王 錚

(遼寧江寧招標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司，遼寧沈陽 110000)

鞍山市位于遼寧省中部，地形特征東南高、西北低，自東南向西北傾斜。共有大中小河流35條。全市共有供水工程7189處(座)，總供水能力148658.5萬m3。

全市共有蓄水工程83座，引水工程22處，設(shè)計供水能力13008萬m3。有提水工程29處，水泵161臺，額定流量137.8m3/s，設(shè)計提水能力22274.5萬m3。

全市共有調(diào)水工程7處，設(shè)計供水能力43617萬m3。

2000年鞍山市可利用水量為13.51億m3，總用水量為13.51億m3，目前海城市、臺安縣、岫巖縣，可用水量比較充足，鞍山市城區(qū)缺水現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，隨著鞍山市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，用水量劇增，在現(xiàn)有的水源地不變的情況下，會加劇鞍山市水資源供需矛盾。

1 水源工程

鞍山市現(xiàn)水源工程概況見下頁表1。

表1 鞍山市2010年、2020年供水水源工程

2 供水工程

2.1 污水處理回用工程

目前鞍山市政府高度重視節(jié)水和環(huán)境保護(hù)工作，積極研究推廣應(yīng)用廢水回用技術(shù)和閉路循環(huán)用水系統(tǒng)。目前鞍山市主要的污水處理廠有鞍山市第一污水處理廠、鞍鋼西部廠區(qū)廢水處理廠。在未來的發(fā)展中鞍山市會逐漸增加污水處理廠的新建工作，并積極推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及，逐漸改善鞍山市的水環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。

2.2 興建水源工程

2.2.1 2010年水平年工程安排

除現(xiàn)有的供水工程外，主要考慮市區(qū)的引細(xì)入鞍工程、大伙房輸水工程，污水處理廠建設(shè);以及海城的上英水庫東腰調(diào)水工程、太子河左岸傍河取水工程，臺安的第二水源地建設(shè)等。

a.大伙房輸水工程(續(xù)建項目)。大伙房水庫輸水工程是從桓仁水庫壩下風(fēng)鳴水庫取水，將水引至渾河支流蘇子河，并注入渾河上的大伙房水庫，經(jīng)大伙房水庫反調(diào)節(jié)后，向遼寧省中部地區(qū)六城市供水的一項跨流域調(diào)水工程。工程設(shè)計引水流量60m3/s，多年平均調(diào)節(jié)水量18.03億m3，總投資54.55億元。

b.引細(xì)入鞍工程(續(xù)建項目)。引細(xì)入鞍工程是引湯入鞍工程的擴(kuò)建工程，是將細(xì)河水引入蘭河，再引入湯河，然后通過引湯入鞍工程引入鞍山。平均每年從細(xì)河引水4000萬m3，加上區(qū)域調(diào)水，引細(xì)入鞍工程預(yù)計可給鞍山增加供水5500萬m3/a，基本可解決鞍山市用水短缺問題。

c.地?zé)崴y(tǒng)一配置工程(新建項目)。建成地?zé)崴y(tǒng)一配置工程，初步選址在城郊鄉(xiāng)雅化村，取水范圍198.9km2，地下水多年平均補給量6620萬m3，可開采量5690萬m3，該區(qū)內(nèi)總用水量3590萬m3，尚余水量2100萬m3。該工程規(guī)劃在該區(qū)內(nèi)均勻布設(shè)15眼供水井，日供水量3萬m3。計劃總投資3000萬元。

d.上英水庫擴(kuò)建工程(新建項目)。上英水庫位于五道河，總庫容3781萬m3，調(diào)節(jié)水量1871萬 m3。為滿足海城城市供水要求，將馬風(fēng)河水調(diào)入上英水庫。多年平均徑流量增加600萬m3。

e.海城河—太子河傍河取水工程(儲備項目)。工程在海城市境內(nèi)沿太子河?xùn)|側(cè)呈條狀分布，長度約45km，行政區(qū)劃包括原新臺子鎮(zhèn)(開采資源量5.45萬m3/d)、耿莊鎮(zhèn)(開采資源量6.2萬m3/d)、望臺鎮(zhèn)(開采資源量6.64萬m3/d)、東四鎮(zhèn)(開采資源量4.22萬m3/d)。

2.2.2 2020年水平年重點工程安排

2020年鞍山市區(qū)的后備水源儲備項目是興建石湖水庫，實施引石入鞍工程，向鞍山市區(qū)供水;海城市的紅土嶺水庫或石門嶺以及中央堡水源規(guī)劃作為海城市的后備水源儲備項目;修建岫巖的三尖石砬子水庫等。同時規(guī)劃溫香水源、達(dá)牛西佛水源、黃沙高力水源等地下水源，也作為鞍山市區(qū)的后備水源。

a.引石入鞍工程(儲備項目)。工程建設(shè)地點位于大洋河支流哨子河中下游岫巖縣紅旗鄉(xiāng)牌坊村，距岫巖鎮(zhèn)約40km。水庫設(shè)計壩高61m、壩長428m，總庫容7.16億m3，興利庫容6.24億m3。建成后計劃向鞍山供水4億m3，向岫巖縣城供水0.3億m3。

b.石門嶺水庫。在馬風(fēng)鎮(zhèn)石門嶺修建石門嶺水庫，庫容2.1億 m3，興利庫容1.56億 m3，集雨面積846km2，可供水量20萬m3/d。石門嶺水庫是以防洪、農(nóng)田灌溉和城市生活、工業(yè)用水為主，發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游為輔的綜合性水庫?，F(xiàn)已經(jīng)完成初步設(shè)計，設(shè)計建庫周期為7年。

c.中央堡水源。該水源地屬于山前沖洪積扇孔隙水水文地質(zhì)區(qū)，地處海城河沖洪積扇后緣富水區(qū)，其范圍為東自前石井，西至何樹屯的海城河與八里河的夾空地帶，面積約24km2，含水層總厚度30～60m，巖性為中粗砂、砂礫石或砂卵石，為微承壓孔隙潛水，水位埋深2～5m。當(dāng)水位降低4m時，單井涌水量可達(dá)2800～3700m3/d，滲透系數(shù) 39～47m/d，影響半徑300～330m;預(yù)計降深10m時，單井涌水量可達(dá)4000～5000m3/d。總投資0.45億元初步評估可開采量為2.2萬m3/d左右，考慮作為海城市城市后備水源。

d.三尖石砬子水庫工程(儲備項目)。水庫建設(shè)地點位于東洋河上游的偏嶺河上，壩址確定在岫巖縣偏嶺鎮(zhèn)包家堡子村，距下游岫巖縣城約18km，水庫上游集雨面積208km2。水庫總庫容1.03億m3，電站裝機(jī)容量600kW，多年平均發(fā)電量326萬kW·h。水庫建成后，每年可向岫巖縣供水3200萬m3，可解決岫巖縣的工業(yè)和生活用水問題，并可增加灌溉面積1.15萬畝。

2.3 節(jié)水灌溉水源供水工程

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉要以節(jié)水改造為重點，推廣先進(jìn)灌溉技術(shù)，滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。截至2003年底，全市農(nóng)田有效灌溉面積為142萬畝，占耕地面積的38%，其中水田79.8萬畝、旱田78萬畝;節(jié)水灌溉面積30萬畝，其中噴滴灌16.9萬畝;100kW以上提水站20座;灌溉機(jī)電井3424眼(不含小井)。

節(jié)水示范區(qū)工程建設(shè)，每年完成節(jié)水灌溉面積4萬畝，到2010年發(fā)展到萬56畝，到2020年發(fā)展到96萬畝。

2.4 現(xiàn)有中、小型病險水庫處理工程

目前鞍山市的水庫主要功能是灌溉、供水和防洪。由于部分水庫處于病險狀態(tài)，不能夠完全發(fā)揮水庫的綜合效益，如果進(jìn)行除險加固則能夠提高水庫的綜合效益。

2.5 飲水困難的農(nóng)村人畜供水工程

農(nóng)村飲水要以解決農(nóng)村飲水安全和歷史性缺水為重點，加快農(nóng)村自來水建設(shè)，徹底解決農(nóng)民吃水難問題。

鞍山市的農(nóng)村飲水工程經(jīng)過20世紀(jì)80年代以來的建設(shè)，特別是近幾年的大規(guī)模建設(shè)，取得了前所未有的新局面。到2003年底，全市已建成農(nóng)村飲水工程436處，解決了42萬人、4.7萬頭牲畜的飲水困難問題，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程47處，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到40%。到2020年全部解決農(nóng)村飲水安全問題。

3 供水水源工程規(guī)劃合理性分析

隨著鞍山市國民經(jīng)濟(jì)的高速增長、人口增加和人民生活水平的提高，對水的需求量與日俱增，水資源的供需矛盾日益突出，因此，應(yīng)更好地協(xié)調(diào)好水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，規(guī)劃好、利用好有限的水資源，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。解決鞍山地區(qū)水資源不足應(yīng)把水資源作為重要的自然資源進(jìn)行管理，通過法律、政策和經(jīng)濟(jì)手段建立起用水管理制度，開源節(jié)流并重，實行計劃用水和節(jié)約用水等一系列有效措施，努力提高用水效率，開發(fā)和推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)，生活用水要規(guī)定用水設(shè)施，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施的實施，在水資源短缺的地區(qū)要嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)的發(fā)展。在節(jié)水的前提下，也應(yīng)積極開發(fā)水源，對境內(nèi)水、境外水、地表水、地下水要綜合規(guī)劃、開發(fā)利用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

4 實施水源規(guī)劃保障措施

4.1 工程措施

a.拓展首山水源。在首山水源地外緣的遼陽縣沙嶺鎮(zhèn)繡江村新打8眼井，可增加取水量4萬m3/d，該區(qū)域含水層顆粒較粗，滲透性好，含水層厚約80m左右，含水量極豐富，水質(zhì)優(yōu)良，可開采量7萬m3/d，現(xiàn)已開采2.5萬m3/d，尚余4.5萬m3/d，因此該區(qū)域增加開采量4萬m3/d是可行的，而且該地區(qū)臨近首山水源現(xiàn)有供水設(shè)施，可當(dāng)年施工、當(dāng)年受益。該工程估算投資3000萬元，見表2。

表2 主要建設(shè)內(nèi)容及投資估算

b.開發(fā)建設(shè)劉二堡水源。為滿足鞍山市城市供水需求，必須開發(fā)建設(shè)劉二堡水源。遼寧水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院于1998年對該水源進(jìn)行過水資源論證，認(rèn)為該地區(qū)含水層厚度大、水量充沛、分布穩(wěn)定、補給條件好、水質(zhì)優(yōu)良，水資源可擴(kuò)大開采量為12萬m3/d。因此，開采10萬m3/d是有保障的。

c.動用湯河水庫死庫容應(yīng)急供水。當(dāng)鞍山市供水發(fā)生危機(jī)時，需動用湯河水庫死庫容水位以下的蓄水量，死庫容2470萬m3，可以保證湯河水源目前的供水量。取湯河死庫容水量，需鋪設(shè)輸水管線、安裝提升水泵和架設(shè)輸電線路，總投資約800萬元。

4.2 非工程措施

a.建立地下水長期動態(tài)觀測系統(tǒng)。保護(hù)好鞍山市地下水供水水源地也是當(dāng)務(wù)之急，建立了西郊水源動態(tài)觀測網(wǎng)，每10天觀測一次，可及時掌握西郊水源地動態(tài)變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，效果很好，計劃在海城、鐵西、太平水源地也建立地下水長期動態(tài)觀測系統(tǒng)，大約需耗資120萬元。

b.進(jìn)行水平衡測試工作。為加強城市節(jié)約用水工作，需編制《工業(yè)用水定額》《城市生活用水定額》，做好企業(yè)用水水平衡測試等基礎(chǔ)工作。

c.加強節(jié)水宣傳。節(jié)約用水是一項長期的必不可少的工作，即使缺水狀況得到緩解，也要抓好節(jié)水工作。要加強節(jié)水宣傳，增強全民節(jié)水意識，建立節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型城市，限制耗用自來水的洗浴行業(yè)及消耗水量大、經(jīng)濟(jì)效益差的其他產(chǎn)業(yè)。

d.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障供水水源規(guī)劃的順利實施，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市供水水源工程是一個社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，技術(shù)要求高，為保證水源規(guī)劃的實行，各級政府、有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合，做到任務(wù)明確，逐項抓好落實。

e.健全政策法規(guī)體系。政策法規(guī)是規(guī)劃實施的重要保障。近年來已經(jīng)初步形成了以水法為核心、比較完善配套的水法體系，先后頒布了《城市供水水質(zhì)管理條例》《遼寧省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《遼寧省取水許可制度實施細(xì)則》《水資源費征收管理暫行辦法》等多部水資源管理法規(guī)規(guī)章。

［1］梁貞堂.鶴崗城市供水水源工程建設(shè)芻議［J］.水利天地，2001(9).

［2］陳燕海，張曉芬.城市供水水源應(yīng)急預(yù)案探討［J］.水利發(fā)展研究，2003(6).