——有的干部駐村扶貧,雖有干事創(chuàng)業(yè)的主觀意愿,但能力上表現(xiàn)出對新崗位、新要求的不適應(yīng),感到難有作為、無所適從。
成為“第一書記”之初,我摩拳擦掌,巴望著能為村里干些事。
卻不想,萬丈豪情很快就被消磨殆盡。
我們村山高路遠(yuǎn)、交通閉塞,村里盛產(chǎn)的山珍、蜂蜜和中藥材很難運(yùn)出。
對此,我想到了“要致富,先修路”。
隨后,我勘察了全村道路情況,初步核算出修通一條干道的成本——150萬元。
在原單位,這樣的工程根本不算個(gè)事。因此,我認(rèn)為也能幫村里“搞定”修路工程。
我計(jì)劃動(dòng)用村集體資產(chǎn)大干一場。卻不想,打開賬本一瞧,全村集體資產(chǎn)不過30萬元。
“村里沒錢,還可以爭取上級(jí)配套補(bǔ)助。”我安慰自己。
到鄉(xiāng)里一咨詢,我徹底蔫了——區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)基礎(chǔ)項(xiàng)目補(bǔ)助不到80萬元。
沒錢,修路計(jì)劃只能停擺。
這讓我深刻感嘆擔(dān)任“第一書記”的不易——業(yè)務(wù)跨度大、手里資源少,如何才能干好?
【對策】
駐村扶貧須學(xué)會(huì)“借力”
從“實(shí)權(quán)”部門來到貧困村,恐怕不少“第一書記”都會(huì)產(chǎn)生“張某式”困惑。
如何解惑?且看沈浩如何回答——
沈浩赴任之初,作為“聯(lián)產(chǎn)承包第一村”的小崗村,正遭遇“偏、窮、亂、散”的尷尬。2003年,全村人均收入只有2300元,村集體還欠了三萬元債,有人戲稱“一夜跨過溫飽線,20年沒進(jìn)富裕門”。
沒錢沒權(quán)沒資源,駐村工作如何開展?沈浩借助了二重外力。
第一重力是村支“兩委”集體之力。
落后農(nóng)村要發(fā)展,僅憑“第一書記”一己之力不可能實(shí)現(xiàn)。
因此,沈浩提出:“小崗要發(fā)展,村黨組織建設(shè)是關(guān)鍵?!?/p>
在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下,沈浩重組了村黨委,把黨員骨干、能人和大學(xué)生“村官”吸引進(jìn)班子,使村黨組織迸發(fā)出空前活力。
借助團(tuán)隊(duì)之力,沈浩找準(zhǔn)了工作突破口。2005年,小崗村黨委提出以打造“一環(huán)兩軸一點(diǎn)九區(qū)”的未來新村為目標(biāo),全面推動(dòng)建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村、制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行村、文明和諧的新農(nóng)村”。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖,僅憑村黨委單打獨(dú)斗無法解決,因此,沈浩開始借助第二重力。
小崗村有一條一公里長的泥巴路,鄉(xiāng)親們一直希望能將其硬化,卻苦于沒有配套資金。
于是,沈浩開始從側(cè)面迂回“借力”。他找到上級(jí)職能部門,“化緣”到幫扶資金50萬元,硬化了泥巴路。
其后六年間,沈浩團(tuán)隊(duì)頻頻借助上級(jí)部門、扶貧項(xiàng)目等“外力”,使小崗村鄉(xiāng)村旅游、申報(bào)省城直通班車等項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。
“借力”之下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均收入達(dá)到5000元。