馬迪

摘 要：技術(shù)偵查措施與公民的人身權(quán)利密切相關(guān)，而在以往的《刑事訴訟法》中并未對(duì)技術(shù)偵查措施有著非常明確的描述。2013年1月1日起在全國(guó)正式實(shí)施的新修改的《刑事訴訟法》，對(duì)于技術(shù)偵查制度的各方面都進(jìn)行了明確的規(guī)定，本文正是結(jié)合該種背景，對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟法；技術(shù)偵查制度；功能；意義；分析

一、引言

2012年3月14日，第十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的決定》，對(duì)我國(guó)《刑事訴訟法》進(jìn)行了修改和完善，新修改的《刑事訴訟法》于2013年1月1日起在全國(guó)正式實(shí)施。關(guān)于這次刑事訴訟法的修改，更好地考慮到了我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情，并對(duì)國(guó)外優(yōu)秀的司法制度和訴訟制度進(jìn)行了考慮，并且對(duì)近些年來(lái)我國(guó)在深化體制和工作機(jī)制改革的成果進(jìn)行成果，適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形式，貫徹了2004年《中華人民共和國(guó)憲法》修正案尊重和保障人權(quán)的原則，強(qiáng)化了打擊犯罪的措施，對(duì)有效地懲罰犯罪和更好地保護(hù)人權(quán)，保障人民和諧幸福生活，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、技術(shù)偵查制度的相關(guān)概述

1.技術(shù)偵查的概念和特征

對(duì)技術(shù)偵查制度進(jìn)行研究之前，需要首先對(duì)技術(shù)偵查制度的概念進(jìn)行明確，當(dāng)前關(guān)于技術(shù)偵查制度的定義有多種，而本文認(rèn)為技術(shù)偵查制度的定義可以歸納為是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院依據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定對(duì)一些特定的犯罪案件立案后，因偵查犯罪的需要，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格批準(zhǔn)手續(xù)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備和方法秘密進(jìn)行的一種偵查手段。目前常用的技術(shù)偵查手段主要包括電子監(jiān)聽(tīng)、電子監(jiān)控、秘密搜查以及通訊檢查等手段。技術(shù)偵查主要具有技術(shù)性、秘密性、特定性、強(qiáng)制性以及同步性等突出特征。以技術(shù)性和秘密性為例，在刑事案件的偵查過(guò)程中，需要不斷完善的科學(xué)技術(shù)手段作為保障，因此，技術(shù)性是技術(shù)偵查的最直接特征之一。其還屬于秘密偵查的一種，因此，技術(shù)偵查還具有秘密性的特征。

2.技術(shù)偵查的主要功能

目前，技術(shù)偵查主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，技術(shù)偵查手段可以及時(shí)、準(zhǔn)確地將犯罪事實(shí)進(jìn)行查明，這是因?yàn)樵谛滦薷牡摹缎淌略V訟法》中第148條中有著這樣的規(guī)定，技術(shù)偵查的主要目的是為了偵查危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件和重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件?？梢钥吹?，其次更加體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重和保障，這是因?yàn)樵谛淌略V訟中，對(duì)犯罪的懲罰和人權(quán)的保障永遠(yuǎn)都是相互依存和不可分割的兩個(gè)主要方面。同時(shí)，技術(shù)偵查的第三方面的主要功能是有效對(duì)犯罪進(jìn)行預(yù)防。通常情況下，公開(kāi)偵查是一種被動(dòng)的消極防衛(wèi)，而技術(shù)偵查則可以看成一種主動(dòng)的積極防衛(wèi)，而技術(shù)偵查明顯更加符合社會(huì)利益的價(jià)值要求。

三、我國(guó)構(gòu)建技術(shù)偵查制度的重要意義

在我國(guó)《刑事訴訟法》中，技術(shù)偵查制度是一種非常有必要的制度，通過(guò)運(yùn)用技術(shù)偵查手段，可以有效達(dá)到對(duì)犯罪行為進(jìn)行打擊、防止技術(shù)偵查權(quán)利的濫用以及法治偵查需要的目的等，因此，在我國(guó)構(gòu)建技術(shù)偵查制度具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體來(lái)說(shuō)，首先，技術(shù)偵查制度可以對(duì)刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，尤其對(duì)于當(dāng)前隨著犯罪分子反偵查手段的不斷增強(qiáng)以及犯罪活動(dòng)信息交流方式的變化，具有非常明顯的效果；其次，我國(guó)公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)用的技術(shù)偵查手段發(fā)揮了非常重要的作用，但是我國(guó)在《人民警察法》和《國(guó)家安全法》中并未將技術(shù)偵查的運(yùn)用范圍和程序進(jìn)行明確規(guī)定，相反只是描述將技術(shù)偵查授權(quán)給國(guó)家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)等。而通過(guò)在新《刑事訴訟法》中對(duì)技術(shù)偵查制度的構(gòu)建也是防止技術(shù)偵查權(quán)力濫用的需要；第三，之所以說(shuō)技術(shù)偵查制度是法治偵查的需要，技術(shù)偵查制度經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，現(xiàn)在也日益完善，在新《刑事訴訟法》中，將技術(shù)偵查措施的授權(quán)從普通法律提高到國(guó)家基本程序法的高度，符合法治偵查語(yǔ)境下強(qiáng)制偵查程序法定的要求。

四、新《刑事訴訟法》下技術(shù)偵查制度分析

1.明確規(guī)定了技術(shù)偵查措施是法定原則的體現(xiàn)

所謂法定原則，主要是指國(guó)家對(duì)某項(xiàng)措施所賦予的一項(xiàng)權(quán)利，在對(duì)該項(xiàng)措施進(jìn)行行使時(shí)，不能超過(guò)所賦予的權(quán)利范圍。而在新《刑事訴訟法》中，就是對(duì)技術(shù)偵查措施是法定原則的體現(xiàn)進(jìn)行了明確。長(zhǎng)期以來(lái)，雖然我國(guó)公安機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)都在使用著技術(shù)偵查手段，但是

國(guó)家卻沒(méi)有對(duì)該偵查手段賦予相關(guān)的使用權(quán)力，而新《刑事訴訟法》明確將其做為合法的方式歸類到偵查措施之中，并且對(duì)其使用的時(shí)間、范圍和條件進(jìn)行了明確，也即是明確了我國(guó)有關(guān)部門(mén)在使用該種手段的合法性。

2.有效保障了技術(shù)偵查措施中的公民基本權(quán)利

在新《刑事訴訟法》中，還對(duì)公民在技術(shù)偵查措施中的基本權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定，為其提供了一定的法律程序基礎(chǔ)。以往，如果有關(guān)偵查單位使用技術(shù)偵查手段，公民往往是很難察覺(jué)的，即時(shí)有些人明白了自身的權(quán)利遭到了侵害，也會(huì)因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的法律規(guī)定，而就此作罷。因此，如果對(duì)偵查技術(shù)手段不加以相關(guān)的法律規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)在行使偵查行為的時(shí)候，其合法性就會(huì)遭到懷疑，尤其是在權(quán)力邊界存在模糊的情況下，對(duì)其行使的合法性就更難確定。

3.同時(shí)完善了偵查技術(shù)措施體系和我國(guó)法律體系

通過(guò)新《刑事訴訟法》的規(guī)定，對(duì)偵查措施體系進(jìn)行了完善，而在此基礎(chǔ)上也達(dá)到了完善我國(guó)法律體系的目的。技術(shù)偵查措施按照秘密性來(lái)劃分，可以分為公開(kāi)偵查措施和秘密偵查措施，而從技術(shù)偵查手段來(lái)劃分，則可以分為任意偵查措施和強(qiáng)制偵查措施兩種。我國(guó)以往的刑事訴訟法中并沒(méi)有對(duì)秘密偵查手段進(jìn)行規(guī)定，而作為在全世界范圍內(nèi)都很常見(jiàn)的偵查措施，在本次修改中進(jìn)行了明確，從而有效地完善了我國(guó)刑事偵查措施的體系，使得我國(guó)的形式訴訟法律體系變的更加完整和科學(xué)，從而發(fā)揮出更好的效力。

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