饒仲群

摘 要：設備合同培訓在核電站人員培訓中起著重要的作用而受到重視。文章以海南昌江核電項目為例，介紹了EPC模式下設備合同培訓計劃的執(zhí)行與跟蹤協(xié)調，探討了計劃執(zhí)行中存在的常見問題和原因分析，并提出相應的建議和對策，對的核電設備合同培訓工作開展具有一定的參考和借鑒意義。

關鍵詞：核電站 設備合同培訓 問題 對策

中圖分類號：TM623 文獻標志碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（a）-0164-02

培訓是人才獲得資源管理的重要組成部分，也是有效實施質保大綱的根本保證[1]。為了保證核電廠安全、可靠運行重要條件之一是要使核電廠的運行、檢修、管理和技術人員獲得并保持工作能力，要求足夠的人員，并具有相應的資格和滿足工作要求勝任工作的技術人員和管理人員[2]。核電廠設備合同培訓是電廠調試和生產準備技術人員重要培訓之一。培訓包含在相應的設備采購合同條款中，在簽訂采購合同時已做了相關規(guī)定，廠家將按照采購合同要求，履行設備合同培訓內容。設備合同培訓為核電廠檢修、運行、管理、調試、設備采購等工作人員熟悉設備、加深理解，提高技能水平提供了一個良好的平臺。如何將設備合同培訓計劃與采購計劃、現(xiàn)場施工計劃有機結合，促進人才的培養(yǎng)，是設備合同培訓計劃管理面臨的重要問題。

1 設備合同培訓管理概述

在EPC模式下核電設備采購項目管理中，設備培訓是重要的一環(huán)，電站生產、調試等各部門都非常重視，針對不同的設備提出了相關的培訓需求。公司培訓處是培訓歸口管理部門。設備采購管理部門跟蹤監(jiān)督設備培訓計劃的實施，分析、發(fā)現(xiàn)管理中的問題，不斷創(chuàng)新、改進管理方法，積累相關管理經驗，保證設備培訓計劃的有效執(zhí)行，為核電站未來的運行、維護打下基礎。

設備合同培訓計劃從形成到執(zhí)行完畢的過程中，圍繞著著四個重要的環(huán)節(jié)展開：計劃的編制、計劃的實施、計劃的跟蹤協(xié)調、計劃的調整。四個環(huán)節(jié)有機結合，閉環(huán)式管理，保證計劃進度的合理性和有效性，達到設備合同培訓的目的，滿足培訓要求。

1.1 培訓計劃及實施

設備合同培訓計劃的編制是培訓工作的是起點，生效后的設備合同培訓計劃也是培訓進度控制的依據(jù)。核電廠涉及設備數(shù)量大、種類多、分布在不同的采購包中，且隨著工程進度計劃，驗收、到貨、出廠進度各不相同。因此，編制設備合同培訓計劃時，需要考慮采購三級進度計劃、設備采購合同、各生產單位的培訓需求、培訓時間、培訓地點、設備制造進度以及安裝調試工程進度等。根據(jù)工程生產準備及設備采購項目對設備安裝、調試培訓需要，保證安裝調試和生產準備技術負責人盡早熟悉設備制造及測試性能，提高技術水平和能力，編制設備合同培訓計劃。核電廠設備可分為國產設備和國外設備，培訓計劃也包含了國內和國外兩部分培訓內容。對于重大的采購包，如DCS設備培訓，編制計劃時另行專項討論、商定，形成專項培訓計劃進行管理。

計劃的編制和執(zhí)行是有機結合體，不可分割開來，實施過程中發(fā)揮計劃的龍頭作用，指導設備合同培訓活動的有序開展。國內培訓和國外培訓兩者基本流程相同：廠家、供應商或者工程總承包單位發(fā)出培訓通知，設備采購管理人員接到通知后通知培訓管理人員，培訓管理人員根據(jù)設備合同培訓計劃對培訓通知進行審查，確定參訓人數(shù)和受訓人員，指定培訓項目負責人，并將信息通過設備采購負責人反饋給供應商。在培訓過程中，采購負責人需跟蹤培訓執(zhí)行情況，為培訓項目的供應商人員提供便利。而國外的培訓因為涉及人員出國審批問題，增加了出國審批手續(xù)。

1.2 培訓跟蹤協(xié)調

計劃的跟蹤協(xié)調是對已經生效發(fā)布的設備合同培訓計劃在執(zhí)行過程中的管理，是促進計劃執(zhí)行的關鍵。設備合同培訓計劃是對培訓的預期和要求，在實際執(zhí)行過程，由于各種因素的干擾，可能出現(xiàn)偏離，因此，需要對計劃進行跟蹤協(xié)調，實施閉環(huán)式信息反饋和動態(tài)的管理，以保證計劃的有效實施。

在計劃執(zhí)行過程中，應對計劃執(zhí)行情況進行完整的進度跟蹤，定期收集整理培訓執(zhí)行情況，使得采購項目負責人、培訓工程師和相關的管理者準確掌握計劃的執(zhí)行情況。及時發(fā)現(xiàn)計劃和實際實施過程中的偏離狀態(tài)，進一步對可能出現(xiàn)的影響因素采取糾正措施或者進行必要的計劃調整。如對進度落后的需進行關注協(xié)調，督促培訓的實施；而對現(xiàn)場工程進展需要提前的培訓進行協(xié)調提前實施等。

計劃實行分級管理，根據(jù)培訓內容和參訓單位的需求，確認培訓項目的級別，重點項目重點跟蹤，保證項目的順利進行。

2 設備合同培訓常見問題及原因分析

2.1 計劃調整變動

通過制定計劃實施培訓項目，是使相關參訓人員得到有效培訓，達到提高人員全面工作能力的過程。計劃一經發(fā)布生效后，各部門和單位應嚴格執(zhí)行。但由于培訓計劃編制完成后，在執(zhí)行過程中還會受到各種因素的干擾，如生產處室的人力資源狀況，設備的到貨情況，廠家的準備情況等等都將導致計劃的調整變動。而且，隨著工程的進展，設備采購合同的變更、增補和修改也將導致培訓計劃項目相應發(fā)生變化、增補和修改。

計劃中的明確的各部門培訓人·天數(shù)在實際實施中資源可能不能完全滿足要求，需要根據(jù)實際資源進行調配。對于計劃中沒有包含的國內部分培訓項目，經協(xié)調資源分配后作為計劃外項目組織實施。

2.2 培訓時間的安排問題

隨著現(xiàn)場設備安裝、調試進入高峰期，設備到貨也進入高峰期，設備合同培訓也進入了高峰，現(xiàn)場需要投入大量的人力加入到安裝調試的有關工作中，工作與到廠家參加培訓時間上可能有所沖突，導致培訓時間不能確定。

EPC模式下，多項目考慮節(jié)約成本和資源，考慮將各工程項目相同的培訓項集中一起培訓。但由于各工程項目的工程進度不同，也可能造成部分項目人員不能按時參訓。

培訓通知時間不合理，沒有預留適當?shù)脑６龋赡芙拥酵ㄖ獣r，培訓時間已經過期或者快到期了，導致參訓部門來不及組織實施培訓。

另外，法定節(jié)假日和地方性節(jié)日對培訓時間的安排也會產生一定的影響。特別是較長的節(jié)假日，例如春節(jié)、國慶節(jié)等，人員休假，加上交通住宿等因素，計劃推進相對有些困難。

2.3 進度滯后，計劃完成率不高

按照設備合同培訓計劃，對每年實施的培訓項目，國內、國外培訓人·天數(shù)，設備廠家，培訓地點，培訓日期，執(zhí)行狀態(tài)等都進行了規(guī)劃。計劃培訓時間考慮到生產準備處的人力資源狀況，一般按照二號機組設備到貨時間（國內設備到貨之前三個月，國外設備到貨之前四個月）組織實施。但在實際執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了培訓進度滯后，計劃完成率不高的現(xiàn)象。原因可能是總包商在設備合同培訓方面管理項目較多，為節(jié)約成本，盡量安排多項目集中培訓；另一方面對于培訓重視度不夠，也缺乏系統(tǒng)認識，對設備廠家的監(jiān)管有欠缺，力度需要加強。

3 建議和對策

針對設備合同培訓計劃實施中出現(xiàn)的問題，業(yè)主公司加強了對總包商的監(jiān)督、協(xié)調、溝通與交流，探索有效的應對措施，共同推進培訓進度，促進設備培訓有效性和計劃性。

3.1 根據(jù)工程進度和受訓需求及時調整培訓計劃

設備合同計劃是培訓工作開展的依據(jù)，計劃生效后就應該嚴格按照計劃執(zhí)行，不應進行頻繁的調整和升版。然而，在實際的培訓計劃執(zhí)行過程中，由于各種原因造成的變動，造成了計劃的變動。一般考慮在發(fā)生新的采購設備合同培訓項目、設備采購合同發(fā)生變更、增補較多時進行升版。計劃應設置一定的裕度，并考慮設備采購到貨及安裝調試的周期，完善計劃，使之更合理有效。另外，合同培訓項目在簽訂時應征求使用部門意見，使培訓計劃更合理，符合工程需要。

在執(zhí)行的過程中，根據(jù)部門的培訓實際需求，培訓項目的重要程度，以及培訓時間、地點的變化，對培訓計劃進行適度的調整。對已經失去控制、偏離計劃的項目進行計劃調整以適應實際情況。根據(jù)設備采購中發(fā)生的補充項目進行培訓計劃增補。計劃中的重復或者已取消的項目應及時梳理。計劃中的培訓時間考慮現(xiàn)場培訓需求的同時兼顧供應商的安排，留有裕度，保證計劃的合理性和可執(zhí)行性。在EPC模式下，部分設備培訓可根據(jù)方福設備培訓計劃提前組織參與。

3.2 培訓時間安排充分合理，保證培訓效果

建議培訓時間應避開調試高峰期，盡早安排，降低現(xiàn)場工作和培訓之間人力資源的沖突。培訓時間的安排中給參訓方留有裕度，保證參訓方能夠有時間組織參訓。同一專業(yè)的培訓內容時間安排上有一定的間隔，過于緊密和集中的安排在安裝調試高峰期時，易造成參訓方可能抽不出人員參訓，阻礙培訓活動的順利執(zhí)行。安排中充分考慮節(jié)假日的影響，培訓時間的安排應避開較長的節(jié)假日和大型的地方性節(jié)假日，降低交通和住宿帶來的不便。

建議廠家和供應商提前發(fā)出培訓通知，接到培訓通知后，參訓單位對培訓時間、地點有不同意見時，可以及時反饋協(xié)調總承包單位，變更培訓時間、地點。若沒有意見，則按照通知內容實施培訓。

安裝、調試高峰期，部分廠家培訓根據(jù)實際需要變更到現(xiàn)場實施培訓，便于參訓人員及時參訓。在此期間，受訓人員能夠看到實物，參與安裝調試，理論聯(lián)系實際，效果也比較好，且參訓人員的數(shù)量相對不受限制。但是，也不能把全部的培訓都變更到現(xiàn)場實施，廠家培訓和現(xiàn)場培訓的資源、師資一定程度上是有差異的，各有各的優(yōu)勢和缺點，這需要根據(jù)實際情況來決定，不能一概而論。

3.3 現(xiàn)場聯(lián)合辦公，專人負責，溝通渠道暢通

EPC模式下，業(yè)主在海南昌江核電廠1、2#機組設備采購管理中，派出部分人員直接參與總承包合同的設備采購管理，與工程總包方雙方聯(lián)合協(xié)助，共同推進現(xiàn)場設備采購管理工作，提高了協(xié)調、處理現(xiàn)場設備采購相關問題的能力[3]。每個采購包合同培訓項目業(yè)主方都有專項負責人，減少了溝通環(huán)節(jié)，對設備廠家和供應商的監(jiān)管力度加強，協(xié)調效率提高。

3.4 加大督促力度，提高培訓的計劃性和有效性

針對設備合同培訓滯后，計劃完成率低，給培訓工作帶來的風險。及時進行風險預警，督促工程總承包方協(xié)調供應商或者廠家及時開展培訓活動。加大督促力度，增強培訓的計劃性、有效性。每月月底定期匯總各采購負責人反饋的計劃完成情況，統(tǒng)計截止當月的完成項目并計算當月完成率，并將完成情況的分析結果反饋相關負責人和管理者，掌握計劃執(zhí)行進度；每月也對工程總包方提供的培訓進度進行統(tǒng)計，對比執(zhí)行情況，使進度跟蹤更為準確。

培訓計劃進行分級管理，重點跟蹤急需的培訓和重要的培訓。重視受訓單位的培訓需求，對培訓項目設定限定完成期限，督促工程總包方負責人，推進培訓活動，盡量使培訓在限定的時間內完成。必要時，提高協(xié)調級別，使工作的開展得到管理者的重視。管理者的重視和各方面的大力配合是促進培訓工作的開展，提高培訓質量和計劃性的保障。

4 結語

在核電項目總包模式下，設備合同培訓是設備合同的重要組成部分，對于生產準備人員提高工作技術和能力，為核電廠提供人員技術保障和管理支持具有重要意義。設備合同培訓計劃是開展培訓活動的依據(jù)，在執(zhí)行過程中其有效性和計劃性需要業(yè)主采購部門和培訓管理部門、工程總包方、設備廠家和供應商、參訓部門的積極配合，大力協(xié)調監(jiān)管，共同努力，實施動態(tài)管理和閉環(huán)控制。本文在設備合同培訓方面所做的探討，希望能為后續(xù)項目提供可借鑒的參考和經驗。

參考文獻

[1] 陳濟東，主編.大亞灣核電站系統(tǒng)及運行[M].北京：原子能出版社，1994.

[2] 國家核安全局.核安全導則HAD103/05-2013核動力廠人員的招聘、培訓和授權[Z].2013.

[3] 帥月智.EPC模式下核電設備采購管理[J].中國核電，2014，7（4）：365-371.