宋邦躍

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)原有的黨風廉政建設工作逐漸暴露制度建設不完善的問題，影響了企業(yè)經(jīng)濟的健康、持續(xù)的發(fā)展。加強廉政文化建設是黨中央加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強精神文明建設，構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。當前，大力推進廉政文化建設，對于提升黨建工作水平有著重要的意義。新時期的廉政文化建設，是社會主義先進文化建設理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價值是清廉、為民。廉政文化建設作為新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重大任務，也是一個亟待研究的新課題，它對于提升黨建工作水平起著積極作用。

關鍵詞：廉政文化；黨建工作；廉政制度

一、充分認識加強廉政文化建設的重要性

加強廉政文化建設是黨中央加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強精神文明建設，構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確提出，“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮，以貪為恥的社會風尚”。廉政文化建設，面向全黨全社會，以黨政機關和領導干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，在反腐倡廉建設中處于基礎性地位。廉政文化作為社會主義先進文化的主要內(nèi)容之一，是我們黨執(zhí)政的文化根基，也是提高黨的執(zhí)政能力離不開的營養(yǎng)。因此，加強廉政文化建設，要牢固樹立為黨的執(zhí)政能力服務、為增強黨的先進性服務的觀念。要運用文化的力量，讓廉潔奉公的價值觀念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，體現(xiàn)在為人民群眾服務，為社會基層服務上，從而進一步凈化黨的執(zhí)政主體，筑牢黨的執(zhí)政基礎，使黨經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下，長期執(zhí)政的考驗。近年來，黨中央、國務院高度重視廉政文化建設，采取了一系列政策措施。各地區(qū)各部門緊密結合實際，開展了形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動，廉政文化建設充滿活力，影響力、滲透力不斷增強。

二、提升黨建工作水平要大力弘揚廉政文化

當前，隨著改革開放的進一步深入，反腐敗工作也進入了深水區(qū)，腐敗問題已連續(xù)多年成為老百姓關注的熱點問題。腐敗制造了社會矛盾，引發(fā)社會沖突，對現(xiàn)代化建設和政局穩(wěn)定起著破壞作用。腐敗問題不解決，黨的執(zhí)政基礎和黨的執(zhí)政使命都要受到嚴重影響。因此，要大力提升黨建工作水平，培育和弘揚廉政文化。

1.建立多方互動的黨風監(jiān)控機制

搞好黨風廉政建設的重要一環(huán)就是加強廉政監(jiān)督、建立約束機制。第一，監(jiān)督要分清重點與非重點。監(jiān)督必須圍繞權力的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)來進行。通過完善領導干部綜合考評制度，對領導班子進行年度述職述廉、廉政考核和民主議評等考核，加強對提拔干部的廉政監(jiān)督，為年輕干部的成長打下思想的基礎。還有就是對有實權的職能部門和崗位進行重點監(jiān)督，每年定期對這些崗位和部門進行廉政檢查。第二，拓寬監(jiān)督渠道，形成多方聯(lián)動的監(jiān)督機制。一是要加強黨內(nèi)監(jiān)督。企業(yè)要形成黨內(nèi)黨風廉政監(jiān)督制度，對領導干部、提拔干部進行黨內(nèi)廉政測評，增強黨內(nèi)人員的民主決策意識，完善黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。二是加強群眾監(jiān)督。企業(yè)要建立完善企業(yè)事務公開、政務公開、民意測評、民主評議等制度，使廣大職工也能參與到黨風廉政建設中來，對黨風廉政建設進行監(jiān)督。三是加強輿論監(jiān)督。企業(yè)同時可以嘗試通過網(wǎng)絡、影視媒體、報紙雜志的媒體輿論壓力來對黨風廉政進行監(jiān)督。

2.營造社會支持、群眾參與的廉政文化氛圍

營造社會支持、群眾參與的廉政文化氛圍對于增強群眾反腐敗的信心和決心有著積極的意義。通過多種形式，推動廉政理論通俗化、大眾化，使反腐敗、崇廉潔的廉政文化理念被人們所認同和接受。積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，設立反腐敗電話熱線，提高公民監(jiān)督意識，利用新媒體、網(wǎng)絡反腐敗，在全社會倡導和弘揚不容腐敗和抵制腐敗的良好風氣。引導人民群眾理性合法、有序參與反腐倡廉建設。如此，也有力地促進了黨建工作水平。

三、提升黨建工作水平要廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動

要推動廉政文化深入社會領域，把廉政文化創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，突出先進思想和廉政文化內(nèi)涵，強化道德教化功能，使廉政文化進社區(qū)、機關、農(nóng)村、學校、企業(yè)、家庭，引導廣大干部、群眾在參與中自覺增強廉潔意識。將廉政文化融入機關文化建設，創(chuàng)建學習型、服務型機關，使機關干部在文化熏陶中增強廉潔自律意識；將廉政文化建設引入黨校課堂，使黨員領導干部牢固樹立廉政意識，常懷趕考之心、常修為官之道、常懷律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之鐘，只有這樣才能永葆共產(chǎn)黨人政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，才能在各種考驗面前，向黨和人民交出合格的答卷。信陽市委黨校在主體班教學中，聘請信陽市檢察院檢察長和市紀委的有關領導為黨員領導干部作反腐倡廉主題報告，講授《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的意義和精神。在課外教學中，讓黨員領導干部參觀鄂豫皖革命教育基地，教學效果明顯，使廉政文化入腦入心，廉潔從政成為領導干部的道德自覺；將廉政文化建設的相關要求納入示范單位指標體系之中，積極推進廉政文化進社區(qū)活動，大力營造崇尚廉潔的良好社區(qū)人文環(huán)境；將青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系，深入推進校園廉政文化建設；使廉政文化進入農(nóng)村日常生活，建設文明鄉(xiāng)風，引導農(nóng)民增強民主監(jiān)督意識；將企業(yè)廉政文化建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設之中，建設反貪拒腐、誠信守法的企業(yè)文化；將廉潔教育融入家庭日常生活，創(chuàng)建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導清廉家風。加強各類基層廉政文化陣地建設，挖掘歷史文化名勝、旅游景點中蘊涵的廉政資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。

堅持弘揚時代主旋律，推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。注重研究大眾傳播藝術，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。加強廉政文化理論研究，推動廉政文化建設理論創(chuàng)新，為廉政文化建設提供理論支持?？傊ㄟ^有力的廉政文化創(chuàng)建活動，使黨建工作更上臺階。

參考文獻：

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