徐林平
[摘 要]二十世紀(jì)前期,國(guó)民政府加強(qiáng)了對(duì)地方的統(tǒng)治,尤其是地處邊陲的滇省,相繼出臺(tái)了一系列政策。胡慶鈞先生調(diào)查的滇東漢村正處于現(xiàn)代政治權(quán)利與傳統(tǒng)地方私權(quán)的沖突與對(duì)抗中。傳統(tǒng)的公家與會(huì)牌作為地方最后的傳統(tǒng)威權(quán),長(zhǎng)期以來(lái)維護(hù)了地方的穩(wěn)定與發(fā)展;但近代以來(lái),地方政權(quán)在發(fā)生變化,很多地方紛紛建立了具有合法性正式的組織,這種自上而下由國(guó)民政府主導(dǎo)政治變革,試圖將地方權(quán)利納入近代化的軌跡,非正式的地方威權(quán)“公家、會(huì)牌”有被替代的跡象。
[關(guān)鍵詞]二十世紀(jì)前期;滇東漢村;公家;會(huì)牌
滇東漢村指:呈貢縣大河口村和晉寧縣的安江村,(可能是新街鄉(xiāng)的一個(gè)村莊)河村的位置便在滇池東岸的沖積盆地上。行政區(qū)劃上,河村原是云南呈貢縣的一個(gè)濱湖村落。它北距昆明27.5公里,由此西南行15公里可至?xí)x寧縣城,東南行28公里可至澄江縣城。由呈貢到晉寧、澄江和昆明還有公路直達(dá),是個(gè)交通便利的地帶。滇東漢村所包括的兩個(gè)自然漢族村落社區(qū),雖然都處于滇池之畔,河村和安村的居民成分都較為復(fù)雜,不具備以村落為單位的統(tǒng)一家族組織,而是形成了公家與會(huì)牌一類(lèi)的村落非正式的基層組織。
一、公家與會(huì)牌的職能
大小公家和會(huì)牌,擁有大小不同的權(quán)力,在村中履行著相應(yīng)的職能。這種職能主要是:對(duì)村民而言的,有興辦教育,如義學(xué)等;水利建設(shè),修橋補(bǔ)路及地方自治一切事項(xiàng);對(duì)上級(jí)政府而言,則要承辦田賦、兵役一類(lèi)的負(fù)擔(dān)。大小公家與各“會(huì)牌”都因其所有公產(chǎn)的多少不同而造成其職能上差異,這種差異主要體現(xiàn)在:所辦理的事務(wù)和負(fù)擔(dān)的責(zé)任上,同時(shí)還有與各級(jí)組織(主要是上級(jí)的權(quán)力機(jī)構(gòu))相聯(lián)系。安村大村八“會(huì)”和小村二“會(huì)”,由于各“會(huì)”公產(chǎn)多少不一,但都是平均承辦或負(fù)擔(dān)一切事項(xiàng),對(duì)于沒(méi)有公產(chǎn)的小村兩“會(huì)”有失公平,為了較為合理和公平的解決這一問(wèn)題,公家首先將這種負(fù)擔(dān)落實(shí)到各家各戶(hù),并且按各家各戶(hù)產(chǎn)業(yè)多少進(jìn)行分等分?jǐn)?,這點(diǎn)在前面的修橋補(bǔ)路上已闡述過(guò)。其次是在大公家與會(huì)牌履行的各職能中,教育擺在重要的地位,如:安村大公家的四百畝田產(chǎn)中,有一百畝專(zhuān)門(mén)被劃撥充做教育經(jīng)費(fèi);又如河村所辦的村小,從修建校舍到彌補(bǔ)虧欠,均由大公家支付。一些公共費(fèi)用支出,除了政府的付撥外,不夠的部分,凡是不能向各“會(huì)”各“牌”攤派的都得由大公家進(jìn)行支付,一些虧欠和彌補(bǔ)也同樣是由大公家進(jìn)行支付,由此可見(jiàn),大公家因其職能的多樣性而成為村中最大的組織,同樣擁有較大的權(quán)力和較高的地位。
在安村,1915年由村中士紳發(fā)起建立的士紳組織,名曰“鄉(xiāng)規(guī)會(huì)”,主要發(fā)起人為:秦梓蕃、秦鳳池等人,他們同時(shí)還是承辦村中抽水機(jī)的人,這些人都是村中有地位有身份有權(quán)勢(shì)的紳士,“鄉(xiāng)規(guī)會(huì)”成立的初衷是:為調(diào)解村中一切是非口角。在農(nóng)村這種事情的處理通常是找村中有權(quán)威有勢(shì)力的人士進(jìn)行調(diào)解和主持。這種方式在滇東漢村又被稱(chēng)為“吃講茶”。通常調(diào)解地點(diǎn)都選在村中茶館進(jìn)行,由當(dāng)事人雙方或一方支付茶館中的費(fèi)用;同時(shí)村中有典當(dāng)田產(chǎn)的,典當(dāng)類(lèi)的,鄉(xiāng)規(guī)會(huì)按所得5%進(jìn)行收費(fèi),田產(chǎn)類(lèi)的按所得的1%收費(fèi),這些所收之錢(qián)款,名義上用作地方公益事項(xiàng),實(shí)際上用作了每年農(nóng)歷七月十五中元節(jié)的超度孤魂。典當(dāng)之契約,須要蓋“鄉(xiāng)規(guī)會(huì)”之公章,否則會(huì)被視為無(wú)效。這一職能是從大公家管事與鄉(xiāng)約中分離出來(lái),一方面緩解了二者的負(fù)擔(dān),同時(shí)也是繼承了歷史上長(zhǎng)期的紳士在村中的傳統(tǒng)權(quán)力,對(duì)良好村風(fēng)的建設(shè)和維持有一定的作用,但也加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使得二者之間的矛盾和對(duì)立加劇。
二、公家與會(huì)牌的公產(chǎn)
公家與會(huì)牌作為村落基層組織,均擁有一定的公產(chǎn),以安村為例,大村八“會(huì)”都占有一部分田地,以此作為自己的公共財(cái)產(chǎn)。地藏寺與土主廟兩會(huì)各自有公產(chǎn)達(dá)三百余工約等于260多畝,較小的清真寺會(huì)只有公產(chǎn)八十余工約等于110畝,在所有權(quán)上,這些公產(chǎn)有的部分屬于“會(huì)”下分之“牌”所有。除此之外,作為最大的公家也擁有四百畝左右的公產(chǎn),這樣一來(lái),安村全村公有財(cái)產(chǎn)達(dá)到八百畝左右,足以維持日常的開(kāi)支和貼補(bǔ)。
滇東漢村共計(jì)擁有上千畝的公產(chǎn),如此多的公產(chǎn)他們是怎么來(lái)的,又為什么會(huì)成為公產(chǎn)呢?這些都是急需要解決的問(wèn)題。根據(jù)資料,安村和河村的公產(chǎn)來(lái)源主要有以下幾種途徑:
第一,各條河流注入滇池時(shí)所形成的沖積田,主要聚集于滇池邊。這是公產(chǎn)最初的來(lái)源,也是公產(chǎn)來(lái)源的主要渠道,這種沖積田地占據(jù)了公產(chǎn)的大半部分。滇東漢村的田地在變大的同時(shí),滇池面積日益縮小,即是一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,由此可見(jiàn)當(dāng)時(shí)滇池周?chē)沫h(huán)境破壞還是嚴(yán)重,滇池的面積也就不會(huì)從五百里變成今天的這個(gè)樣子。村中的父老紳士借辦義學(xué)之名將其變成公共財(cái)產(chǎn),并作了很細(xì)的財(cái)產(chǎn)收益分配,這也充分的說(shuō)明傳統(tǒng)的士紳在村中所處的地位和擁有的權(quán)力。
第二,私人捐贈(zèng)所得,這里的私人為捐贈(zèng)者以個(gè)人名義將其所擁有的田地的一部分或全部捐贈(zèng)給公家或“會(huì)牌”,成為公家或“會(huì)牌”的公產(chǎn)。這種來(lái)源方式較為特別,捐贈(zèng)者一般都是有錢(qián)有勢(shì)或者有地位之人,不是一般的村民能為之,偶有者也是甚少。由此可見(jiàn):私人捐獻(xiàn)之公田除了對(duì)于自己永久免除門(mén)差外,還是對(duì)村民最好的幫助,對(duì)村落社區(qū)的穩(wěn)定和居民的生活起到了很大作用。這樣一種捐贈(zèng)對(duì)于村民是大有益處,對(duì)于捐贈(zèng)者也是可以享受到相應(yīng)的特權(quán),但是捐贈(zèng)不是公產(chǎn)的主要來(lái)源渠道,其只是作為一種補(bǔ)充,捐贈(zèng)的特權(quán)也是被一定的階層人士所擁有。
第三,絕戶(hù)田地歸入村中成為公產(chǎn)。這主要是因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)的父系繼承所致,田產(chǎn)通常被稱(chēng)為祖業(yè),通常采用的都是父死子繼之原則,即由父系尊親屬傳給卑親屬;同時(shí)也是多子進(jìn)行分家析產(chǎn)的主要資源。這里所說(shuō)絕戶(hù)就是傳統(tǒng)上所講的在直系卑親屬中沒(méi)有子輩以下合法的男性繼承人,有女無(wú)子者亦稱(chēng)為絕戶(hù)。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的父系繼承中,女兒沒(méi)有在父姓之內(nèi)繼承田產(chǎn)的權(quán)力。通常如果沒(méi)有兒子非要傳給女兒的,只有采取入贅婚,否則都會(huì)受到氏族人的干涉和處罰。在滇東漢村氏族雖說(shuō)不是很強(qiáng)大,但對(duì)于這種田產(chǎn)的干涉仍舊很有影響。說(shuō)明了絕戶(hù)田也是公產(chǎn)來(lái)源之一,同時(shí)還說(shuō)明了滇池在這一時(shí)期因?yàn)楹恿鞯臎_積,在日益萎縮,速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前,對(duì)于村中來(lái)說(shuō),沖積田地每年的增加,公產(chǎn)也在不斷的擴(kuò)大,滇池水位的降低勢(shì)必會(huì)給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉帶來(lái)影響,只是這種影響現(xiàn)在還沒(méi)表現(xiàn)出來(lái)罷了。
此外絕戶(hù)田地歸公還有另一種形式,可以稱(chēng)之為活立嗣,即本家人無(wú)兒無(wú)女,其親房旁系之人便來(lái)掙立嗣,因爭(zhēng)奪激烈,遂將田產(chǎn)歸入大公家。這樣的情況在滇東漢村也是常見(jiàn)之事。安村的城隍廟,有一立于光緒十年(1884年)的石碑記載了:“邑始于元代,而廟蓋于明初。自吳壟有祈官設(shè)而廟斯有焉,曾與地藏寺以紅山產(chǎn)業(yè)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),后與九會(huì)紳耆踏勘立石。施主王,施松山一塊,施田壹分七會(huì),銀陸兩。田壹丘四升,壹丘一斗。海一百五十索、三兩、一丘糧一升、六兩、山一分、豆升四合墾田一分、二畝五分、九升八合三勺,田一分九升、田五升,山地一丘五升八合”。此碑文清晰的記錄了安村城隍廟一王姓施主,因無(wú)兒女即沒(méi)有合法繼承人,形成絕戶(hù),其產(chǎn)業(yè)被歸入“會(huì)牌”的事實(shí);還例出歸牌產(chǎn)業(yè)的若干項(xiàng)目,記錄的較為詳細(xì)。與上面一種絕戶(hù)田來(lái)源不同之處,這個(gè)王姓施主由于無(wú)子繼承,其本家親房人就前來(lái)爭(zhēng)做合法產(chǎn)業(yè)繼承人,由于人多復(fù)雜爭(zhēng)執(zhí)較大,很難達(dá)成一致。小公家因威望和能力有限,無(wú)法解決之。在這種情況下,此戶(hù)人家只能將產(chǎn)業(yè)歸入大公家,利用大公家的權(quán)威來(lái)進(jìn)行處理。這一種情況是絕戶(hù)無(wú)合法繼承人之后,本族人爭(zhēng)執(zhí)不下,又因小公家無(wú)力解決,才歸入大公家的情況,借用大公家的地位和權(quán)力來(lái)維護(hù)自己的利益。
第四,其他渠道,如公家和會(huì)牌買(mǎi)進(jìn)土地,新入會(huì)牌的捐獻(xiàn)等。胡先生的調(diào)查資料中也都相應(yīng)的有記載,主要是公家或“會(huì)牌”利用公共錢(qián)財(cái)購(gòu)買(mǎi)田產(chǎn),以作公產(chǎn)。按照規(guī)定,外地遷入本村的人,如不加入某個(gè)會(huì)牌就不能獲得大家的公認(rèn),新入會(huì)牌的人照例要捐獻(xiàn)田地給公家,每戶(hù)捐獻(xiàn)7工約為6.16畝。然而,會(huì)牌不是嚴(yán)密組織,新遷入戶(hù)也可以不加入,盡管會(huì)遭到大家的不承認(rèn),但也不能強(qiáng)迫。
三、小結(jié)
綜上筆者認(rèn)為,公家與會(huì)牌作為滇東漢村的傳統(tǒng)社會(huì)組織,他們隨著時(shí)間的發(fā)展成為了地方基層權(quán)力組織,在村落社區(qū)中主管著與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的事務(wù)。這種事務(wù)主要有:一是主管村中的教育,辦義學(xué),提供辦學(xué)所需的經(jīng)費(fèi);二是維持村中的正常秩序,主要是利用他們?cè)诖逯械牡匚缓蜋?quán)力及相關(guān)的法律、法規(guī)來(lái)約束村民;三是負(fù)責(zé)本地方的公共設(shè)施修建和管理等,如修橋鋪路、后面所要論述的建立水利生產(chǎn)合作社等;四是協(xié)同保甲長(zhǎng)和鄉(xiāng)約辦理村中所承擔(dān)的各項(xiàng)征賦和相關(guān)的費(fèi)用等;最后還有村子因?yàn)楦浇v軍而形成一些其所要承擔(dān)的事項(xiàng)也是由各“會(huì)牌”分擔(dān)負(fù)責(zé)。這些職能在分擔(dān)上主要還是看各“會(huì)牌”擁有公產(chǎn)的多少,如同的上面所說(shuō)的分?jǐn)偟礁骷腋鲬?hù),按產(chǎn)業(yè)的多少再進(jìn)行分?jǐn)?。?shí)際上這個(gè)也很難做到平均和公平,欺壓現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。
從公產(chǎn)的來(lái)源和公產(chǎn)在大公家和“會(huì)牌”中所起的作用中,可以清晰的看出,大小公家和“會(huì)牌”之所以能在村中長(zhǎng)期存在,這和其所擁有一定數(shù)量的公產(chǎn)有一定的關(guān)系,除此之外也因其在村中扮演了較為重要的角色有關(guān)。作為一種社會(huì)組織的存在,它具備了狹義社會(huì)組織一些要素,主要表現(xiàn)為;第一:有一定的規(guī)則或規(guī)章(有成文或不成文的),要求村戶(hù)或者這些組織應(yīng)如何去思考與信仰等,使鄉(xiāng)村社會(huì)生活中的互動(dòng)行為標(biāo)準(zhǔn)化。第二是在村中都有相應(yīng)的地位,主要是指這些組織或個(gè)人在社會(huì)關(guān)系空間中所處的位置。在前面的論述中已明確提到,小公家處理不了交由大公家,在這些事務(wù)處理中,各“會(huì)”地位相應(yīng)不平等就早已有之,處于地位低下的如小村二“會(huì)”,有的只是不滿(mǎn)和抱怨,但很難得到改善。第三是角色,指按照一定的社會(huì)規(guī)范表現(xiàn)的,特定社會(huì)地位的行為模式,是其地位的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。第四是權(quán)威,指一種合法化的權(quán)力,是維持組織運(yùn)行的必要手段。安村的大小公家各“會(huì)”各“牌”,在村民中的權(quán)威應(yīng)當(dāng)從他們處理村中事務(wù)中體現(xiàn)出來(lái)。
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