譚真

（貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院貴州貴陽　550001）

淺談市政道路工程質(zhì)量監(jiān)理

譚真

（貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院貴州貴陽550001）

目前，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，市政道路工程呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，其質(zhì)量監(jiān)理的重要性就引起了相關(guān)部門的大力支持和重視，質(zhì)量的控制及檢測對于整個城市建設(shè)具有重要的意義，只有加強(qiáng)監(jiān)理才能為工程的質(zhì)量提供保障，才能高標(biāo)準(zhǔn)地確保我國市政道路建設(shè)，才能更快提高城市道路建設(shè)的水平，從而減少事故的發(fā)生，為工程建設(shè)提供有效的借鑒。

市政道路；工程質(zhì)量；監(jiān)理

1　引言

在我國，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度加快，城市居民的出行需求也越來越強(qiáng)烈，市政道路工程成為工程建設(shè)中的重要項(xiàng)目，所以工程的質(zhì)量問題就顯得尤為重要。在新的歷史條件下，工程建設(shè)者以及相關(guān)部門要牢固樹立“質(zhì)量意識”，切實(shí)加強(qiáng)控制及檢測工作。監(jiān)理工作在整個市政道路工程中的地位非常重要，其任務(wù)較重，內(nèi)容較多，要取得一定的成效就必須明確任務(wù)和目標(biāo)。目前，相關(guān)部門加強(qiáng)了對監(jiān)理問題的進(jìn)一步研究，雖然取得了一定的成果，但是執(zhí)行力度仍然不夠，落實(shí)起來也只是停留在表面，沒有做到真正的標(biāo)本兼治，任然存在著很多的問題，這也是筆者針對這一問題進(jìn)行探討的價值和意義所在。

首先需要明確的是監(jiān)理工作的內(nèi)涵就是在道路工程的施工中，對各環(huán)節(jié)進(jìn)行組織與監(jiān)理，這個過程是能否順利完成市政道路工程的重要環(huán)節(jié)，同時也是工程工期和質(zhì)量的保障平臺。由于整個道路工程面臨作業(yè)狹窄、時限要求、作業(yè)復(fù)雜等問題，所以這一環(huán)節(jié)就顯得更為重要，同時工程質(zhì)量是一個城市的形象問題，作為城市的窗口，將直接影響到城市的對外形象，也進(jìn)一步關(guān)系到城市居民的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2　市政道路工程工程的特點(diǎn)與問題

市政道路工程主要適用范圍是在市區(qū)，所以其建設(shè)施工項(xiàng)目主要是受到交通與環(huán)境兩方面的制約，并且其作為一項(xiàng)服務(wù)性工程，有著公益性的特點(diǎn)，往往具有短、平、快的特質(zhì)。雖然這項(xiàng)工程的技術(shù)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，也漸漸趨于成熟，但是在我國它還面臨著重要的問題：

2.1疏于監(jiān)管

作為一個公益性和服務(wù)性的工程，在通常情況下往往能反映出政府政績情況，是否能做到承諾，是否順應(yīng)民心，但是道路工程在建設(shè)的中，往往還會出現(xiàn)過度重視政治問題，反而會疏忽技術(shù)質(zhì)量問題，造成疏于監(jiān)管這樣的不良問題。由于市政道路工程的工期往往較短、而場地又很狹窄，還面臨地下管線的復(fù)雜狀況，施工單位多，牽扯的專業(yè)也很多，所以對工程的質(zhì)量會造成一定的困擾。

2.2施工場地狹窄

由于城市道路工程一般情況下是在市內(nèi)的道路上進(jìn)行施工，通常還會伴隨著大量的舊房拆遷，所以施工路段的環(huán)境和交通處于一個不可控的因素中，往往會給市民的生活帶來麻煩，造成出行不便，更是增加了對工程質(zhì)量控制的難度。

2.3地下管線復(fù)雜

由于工程的施工現(xiàn)場是在市區(qū)道路，所以會伴隨著電信、電力、電視、煤氣、排污管、供熱、給水等各種地下或者空中管線的交織，如果在施工過程中沒有考慮到管線的位置，那么很可能在施工過程中造成破壞，這樣的狀況不僅會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，還會危機(jī)居民生命安全，從而使施工質(zhì)量控制的難度加劇。

3　質(zhì)量監(jiān)理的注意事項(xiàng)

3.1規(guī)劃設(shè)計(jì)及前期準(zhǔn)備

作為城市交通的紐帶，城市道路建設(shè)涉及到較多的部門，各個部門只有在前期做好協(xié)調(diào)，才能保障工程的順利進(jìn)行，像是市政部門、電力部門、通信部門等，還有像煤氣、給排水等這樣的項(xiàng)目，在施工過程中都需要進(jìn)行考量，只有充分調(diào)動各部門的積極性，才能與各部門協(xié)調(diào)，從而制定出最佳的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。不過在日常生活中，會遇到城市道路斷路埋設(shè)管網(wǎng)的現(xiàn)象，其造成的諸多不便之處往往有損城市形象，同時也是一種浪費(fèi)社會資源的行為。

3.2監(jiān)理質(zhì)量保障體系

在監(jiān)理過程中，要通過對施工監(jiān)理質(zhì)量的考量來建立一定的保障體系，將責(zé)任落實(shí)到層層管理體制中，還要以經(jīng)濟(jì)為杠桿，以合同為依據(jù)，做好質(zhì)量的監(jiān)理工作。尤其要做的就是加強(qiáng)施工的過程中的管理工作，根據(jù)一些預(yù)見的問題制定工程質(zhì)量保障體系，如圖1。

圖1　工程質(zhì)量保障體系

3.3實(shí)行工程公開招標(biāo)

通過招標(biāo)投標(biāo)的方式可以將建筑物以承包的方式交給相關(guān)的工程組，在國際上是通用的形式，這也是在國際上比較公認(rèn)的一種選擇施隊(duì)伍的科學(xué)方式，這樣就可以打破地域和行業(yè)的壟斷，只有進(jìn)行公開的招標(biāo)，才能保證以更好的質(zhì)量選出一個技術(shù)能力強(qiáng)、信譽(yù)可靠、管理水平高的承包單位，并且能夠保證價格的合理性，這也是一項(xiàng)工程能夠順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。

3.4計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)

一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)對整個項(xiàng)目有重要的價值，只有提前去確立并且配置好適用的施工設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備，才能保障施工工程的手段，準(zhǔn)備一些輔助裝置，完善資源、人力的目標(biāo)和要求，從而達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。在新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的方面或確保工程的正常運(yùn)行，在其他需要特殊處理的問題，要確保各種程序協(xié)調(diào)性，進(jìn)而制定出相應(yīng)的技術(shù)性文件，或者是管理性文件。除此之外，還要制定檢驗(yàn)、測量及試驗(yàn)要求，設(shè)備要進(jìn)行精確的配備。

4　施工管理問題的對策

4.1強(qiáng)化管理制度建設(shè)

管理制度的建設(shè)可以保證提髙管理的效果，要嚴(yán)格地按照工程合同執(zhí)行，同時在工程的監(jiān)理方面、工程承包人方面、業(yè)主方面還要嚴(yán)格履行各方合同規(guī)定義務(wù)。市政道路施工主管部門要嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)法、建筑法等法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)施工市場的準(zhǔn)入制度、工程項(xiàng)目法人制、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程招標(biāo)投標(biāo)制度、施工合同管理制、工程監(jiān)理制，強(qiáng)化政府對市政道路工程建設(shè)各方主體的監(jiān)督與管理。

4.2健全質(zhì)量管理及安全體系

人才的培養(yǎng)對于質(zhì)量的監(jiān)理是非常重要的，只有提髙人員的專業(yè)素質(zhì)，才能提高技術(shù)的專業(yè)水平，從而改善勞動的條件。這就需要不斷地提髙工作人員的質(zhì)量意識，形成良好的工作氛圍，另外需要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核，相關(guān)人員需要技術(shù)水平的認(rèn)證，確保工程質(zhì)量。

5　施工監(jiān)理措施

5.1市政道路工程在開工前，監(jiān)理工程師需要做的就是要加大質(zhì)量預(yù)控力度，并且要求施工方考慮匯報相關(guān)的內(nèi)容，包括以下幾個方面：

（1）工程的工人以及相關(guān)技術(shù)人員數(shù)量。

（2）施工設(shè)計(jì)方案，工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方案，質(zhì)量保障體系的建設(shè)方案。

（3）施工的機(jī)具設(shè)備需要的品種數(shù)量。

（4）施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備預(yù)測情況。

5.2雨水、排水管渠質(zhì)量監(jiān)理

在工程施工之前，監(jiān)理人員應(yīng)該要熟識設(shè)計(jì)的圖紙，并且盡可能對去掌握設(shè)計(jì)要求，并且能夠指導(dǎo)施工的規(guī)范性問題，只有這樣才能通過對施工設(shè)計(jì)的審核工作，進(jìn)而開展相應(yīng)的工作，另外還要檢查現(xiàn)場進(jìn)場狀況，順利完成前期的一些工作。

5.3測量放樣監(jiān)理

監(jiān)理工程師需要在掌握設(shè)計(jì)文件和圖紙的基礎(chǔ)之上，與相關(guān)部門在現(xiàn)場中完成控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)的控制，從而能夠有效的保護(hù)工程的順利開展，一直到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束之后。如果審核和檢查施工單位時，提交的施工放樣報驗(yàn)單只有經(jīng)檢查合格之后，并且得到書面的認(rèn)可，方可進(jìn)行下一步的工作開展。

5.4路基質(zhì)量監(jiān)理

眾所周知，路基是結(jié)構(gòu)層的重要組成部分，就是城市道路路面的基礎(chǔ)。這樣的性質(zhì)就影響到路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，并且直接影響道路的整體質(zhì)量問題。監(jiān)理工作部門不但要做到組織管理中的前期問題，而面對設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題，就要主動地通過設(shè)計(jì)部門給予解決，從而保障工程順利的進(jìn)行，為以后的準(zhǔn)備做好工作。在施工過程中，承包合同中的有關(guān)條款規(guī)定要發(fā)揮一定的法律效力，同時監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同，嚴(yán)格控制好整個工程的質(zhì)量問題，嚴(yán)格檢查各道工序。

5.5基層質(zhì)量監(jiān)理

道路基層是施工過程中的重要問題，它處在結(jié)構(gòu)層的中間，所以所承受的垂直壓應(yīng)力就會更大，需要注意的是面層越薄，那么承受的剪力就更大。所以，工程師對施工質(zhì)量對監(jiān)理，一定要掌握強(qiáng)度，把握好質(zhì)量。

5.6道路面層質(zhì)量監(jiān)理

作為整個道路工程質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵，道路的面層也就是最上一層，我們拿瀝青混凝土面層作為一個例子，從而探討質(zhì)量監(jiān)理控制測樁能否齊全。需要檢測外觀質(zhì)量，不合格的一定要拒絕卸料，注意車上的溫度，還要檢查施工工藝流程。檢查接茬、夯邊施工的重量問題，需要注意的是，噴灑油用量一定要按照設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)該均勻一致才符合要求。

6　結(jié)語

市政工程項(xiàng)目建設(shè)的好壞將關(guān)系到國家和社會的很多方面，工程建設(shè)的各個部門應(yīng)該明確責(zé)任制度，只有通過科學(xué)有效的管理制度，各部門協(xié)調(diào)合作，才能提高市政工程的質(zhì)量。任何環(huán)節(jié)的疏漏都會造成質(zhì)量上的問題，所以，施工質(zhì)量的管理在工程中有著重要的意義。在新的歷史條件下，市政工程項(xiàng)目的發(fā)展面臨種種機(jī)遇，也面臨著種種的挑戰(zhàn)，所以必須高度重視工程質(zhì)量。

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2015-3-6