李穎

自5月25日起，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》（GB19298-2014）（以下稱“新國標(biāo)”）正式實(shí)施，除了飲用天然礦泉水之外，新國標(biāo)適用范圍包括所有直接飲用的包裝飲用水。

自包裝飲用水新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施至今已兩個(gè)月有余，新國標(biāo)給飲用水行業(yè)帶來怎樣的變化？今后消費(fèi)者又該如何選擇呢？

“概念水”名稱逐漸消失

此前，飲用水市場(chǎng)層出不窮的“概念水”早已令消費(fèi)者眼花繚亂。4月27日，在北京石景山某超市內(nèi)，一位50多歲的女士一臉困惑，她正在選購瓶裝飲用水，貨架上有不同品牌的飲用天然礦泉水、飲用礦物質(zhì)水、飲用天然水、蘇打水、蒸餾水等?！拔壹依镉袀€(gè)小孫女，所以一般買瓶裝水回家燒開后飲用。但每次選購都費(fèi)老半天時(shí)間，牌子太多，也無法判斷選擇哪種水好?！边@位女士告訴記者。

根據(jù)新國標(biāo)要求，除了飲用天然礦泉水之外，包裝飲用水將分為兩種類別：飲用純凈水和其他飲用水。類似“飲用礦物質(zhì)水”、“富氧水”、“小分子團(tuán)水”、“離子水”、“功能水”、“能量水”等五花八門的“概念水”名稱將消失，消費(fèi)者選擇飲用水會(huì)更加簡單。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者選購包裝飲用水，已經(jīng)形成了基本的判斷意識(shí)。首先識(shí)別是飲用純凈水，還是天然礦泉水。對(duì)于農(nóng)夫山泉的飲用天然水，消費(fèi)者也會(huì)將其考慮為一類。

其實(shí)，對(duì)于到底飲用哪種包裝飲用水好，業(yè)內(nèi)專家的看法也不盡相同。但所有的飲用水必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。只要符合了該衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，基本上就不會(huì)對(duì)人體造成不利影響。

有專家表示，新國標(biāo)對(duì)水種名稱、標(biāo)識(shí)進(jìn)行嚴(yán)格要求后，消費(fèi)者將更加容易識(shí)別各種飲用水的本來面目，也將剎住“概念水”的炒作之風(fēng)，有助于消費(fèi)者正確選購飲用水，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，新國標(biāo)的實(shí)施，將提升消費(fèi)者對(duì)飲用水品類的認(rèn)知度，倒逼企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫。

新國標(biāo)有利于保障水質(zhì)安全

近年來，飲用水市場(chǎng)可謂風(fēng)波不斷，也引發(fā)諸多質(zhì)疑聲。例如，2013年農(nóng)夫山泉的“標(biāo)準(zhǔn)門”事件；2015年夏季，北京等城市的“假水”事件……新國標(biāo)的出臺(tái)，無疑為飲用水市場(chǎng)的健康發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。

“以前我們檢測(cè)那些對(duì)水質(zhì)安全不會(huì)造成太大影響的指標(biāo)，而新國標(biāo)更加有針對(duì)性地檢測(cè)水中的致病菌，強(qiáng)化了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。包裝飲用水的質(zhì)量門檻不是降低了，而是提高了。這將有助于保證包裝飲用水的水質(zhì)安全?！眹鴥?nèi)水行業(yè)資深專家、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王占生表示，新國標(biāo)取消菌落總數(shù)等指標(biāo)，并不會(huì)對(duì)包裝飲用水的品質(zhì)造成影響。即使包裝飲用水菌落總數(shù)超標(biāo)也不一定對(duì)身體有害，因?yàn)榧?xì)菌也分為有害菌、無害菌和有益菌。例如霉菌，人們食用的豆腐中就存在。

業(yè)內(nèi)人士表示，新國標(biāo)的最大作用就是將原先分散的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，清晰了飲用水產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。此舉無疑將便于企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的執(zhí)行，從而讓企業(yè)回歸到“產(chǎn)品為王”的本職上來。飲用水市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，企業(yè)也要在新國標(biāo)的規(guī)范下尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)。

水源地成為“必爭之地”

水源地對(duì)天然礦泉水的生產(chǎn)而言至關(guān)重要。北京礦業(yè)協(xié)會(huì)礦泉水委員會(huì)秘書長李平表示，天然礦泉水其實(shí)是國家的一種礦產(chǎn)資源，它的開采需要獲得國土資源部門核發(fā)的“采礦許可證”。

“天然礦泉水對(duì)水源地要求較高，需要對(duì)水源地加以保護(hù)?！讹嬘锰烊坏V泉水》國標(biāo)以及《天然礦泉水地質(zhì)勘探規(guī)范》，都對(duì)礦泉水水源地的保護(hù)作了細(xì)致規(guī)定?！崩钇奖硎?，近年來，隨著消費(fèi)者需求的不斷升級(jí)，天然礦泉水的水源地也成為各大水企爭搶的對(duì)象。

業(yè)內(nèi)專家指出，天然礦泉水開發(fā)利用不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生水量衰減等水文地質(zhì)問題，對(duì)地表水資源量、植被等也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。此外，生產(chǎn)過程中也會(huì)產(chǎn)生一些污水，如果不進(jìn)行環(huán)保處理，則可能對(duì)天然礦泉水水源地造成污染。隨著天然礦泉水的市場(chǎng)需求量的提升，必須充分考慮礦泉水的水文地質(zhì)條件、周邊的生態(tài)環(huán)境、對(duì)礦泉水水源的涵養(yǎng)和水質(zhì)水量等問題，合理有序開采，不能竭澤而漁。

此外，消費(fèi)者往往會(huì)把所謂的“礦物質(zhì)水”混淆為天然礦泉水，認(rèn)為具有補(bǔ)充礦物質(zhì)的功能。但“礦物質(zhì)水”本質(zhì)上是純凈水，只不過人工添加了少量的氯化鉀、硫酸鎂等礦物質(zhì)。相比較天然礦泉水對(duì)水源地的特殊要求外，純凈水對(duì)水源的要求并不高，主要是利用城市自來水生產(chǎn)而成，甚至可以利用再生水，但不會(huì)對(duì)人的身體產(chǎn)生危害。

新國標(biāo)為了讓消費(fèi)者簡單識(shí)別出水的品類，對(duì)包裝飲用水添加劑成分的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)做出特別規(guī)定：當(dāng)包裝飲用水中添加食品添加劑時(shí)，應(yīng)在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標(biāo)示“添加食品添加劑用以調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。對(duì)此，有專家認(rèn)為，這對(duì)礦物質(zhì)水的生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生不小影響，消費(fèi)者也會(huì)更加容易識(shí)別出飲用天然礦泉水，這對(duì)天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)是一大利好。

飲用水市場(chǎng)仍需規(guī)范

其實(shí)，在當(dāng)前包裝飲用水的細(xì)分市場(chǎng)中，瓶裝水市場(chǎng)環(huán)境明顯好于桶裝水市場(chǎng)，已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

李平表示，飲用桶裝水的質(zhì)量安全分為兩部分，第一部分是水企的質(zhì)量安全，第二部分是水店的質(zhì)量安全。一方面要確保水企在源頭上質(zhì)量安全，另一方面也要確保飲用桶裝水在運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

“為了讓老百姓買到放心水，2014年，北京市礦業(yè)協(xié)會(huì)礦泉水委員會(huì)根據(jù)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)的推薦，經(jīng)過評(píng)審后，評(píng)選出154家‘放心水店并進(jìn)行了授牌。桶裝水生產(chǎn)企業(yè)會(huì)定期回訪‘放心水店，保證水店里所售的桶裝水是正規(guī)合格的產(chǎn)品?！崩钇浇榻B稱，今年，北京市礦業(yè)協(xié)會(huì)礦泉水委員會(huì)還將繼續(xù)評(píng)選“放心水店”。

對(duì)于消費(fèi)者如何選購飲用水，北京保護(hù)健康協(xié)會(huì)健康飲用水專業(yè)委員會(huì)會(huì)長趙飛虹建議稱，一是要在大型超市或正規(guī)的水站選購飲用水；二是要選購大品牌的飲用水，這些品牌的水一般都有防偽標(biāo)簽，可以通過掃描二維碼、撥打電話等方式查詢真?zhèn)?。此外，雖然水是無色無味的，但如果消費(fèi)者經(jīng)常喝同一種水，還是能夠喝出獨(dú)特的味道，如果味道突然變了，則消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)留心是否買到了“假水”。