聞寫(xiě)作、輿情管理、攝影采風(fēng)、書(shū)畫(huà)藝術(shù)創(chuàng)作等專業(yè)類知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)宣傳思想文化系統(tǒng)內(nèi)干部隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)知識(shí)更新。

3.加強(qiáng)復(fù)合型人才培訓(xùn)。當(dāng)前，宣傳思想文化工作正面臨一場(chǎng)大變局：國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展帶來(lái)前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。如何才能壯大主流輿論、鞏固輿論陣地？今天的宣傳思想文化干部應(yīng)當(dāng)有一種“本領(lǐng)恐慌”，首先，要以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)武裝自己、強(qiáng)化自己，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，切實(shí)提高政治理論素質(zhì)。其次，還要不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要具有傳統(tǒng)媒體的新聞采編技能，還要做復(fù)合型專業(yè)人才，針對(duì)手機(jī)微信、微博等自媒體的發(fā)展，有效進(jìn)行輿論引導(dǎo)、弘揚(yáng)主旋律。

三、增加資金投入，激發(fā)基層宣傳干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力

1.完善公共文化建設(shè)投入機(jī)制。拓展“以政府投入為主導(dǎo)、以社會(huì)投資為補(bǔ)充”的多元化整合機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)宣傳文化陣地建設(shè)的投入，有效催生宣傳文化干部的內(nèi)部動(dòng)力，著力打造宣傳思想文化工作的精品工程、民心工程，加強(qiáng)縣圖書(shū)館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。做大、做強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大內(nèi)需，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。

2.增強(qiáng)民間文化團(tuán)體發(fā)展活力。注重發(fā)揮民間藝人在傳承、創(chuàng)新傳統(tǒng)文化方面的積極作用，使他們成為縣域文化惠民工程的骨干力量。大力扶持民辦文化團(tuán)體發(fā)展，在資金扶持、隊(duì)伍培訓(xùn)、行業(yè)評(píng)估等方面，與國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)一視同仁，促進(jìn)民辦文化健康發(fā)展。要完善文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，積極支持、鼓勵(lì)、吸引社會(huì)力量參與文化設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)冠名、文化技術(shù)裝備更新以及文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，形成多渠道、多元化的文化投資機(jī)制。

3.建立文藝創(chuàng)作表彰激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善、健全競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在文藝創(chuàng)作方面有優(yōu)秀成果的藝術(shù)人才給予重獎(jiǎng)，對(duì)主題鮮明、特色濃郁的創(chuàng)作選題和作品給予重點(diǎn)扶持，充分調(diào)動(dòng)文藝家創(chuàng)作積極性,吸引更多的文藝愛(ài)好者積極、主動(dòng)地參與到文藝創(chuàng)作中去;積極采取財(cái)政支持和社會(huì)多方資助，探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

D262.3

A

1005-5312（2015）26-0205-01