□ 易 化
今年3月召開的全國(guó)“兩會(huì)”,5000多位人大代表和政協(xié)委員以高度的政治自覺和歷史責(zé)任感,圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,積極建言獻(xiàn)策,凝聚人心、共識(shí),并通過法定程序?qū)Ⅻh的主張、人民意愿轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,其意義顯得更為重大而深遠(yuǎn)。
2014年12月,習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出,要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。2015年2月2日,在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的講話中,習(xí)近平同志進(jìn)一步闡釋了“四個(gè)全面”的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì):“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措……努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?!?/p>
由此可見,“四個(gè)全面”是以習(xí)近平為總書記的黨中央總結(jié)黨的十八大以來的實(shí)踐,在新形勢(shì)下審時(shí)度勢(shì),提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期治國(guó)理政的總方略,是中華民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略路線圖。從邏輯上來看,“四個(gè)全面”是一個(gè)有機(jī)的整體,它不是簡(jiǎn)單并列的,而是具有“總分總”的關(guān)系。
全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo),是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的階段性奮斗目標(biāo),具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)作用。全面深化改革與全面依法治國(guó)共同支撐和推動(dòng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本路徑和強(qiáng)大動(dòng)力,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本方式和可靠保障,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”。習(xí)近平同志指出:“黨的十八屆四中全會(huì)通過了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定,與黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇”。而中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心,全面從嚴(yán)治黨具有全局性、根本性,只有通過全面從嚴(yán)治黨才能使我們黨堅(jiān)強(qiáng)起來,才能在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,因而,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)前三個(gè)“全面”的堅(jiān)強(qiáng)保證。每一個(gè)“全面”,都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來,相輔相成、相得益彰,是我們黨治國(guó)理政的總方略和與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造。
“四個(gè)全面”確立了中國(guó)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)發(fā)展的總方略。由大向強(qiáng),不僅是量的積累,更是質(zhì)的飛躍。如何實(shí)現(xiàn)這一飛躍,是我們黨治國(guó)理政的核心課題。由大向強(qiáng)可謂“樹大招風(fēng)”,越是靠近世界舞臺(tái)中心、越是接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo),遇到的阻力和壓力就越大。同時(shí),我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),要用幾十年時(shí)間解決西方在幾百年的現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的問題,還要解決自身特有的突出矛盾,諸多不易。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,給我們提供了解決這些問題和矛盾的思想武器和實(shí)踐方法。這就要求我們堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的統(tǒng)一,以全面深化改革來破解民族復(fù)興和現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的各種深層次矛盾,以全面依法治國(guó)來確保發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)有序可控,以全面從嚴(yán)治黨來強(qiáng)力鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
以習(xí)近平為總書記的黨中央這一意蘊(yùn)深邃的思想理論的提出,是對(duì)黨治國(guó)理政方略的繼承完善和發(fā)展創(chuàng)新,它深刻反映了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律,集中回應(yīng)人民群眾的關(guān)切期待,是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì),成為我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的銳利思想武器?!八膫€(gè)全面”構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的體系,有著很強(qiáng)的學(xué)理支持和經(jīng)驗(yàn)支撐。這個(gè)總方略的形成和提出,使中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更加明晰,讓全黨和全國(guó)人民目標(biāo)更加明確、信心更加堅(jiān)定。這個(gè)思想理論的提出,不但豐富了黨的執(zhí)政理論和治國(guó)思想,是黨的十八大以來馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍,而且其豐厚的理論內(nèi)涵必將成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。
我們深信:有習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)和支持,萬眾一心,迎難而上,不斷推進(jìn)“四個(gè)全面”,定會(huì)開創(chuàng)出中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新的局面!