□ 王懷振 陳廣琳 高 帥 范長(zhǎng)軍

王愛(ài)芹向群眾發(fā)放資料宣傳黨的惠民政策。

說(shuō)起菏澤市牡丹區(qū)西城辦事處南華社區(qū)黨支部書(shū)記王愛(ài)芹，在菏澤是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?。在王?ài)芹擔(dān)任社區(qū)“當(dāng)家人”的12年中，社區(qū)先后獲得山東省“和諧社區(qū)示范社區(qū)”、“勞動(dòng)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，菏澤市“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，王愛(ài)芹個(gè)人也被評(píng)為菏澤市“三八”紅旗手，菏澤市“優(yōu)秀支部書(shū)記”。說(shuō)起這些榮譽(yù)，街坊鄰居們都自豪地說(shuō)：“因?yàn)槲覀冞x對(duì)了‘當(dāng)家人’！”

不怕事的“當(dāng)家人”

南華社區(qū)是一個(gè)擁有2300戶(hù)居民，常住人口6077人的老社區(qū)，也是一個(gè)回漢民族共居的社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有12個(gè)省、市、區(qū)直單位，3個(gè)商貿(mào)區(qū)，31棟居民樓，28條街道。2003年，44歲的王愛(ài)芹接手南華社區(qū)黨支部書(shū)記的時(shí)候，對(duì)社區(qū)工作還是個(gè)門(mén)外漢，但她知道，火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶，要干好社區(qū)支部書(shū)記，自己就要當(dāng)好“火車(chē)頭”。

社區(qū)干部的作風(fēng)正不正，工作實(shí)不實(shí)，老百姓看得最清楚，感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。上任伊始，王愛(ài)芹就從樹(shù)形象抓班子帶隊(duì)伍干起。她時(shí)時(shí)告誡自己：無(wú)論做事還是做人，都要行得正坐得端，不論到哪，都要人過(guò)留名雁過(guò)留聲，無(wú)論干哪一樣工作，干就必須干好，干就干出個(gè)樣子來(lái)。社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，她不斷鼓勵(lì)社區(qū)干部要有膽量，敢想敢干，不怕事，肯吃虧，特別是遇到較為棘手的問(wèn)題，更要勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

2013年，菏澤市集中治理三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)。南華社區(qū)地處老城區(qū)，任務(wù)十分艱巨。參加牡丹區(qū)的動(dòng)員部署會(huì)議后，王愛(ài)芹到夜里12點(diǎn)都沒(méi)有睡著覺(jué)，滿(mǎn)腦子想的都是怎樣去完成這項(xiàng)工作。第二天一早，她就組織召開(kāi)社區(qū)“兩委”會(huì)議，研究落實(shí)的具體辦法。隨后，王愛(ài)芹組織全體社區(qū)干部，逐門(mén)逐戶(hù)排查摸底，詳細(xì)掌握每位車(chē)主的姓名、年齡、性別、家庭情況、車(chē)輛型號(hào)和聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)情況，很快排查出39輛非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)。

這些營(yíng)運(yùn)人員大部分是回民，生活困難，有的家庭收入主要來(lái)源就是非法營(yíng)運(yùn)，所以拒不配合三輪車(chē)整治工作。曹州路趙瑞華夫婦花4000塊錢(qián)買(mǎi)了一輛半舊三輪車(chē)，夫婦倆換著開(kāi)，人停車(chē)不停，2個(gè)月就把買(mǎi)車(chē)的錢(qián)賺了回來(lái)，還收入2000多塊錢(qián)。他們對(duì)取締三輪車(chē)的政策，抵觸情緒很大。王愛(ài)芹為做工作跑了不下15趟，給他們講政策、擺利害。在了解到他們掌握面點(diǎn)手藝、開(kāi)過(guò)面包店的情況后，王愛(ài)芹鼓勵(lì)他們干回老本行，并積極幫助他們辦理工商、稅務(wù)等證件。慢慢地，趙瑞華夫婦被王愛(ài)芹的誠(chéng)意打動(dòng)了，賣(mài)了三輪車(chē)干起了老本行。從解決居民生活困難入手，真心真意為居民辦事，王愛(ài)芹的努力換來(lái)了居民的感動(dòng)與配合。很快，社區(qū)39輛三輪車(chē)全部處置，車(chē)主全部得到妥善安置。

牽掛群眾的“熱心人”

王愛(ài)芹是個(gè)做群眾工作、服務(wù)群眾的“行家里手”。她把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，設(shè)身處地從群眾的角度考慮問(wèn)題，真心實(shí)意地為群眾辦事。

作為菏澤老城區(qū)，南華社區(qū)最大的現(xiàn)實(shí)就是破舊房屋多、失業(yè)人員多、弱勢(shì)群體多、困難群眾多。每年入冬和春節(jié)前，王愛(ài)芹都將社區(qū)干部了解到的困難居民一一登記造冊(cè)、在公開(kāi)欄公布，并拿出資金對(duì)低保戶(hù)、重殘戶(hù)、精神失常戶(hù)等困難戶(hù)、特困戶(hù)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。曹州西路海棠寺街回族居民陳曉朝，上有80多歲的老母，下有一個(gè)不懂事的孩子，還有一個(gè)妻子是呆傻，一家四口擠在三間漏雨的破屋里。居民的困難，王愛(ài)芹時(shí)刻放在心上。社區(qū)資金不足，她就積極與民政部門(mén)協(xié)調(diào)，又組織黨員捐款，買(mǎi)來(lái)磚瓦，為陳曉朝家翻修了三間新瓦房。為了讓陳曉朝多掙點(diǎn)錢(qián)，王愛(ài)芹聯(lián)系保潔公司給他找了份工作，保證他有基本的收入。

南華社區(qū)的下崗失業(yè)人員多，就業(yè)問(wèn)題一直很突出。王愛(ài)芹把促進(jìn)下崗人員再就業(yè)作為解決困難群眾生活的一項(xiàng)重要措施，一方面鼓勵(lì)下崗人員自謀職業(yè)，一方面成立了就業(yè)培訓(xùn)中心，組建了建筑、裝修、家電維修、家政服務(wù)等五個(gè)服務(wù)小組，邀請(qǐng)有關(guān)工廠經(jīng)理到社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)招聘。社區(qū)黨支部向居民公開(kāi)承諾，求職人員只要不挑不揀，保證48小時(shí)內(nèi)上崗。培訓(xùn)中心成立以來(lái)，已免費(fèi)為270人培訓(xùn)了實(shí)用技術(shù)，先后為612名下崗失業(yè)人員推薦就業(yè)機(jī)會(huì)900多人次，就業(yè)率達(dá)95%以上。目前，全社區(qū)沒(méi)有一個(gè)零就業(yè)家庭，成為全市安置下崗失業(yè)人員就業(yè)率最高的社區(qū)。

對(duì)居民反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，王愛(ài)芹從不回避敷衍，也不推諉拖延，無(wú)論事情大小，都逐一解決、落實(shí)，這讓她成了社區(qū)居民眼中的“大姐”、“知心人”，社區(qū)居民都愿意將自己碰到的問(wèn)題毫無(wú)保留地向她傾訴。這么多年來(lái)，王愛(ài)芹究竟為群眾辦了多少好事，社區(qū)居民誰(shuí)都說(shuō)不清?！坝惺戮驼彝鯋?ài)芹”，一句簡(jiǎn)單的話(huà)表達(dá)了居民對(duì)她的信任。

一碗水端平的“和事佬”

社區(qū)人多事多，免不了有糾紛和問(wèn)題。不管大小糾紛，只要王愛(ài)芹知道了，總是第一個(gè)趕到，想方設(shè)法幫助解決問(wèn)題。由于辦事公道，處理居民矛盾問(wèn)題“這碗水”拿得穩(wěn)、端得平，經(jīng)王愛(ài)芹調(diào)解的糾紛都得到了妥善的處置。

居民賀家與楊家是前后鄰居，因宅基鬧了30年，因?yàn)榛ゲ幌嘧專(zhuān)凉?、房產(chǎn)、規(guī)劃、司法等部門(mén)介入，都沒(méi)有調(diào)解好兩家的矛盾。眼看著賀家的房子漸漸成了危房但是無(wú)法翻建，兩家的矛盾越來(lái)越尖銳。王愛(ài)芹看在眼里，急在心上，她對(duì)社區(qū)干部說(shuō)：“這兩家的事情再不解決，就可能鬧出事端了。不管困難多大，我們都要解決他們的糾紛！”王愛(ài)芹和社區(qū)干部主動(dòng)想辦法、拿方案，一趟一趟往兩家跑，講利害，講和睦。在他們跑了30多次后，最終賀家補(bǔ)償楊家1000元現(xiàn)金，兩家握手言和，徹底算清了這一陳年老賬。

作為回漢聚集區(qū)，南華社區(qū)的回漢兩族居民時(shí)常因?yàn)樯盍?xí)慣等原因發(fā)生矛盾。寧夏來(lái)的張姓回民青年經(jīng)營(yíng)一個(gè)拉面館，并要求面館方圓500米之內(nèi)不準(zhǔn)有第二家經(jīng)營(yíng)戶(hù)，因此和周邊的經(jīng)營(yíng)戶(hù)矛盾不斷。因?yàn)樯婕懊褡骞ぷ?，社?huì)關(guān)注度高，市區(qū)黨委、公安、宗教等各級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都很重視。王愛(ài)芹帶著社區(qū)兩名同志，一次次做工作，不厭其煩地講政策說(shuō)利害關(guān)系。時(shí)間長(zhǎng)了，張姓回民青年從最初極度抵觸到聽(tīng)得進(jìn)意見(jiàn)，最后欣然接受了王愛(ài)芹的建議，沒(méi)有再發(fā)生過(guò)矛盾問(wèn)題。群眾心里有桿秤，只要黨員干部公道正義，時(shí)時(shí)處處想著群眾，群眾都會(huì)支持。

近年來(lái)，在王愛(ài)芹和社區(qū)“兩委”一班人的努力下，南華社區(qū)的民風(fēng)更淳樸了，鄰里更和睦了，老百姓的笑容也更多了。說(shuō)起來(lái)社區(qū)這兩年的變化，有的群眾算起了賬：幾年來(lái)，社區(qū)先后修通了石人西街、南順街、曹州路等6條街，轄區(qū)28條自然街道全部鋪上了水泥路，更新路燈800多盞；爭(zhēng)取資金400多萬(wàn)元，改造綠地4塊，建起了文化廣場(chǎng)；招引了南華廣場(chǎng)、曹州大觀園等商貿(mào)房產(chǎn)投資項(xiàng)目，目前曹州大觀園部分樓盤(pán)已經(jīng)封頂；成立了接送孩子服務(wù)隊(duì)、工程安裝隊(duì)、家政服務(wù)隊(duì)、小飯桌等，安排下崗職工926人，再就業(yè)率達(dá)95%以上；成立了秧歌隊(duì)和戲迷俱樂(lè)部，社區(qū)固定資產(chǎn)比原來(lái)翻了兩倍，賬面存款300多萬(wàn)元……

王愛(ài)芹對(duì)社區(qū)下崗創(chuàng)業(yè)商戶(hù)進(jìn)行回訪。

“社區(qū)好比一個(gè)大家庭，居民都安居樂(lè)業(yè)了，我這個(gè)家長(zhǎng)也就當(dāng)好了?！蓖鯋?ài)芹這樣總結(jié)工作心得。2014年社區(qū)“兩委”換屆，王愛(ài)芹以高票連任社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任。望著一張張書(shū)寫(xiě)著自己名字的選票，她感覺(jué)到了沉甸甸的期待和責(zé)任。王愛(ài)芹說(shuō)，有了居民群眾的支持和期待，她的干勁更足了，腳步更加踏實(shí)了?！?/p>