人人都有一個房子夢,即使在澳門如此地小人多的局面下,房屋依然是眾人的追求,上樓並非人人夠格,但租房卻是人人都可以的。澳門不乏有自己物業(yè)卻還是另擇租處的人,也許是因為租金便宜,也許是因為更便捷,不容忽視,澳門的租務(wù)市場有龐大的發(fā)展空間。除去政府的公屋以外,私人樓宇的租住頻繁,小小的一間物業(yè),有人走有有人來。對於租客來說,找到一個廉價舒適的租房才是最重要,而業(yè)主也在不斷的挑挑揀揀中祈禱遇到一個善良的租客,達(dá)成友好的租賃關(guān)係。願望總是美好的,實際上,租金昂貴、房屋破舊、拖延交租、甚至乎“惡租霸”,舊時的租務(wù)法保護了大部分租客的利益,政府不希望有人流落街頭,但是業(yè)主的利益卻沒有保護,還有很多方方面面的條例,都該修改了。
在對澳門現(xiàn)下的租務(wù)市場分析中,澳門科技大學(xué)商學(xué)院副教授宋宇,對澳門的租務(wù)市場提出了自己的看法。他認(rèn)為隨著賭收的下降,本澳房屋買賣市場價格已經(jīng)出現(xiàn)了三成左右的下滑,而且暫未出現(xiàn)止穩(wěn)徵兆。租務(wù)市場也出現(xiàn)一定程度的下跌,加上二十四小時通關(guān)以及可以預(yù)期的無薪假、裁員潮等不確定性因素的影響,相信本澳租務(wù)市場現(xiàn)時正處於一個下降通道之中,何時回穩(wěn)取決於賭收的止跌。澳門三十行動聯(lián)盟理事長湯榮耀提出,應(yīng)該先把租務(wù)市場分為住屋和商舖兩個層面,因為兩者是屬於不同層面的需求。澳門街坊會聯(lián)合總會大廈工作委員會主任程順明在接受記者採訪時表示:由於現(xiàn)行的租務(wù)法律不能有效地保護出租人(業(yè)主)的權(quán)益,現(xiàn)時據(jù)非正式統(tǒng)計,澳門的空置單位達(dá)近萬個,有的房屋甚至空置10年以上,部分業(yè)主擔(dān)心如果對外放租,一旦碰上“惡租霸”將得不償失,故寧肯讓房屋空置,也不對外出租。利嘉閣(澳門)地產(chǎn)分區(qū)董事馮偉航認(rèn)為澳門現(xiàn)下的租務(wù)市場還是較為合理的,由去年的最高位的房租價格已經(jīng)下調(diào)了30%至40%。
至於是否需要制定租金的限制,四位受訪者也發(fā)表他們自己的看法。宋宇副教授表示租務(wù)市場的調(diào)控,應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程,而不只是簡單地對租金進行管制。政府不僅要考慮房屋買賣市場和租務(wù)市場的聯(lián)動性,更要從供給和需求兩方面進行綜合考量,才有可能取得預(yù)期效果。湯榮耀理事長指出租金應(yīng)該由市場自己調(diào)節(jié),程順明主任租金管制表面上是解決以上問題的良方,但實際上,例如業(yè)主認(rèn)為物業(yè)未能提供良好的租金回報,會傾向不好好維修單位,甚至不放租,導(dǎo)致供應(yīng)減少,甚至有些人即使肯付錢也租不到地方住。馮偉航董事認(rèn)為任何一個自由的市場,是沒有辦法去制定金額上下限的,除非是政府主導(dǎo)的房屋,例如現(xiàn)下的經(jīng)屋、社屋,這類的房屋就可以做到一個上下額度的限制,而對於私人市場,難以做到這一步,這就好比一個私人的企業(yè),薪金是沒辦法統(tǒng)一和規(guī)定的。
那麼租務(wù)市場該由誰主導(dǎo)?在這個觀點上,四位受訪者表達(dá)了一致的看法,他們認(rèn)為應(yīng)該遵循市場為主的原則。宋宇副教授仔細(xì)分析,房屋租賃市場有其特殊性。租金價格由出租方及承租方私下協(xié)定成交,此種交易方式較難為監(jiān)管部門所掌控,在這樣的市場中完全由政府進行剛性監(jiān)管調(diào)控,政府需要付出較大成本。並且,效果如何也很難預(yù)測。從西方發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)市場發(fā)展經(jīng)驗來看,以市場為主導(dǎo),以政府適當(dāng)調(diào)控為輔不失為一個好的辦法。湯榮耀理事長直觀認(rèn)為當(dāng)下租務(wù)市場所呈現(xiàn)的是一種自由運作、汰弱留強所達(dá)致的合理局面。程順明主任提出在租務(wù)市場中,政府的作用不可缺少。政府的約束力可以幫助整個租住過程合理有效,保護業(yè)主和租客的利益。馮偉航董事也回應(yīng)一定是由市場主導(dǎo)的,房地產(chǎn)本身是一個自由市場,買賣租入都是自由選擇的。市場的租務(wù)水準(zhǔn)也是根據(jù)本澳經(jīng)濟水準(zhǔn)自由回落的。
在採訪最後,本期受訪的嘉賓也提出了一些發(fā)展建議,例如宋宇副教授建議政府可以適當(dāng)加重博企的社會責(zé)任,在賭牌續(xù)約時,考慮讓博企承擔(dān)社屋的部分供給職能,同時,引導(dǎo)博企自行興建員工宿舍,減少對租務(wù)市場的衝擊。程順明主任對租務(wù)法提出了很多建議。例如要能盡快處理租務(wù)糾紛,建議本澳可參考設(shè)立類似香港土地審裁處的中間協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu),避免原業(yè)主每次遇上租務(wù)問題都要透過法院解決,馮偉航董事提出在房屋買賣方面,政府要放鬆按揭的成數(shù),大部分中產(chǎn)都拿不出房屋的首期,政府可以允許銀行按7成左右,這樣會讓那些中產(chǎn)階層輕鬆些。
本刊認(rèn)為,房屋和商舖的租住都是一種生活方式,有良好的租務(wù)環(huán)境會讓租住者更加舒適安心、當(dāng)成是自己的家,而業(yè)主也會放心將房屋出租。雖然現(xiàn)下樓價升得快、薪金升得慢,許多人在無力置業(yè)下惟有轉(zhuǎn)向租屋市場,但如果能在完善的租務(wù)管理中,讓租住的過程舒適、安逸,相反一定會吸引很多暫時買不起房子的人能夠接受長期租房的生活方式,從另一種層面去刺激樓價的回落,這樣看來,是另一種幫助樓市調(diào)整的方式,何樂而不為?