李潔
中國與巴西、哥倫比亞、秘魯、智利分別達成了產能合作框架協(xié)議,推動了包括“兩洋鐵路”、“兩洋隧道”在內的重大項目合作,共簽署能源礦產、基礎設施建設、科技創(chuàng)新等領域合作文件70余項。
“拉美國家愿分享中國發(fā)展機遇,與中方攜手拓展基礎設施、工業(yè)等領域產能合作,推動拉美地區(qū)經濟和出口結構多元化,加強區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通,實現地區(qū)整體發(fā)展繁榮?!甭?lián)合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會執(zhí)行秘書巴爾塞納這樣說。
西班牙《國家報》評論說:“拉美地區(qū)不再僅僅視中國為貿易伙伴,而是將中國視為其發(fā)展的主要推動者之一?!?/p>
中國發(fā)展機遇是什么?推動力來自哪里?國務院日前印發(fā)的《中國制造2025》從一個關鍵角度,給出了答案。這是中國第一次從國家戰(zhàn)略層面描繪建設制造強國的宏偉藍圖,旨在實現制造業(yè)由大變強的歷史跨越。
在應對國際金融危機過程中,世界主要經濟體紛紛聚焦制造業(yè),提出振興裝備制造業(yè)、實行新的工業(yè)化發(fā)展計劃等。盡管提法不一,但這些國家大都出臺了一系列的制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
“中國希望借助本次出臺的長期計劃,提高生產效率,實現制造業(yè)升級,像發(fā)達國家一樣生產高附加值產品。”《日本經濟新聞》這樣評價,“中國將舉全國之力強化研發(fā),打造制造強國。”
衡量制造業(yè)強國的標準包括擁有雄厚的產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產業(yè)結構、良好的質量效益和持續(xù)的發(fā)展能力,其核心是創(chuàng)新。
創(chuàng)新,英國布魯內爾大學經濟系教授劉芍佳將其表述為“原創(chuàng)力”。劉芍佳說,要成為強國,就需要強大的制造業(yè),就要有制造業(yè)的規(guī)模、基礎和原創(chuàng)力。他認為,中國制造經過30多年的發(fā)展已具備了規(guī)模和體系,現在缺乏的是原創(chuàng)力,一旦原創(chuàng)力能夠發(fā)展,那么中國的制造業(yè)就會處于成熟的階段。
今后中國制造的主攻方向在于智能制造。工信部正參與國家組織的關于智能制造重大工程的研究,預計花三年時間,選擇重點領域,選擇一些地區(qū)、行業(yè)做試點和示范探索,推進智能制造發(fā)展。
“未來十年左右是全球制造業(yè)重新布局的時期,人類社會將基本進入智能制造時代。”亞洲制造業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官羅軍認為,現在是新一輪產業(yè)布局的開始,現在布局是為了未來十年的競爭,中國有后發(fā)優(yōu)勢,要把握機遇,贏得未來?!爸袊囊淮髢?yōu)勢是,中國將是智能制造的最大市場?!彼麑χ袊悄苤圃斓那熬俺錆M信心。
中國制造業(yè)正在轉型升級,從國際產業(yè)鏈的低端向中高端轉移,從提供廉價產品、為他人做嫁衣向生產高附加值產品、引領行業(yè)發(fā)展轉變。在國際產業(yè)合作中,一些中國企業(yè)已有能力成為總包商,中國為世界制造的同時,世界也開始為中國制造。
俄羅斯《獨立報》注意到這一趨勢,該報日前刊文說,中國正從出口主導的外向型經濟逐步過渡到內需主導的經濟模式?!俺鲇跐M足國內市場需求的考量,中國正通過加大對商品生產的海外投資,使外國廠商‘為中國制造。這種變化為中國同周邊國家的合作開辟新模式。”