劉斐+徐揚(yáng)+蔡敏+王聰
政府工作報(bào)告指出,中國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾,資源環(huán)境約束加大,勞動(dòng)力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說,中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題較突出,前期累積的失衡因素迫切需要調(diào)整,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將成為中國改革的新常態(tài)。
政府工作報(bào)告在講到“保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡”時(shí)指出,既要穩(wěn)住速度,為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實(shí)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。
中國第三產(chǎn)業(yè)增速與占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均已超過第二產(chǎn)業(yè),分別高出0.8個(gè)百分點(diǎn)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。
分析人士表示,第二產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“骨骼”,而第三產(chǎn)業(yè)是“肌肉”,從量上看,“肉”總比“骨”要多,但“骨”卻是支撐經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
中國在將第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求塑造成經(jīng)濟(jì)主體的同時(shí),持續(xù)保持對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的投入與支持,并著力在第二產(chǎn)業(yè)中培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2014年中國高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長12.3%,裝備制造業(yè)增加值增長10.5%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4和2.2個(gè)百分點(diǎn)。
沈陽遠(yuǎn)大集團(tuán)是世界最大的幕墻企業(yè)和中國最大的自主品牌電梯出口商,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷140多個(gè)國家和地區(qū)。其控股會(huì)總監(jiān)賀先文說:“不要指望出現(xiàn)賣方市場,關(guān)鍵是自己能不能靠創(chuàng)新引領(lǐng)市場、創(chuàng)造需求?!?/p>
該公司計(jì)劃到2020年產(chǎn)值達(dá)到1000億元,相當(dāng)于再造4個(gè)今天的遠(yuǎn)大?!盁o論經(jīng)濟(jì)冷還是熱,能創(chuàng)新的企業(yè)就有飯吃?!辟R先文說。
政府工作報(bào)告指出,制造業(yè)是中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要做“加法”,在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中增加高科技新興業(yè)態(tài)的比重;也要做“減法”,淘汰掉各個(gè)產(chǎn)業(yè)中落后過剩的產(chǎn)能。
中國2014年全年淘汰落后煉鋼、水泥、平板玻璃產(chǎn)能等均超過既定任務(wù)。工信部2月初表示,2015年將加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)控嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重大布局優(yōu)化。
“這是與過去30多年大不相同的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu),即逐步轉(zhuǎn)向以消費(fèi)、服務(wù)業(yè)為主?!眹倚姓W(xué)院教授許耀桐說,“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的曙光已經(jīng)初現(xiàn)?!?/p>
經(jīng)初步測算,2014年,最終消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,比資本形成總額貢獻(xiàn)率高2.6個(gè)百分點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。
國家統(tǒng)計(jì)局副局長謝鴻光撰文指出,消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式初步顯現(xiàn),表明中國經(jīng)濟(jì)增長需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
2015年的政府工作報(bào)告指出,加快培育消費(fèi)增長點(diǎn)。擴(kuò)大消費(fèi)要匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。
隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)越來越大發(fā)展空間,中西部地區(qū)和一些新興城鎮(zhèn)、新興農(nóng)村地區(qū)將產(chǎn)生越來越多的機(jī)會(huì)。
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2014年中國經(jīng)濟(jì)一瞥
2014年,中國電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長。
民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)64.1%。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.8%。