方恒軍

（安徽勁松建設(shè)工程有限公司安徽蕪湖　241000）

市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理要點(diǎn)探析

方恒軍

（安徽勁松建設(shè)工程有限公司安徽蕪湖241000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，城市化進(jìn)程不斷加快，市政工程項(xiàng)目施工也得到規(guī)范和發(fā)展，工程施工的管理逐漸受到施工企業(yè)的重視，而工程項(xiàng)目的成本管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以成本管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。要想使工程施工獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，就要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面、全規(guī)程的管理。本文對(duì)市政工程施工企業(yè)在成本控制方面存在的問題進(jìn)行了分析，并提出強(qiáng)化成本管理對(duì)策。

市政工程；施工企業(yè)；項(xiàng)目成本管理；問題；對(duì)策

在市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目管理中，成本管理是工程管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平、工程質(zhì)量、施工技術(shù)水平、合理使用機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度、工作效率、原材料消耗等情況，都可以通過管理工程項(xiàng)目成本間接或直接的反映出來。并且，市政工程施工的項(xiàng)目成本是作為施工企業(yè)的投標(biāo)參數(shù)和盈虧計(jì)量尺度，項(xiàng)目成本是市政工程施工企業(yè)核算和決策的重要條件。所以，探討市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是十分必要的，對(duì)成本管理進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)市政工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有積極作用。

1　市政工程項(xiàng)目成本管理方面存在的問題

1.1成本管理方面存在著理解偏差

目前，在市政工程施工中，因?yàn)閷?duì)施工企業(yè)的成本管理定義理解存在錯(cuò)誤，因此將成本管理理解為偷工減料，但是工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量和成本管理之間的關(guān)系卻沒有了解，從而導(dǎo)致在工程中出現(xiàn)質(zhì)量不合格、推延工期等情況，所以，出現(xiàn)工程返工或后期過渡修復(fù)等多方面的浪費(fèi)?？墒怯行┦┕て髽I(yè)在成本管理實(shí)際工作中，只是單純的以為工程結(jié)算就是成本控制，導(dǎo)致工程施工計(jì)劃的制定不合理，并且沒有重視施工的工藝，最終導(dǎo)致成本管理出現(xiàn)偏差。

1.2成本管理機(jī)制方面存在著不完善

有一些施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益太過重視，卻是忽略了企業(yè)內(nèi)部的管理。所以，在企業(yè)內(nèi)部管理中出現(xiàn)制度體系松散混亂的情況，導(dǎo)致成本管理制度不能得到完善。所以，在項(xiàng)目施工的實(shí)際成本控制中，企業(yè)更多的是根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)與個(gè)人水平來開展的，在成本控制管理方面十分的松懈，成本的可控性大大降低。

1.3成本管理計(jì)劃形式化

在市政工程建設(shè)中，目前主要是通過招投標(biāo)的方式來選擇確定施工單位。因此，有一些施工單位惡意競(jìng)爭(zhēng)，為了得到工程的施工權(quán)，極力去滿足建設(shè)單位的投資要求參與工程競(jìng)標(biāo)，卻是沒有合理科學(xué)的對(duì)工程的施工成本進(jìn)行核算，所以，施工權(quán)到手后，不論是盈虧分析還是成本控制都要依據(jù)中標(biāo)價(jià)格去做，成本計(jì)劃的控制與制定同樣依據(jù)中標(biāo)的價(jià)格，最終在施工中出現(xiàn)很多阻礙與困難，嚴(yán)重影響到工程的施工質(zhì)量，并且導(dǎo)致不能順利實(shí)施成本計(jì)劃。

1.4成本的管理與工程進(jìn)度存在著不同步的現(xiàn)象

在市政工程施工中，有很多施工企業(yè)是在某個(gè)時(shí)間段進(jìn)行一次成本核算，甚至將成本核算工作放在工程完成后再進(jìn)行，所以，成本核算出的盈虧情況不具備時(shí)效性，已經(jīng)失去其應(yīng)有價(jià)值，并且在施工過程中，并未能夠及時(shí)的處理和收集具體的數(shù)據(jù)，所以，在工程施工過程中，成本管理出現(xiàn)的問題不能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，成本控制失去時(shí)效性。

2　市政施工企業(yè)強(qiáng)化成本管理提升經(jīng)濟(jì)效益的有效對(duì)策

2.1建立健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任上的明確

為了提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，那么激勵(lì)制度的合理科學(xué)建立是必不可少的，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)或是項(xiàng)目股份等存在較大危險(xiǎn)系數(shù)的工程項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目工作人員的實(shí)際分工和責(zé)任劃分的不同，來進(jìn)行繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等，通過這種將員工自身利益與企業(yè)利益相結(jié)合的方式來促進(jìn)工作人員的責(zé)任意識(shí)，增加個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)度來實(shí)現(xiàn)員工在責(zé)任上的明確，面對(duì)自身利益帶來的壓力來實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)相結(jié)合管理，所以，每位員工都與施工成本控制有緊密的關(guān)系。另外，在責(zé)任追究制度上加強(qiáng)制定和完善，在工程管理過程中錯(cuò)誤的或者偏差的行為，在工程的實(shí)際成本控制監(jiān)督中力度不夠或傾斜，這樣所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失要進(jìn)行劃分責(zé)任，然后追究其責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲與工作考核力度，來增強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量、安全、工期等的重視，從而不斷擴(kuò)大成本管理的范疇?？己酥贫鹊膰?yán)格是確保成本考核機(jī)制的有效性與科學(xué)性的重要前提，通過對(duì)成本與責(zé)任上的控制，從而達(dá)到目標(biāo)成本控制（見圖1）。

2.2加強(qiáng)工程材料成本管理

圖1　項(xiàng)目層次施工成本管理流程圖

在工程施工成本中，工程材料要占到60～70%之間，所以工程材料的成本控制是施工企業(yè)對(duì)成本控制的重要核心。所以：①堅(jiān)持工程材料采購(gòu)價(jià)格低于公司內(nèi)部?jī)r(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格；②根據(jù)工程是施工進(jìn)度與施工計(jì)劃，合理進(jìn)行配合，在確保公司運(yùn)行和施工持續(xù)進(jìn)行的同時(shí)，盡量降低儲(chǔ)存資金流；③施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，合理的對(duì)方工程材料，降低因?yàn)橥其N和搬運(yùn)造成的損失；④對(duì)工程的分包工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理和制度限制，盡量降低周轉(zhuǎn)材料與主要材料的使用期限，使租金降到最低。

2.3加強(qiáng)合同管理，降低工程成本

在市政工程施工的過程中，業(yè)主與施工企業(yè)簽訂了施工合同，同時(shí)，施工企業(yè)也與機(jī)械供應(yīng)商、材料供應(yīng)商、勞務(wù)隊(duì)伍分別簽訂了機(jī)械租賃合同、材料供應(yīng)合同、勞務(wù)合同等。加強(qiáng)管理工程合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)降到最低，減少工程的成本投入。①選用合適的施工合同結(jié)構(gòu)和業(yè)主簽訂合同，能夠適合市政工程的特點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模，對(duì)工程效益能夠造成影響的因素都要充分考慮，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的分析與識(shí)別進(jìn)行加強(qiáng)，制定和使用合理的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；②要加強(qiáng)機(jī)械租賃、材料供應(yīng)以及勞務(wù)使用等合同的研究分析，使雙方的義務(wù)與責(zé)任在合同中得到明確，根據(jù)和業(yè)主簽訂的合同來明確違約責(zé)任、技術(shù)要求、工程質(zhì)量、施工周期，分擔(dān)與轉(zhuǎn)移成本風(fēng)險(xiǎn)，并且要選擇正確的簽約對(duì)象，信譽(yù)是選擇的前提條件。

2.4注重技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)施工方案的不斷優(yōu)化

在工程施工過程中，施工方案的組織和設(shè)計(jì)直接影響到成本管理工作的開展。在中標(biāo)市政工程項(xiàng)目之后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)的組織相關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)工程項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，比如說，材料價(jià)格、合同條款以及施工條件等，與企業(yè)內(nèi)部的水平與能力相結(jié)合，堅(jiān)持確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的同時(shí)，將工程成本降到最低，將各生產(chǎn)要素進(jìn)行綜合考慮，對(duì)各個(gè)工序完成所需要花費(fèi)的精力與時(shí)間進(jìn)行精確地測(cè)算，從而制定出科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)和施工方案，通過對(duì)施工方案不斷的進(jìn)行優(yōu)化，并且在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面進(jìn)行研究分析，使施工方案更加的合理科學(xué)，這對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理擁有重要作用。

2.5科學(xué)實(shí)施成本分析，掌握項(xiàng)目盈虧主要原因

在市政工程項(xiàng)目竣工之后，一般在成本的賬面上還有很多的成本費(fèi)用還沒有得到歸結(jié)。應(yīng)該使一項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算金額得到明確，使工程的成本及時(shí)的得到確立，采用合理科學(xué)的方法，進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)和分析工程項(xiàng)目的結(jié)果以及全過程。借助著成本分析，各成本項(xiàng)目費(fèi)用是超出還是節(jié)省，對(duì)成本差異的影響因素進(jìn)行披露，對(duì)單項(xiàng)的成本目標(biāo)所完成的情況進(jìn)行把握，對(duì)成本壓縮的辦法與路徑進(jìn)行進(jìn)一步探索。和工程的成本結(jié)果相結(jié)合，對(duì)成本管理的得失進(jìn)行評(píng)估，并且做出總結(jié)報(bào)告。對(duì)項(xiàng)目成本的把握依靠成本分析和管理控制，為之后的市政工程項(xiàng)目創(chuàng)造參考資料。

3　結(jié)語

對(duì)市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是工程管理的重要內(nèi)容，包括經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)、管理等多方面，實(shí)現(xiàn)財(cái)力、物力、人力的合理科學(xué)使用。依據(jù)工程項(xiàng)目合同，將項(xiàng)目成本控制作為管理目標(biāo)，探究節(jié)支增收的關(guān)鍵因素，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。嚴(yán)格遵守價(jià)值原理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制以及科學(xué)決策，運(yùn)用合理科學(xué)的管理措施對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，就能夠?qū)崿F(xiàn)市政工程施工成本控制的目的。

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F285

A

1673-0038（2015）40-0137-02

2015-9-20

方恒軍（1977-），男，2013年6月取得建材生產(chǎn)專業(yè)工程師職稱，2008年畢業(yè)于中央廣播電視大學(xué)，土木工程專業(yè)，任副總經(jīng)理。