7月9日國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設有關工作的通知》（《通知》）。產(chǎn)城融合示范區(qū)是指依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在促進產(chǎn)業(yè)集聚、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，順應發(fā)展規(guī)律，因勢利導，按照產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟向綜合型城市經(jīng)濟轉型，為新型城鎮(zhèn)化探索路徑，發(fā)揮先行先試和示范帶動作用，經(jīng)過努力，該區(qū)域能夠發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好、城市服務功能完善、邊界相對明晰的城市綜合功能區(qū)。

《通知》強調，根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》有關要求，進一步完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，加快培育一批新的經(jīng)濟增長點或增長極，形成功能各異、相互協(xié)調補充的區(qū)域發(fā)展格局，國家發(fā)改委擬在全國范圍內(nèi)選擇60個左右條件成熟的地區(qū)開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設工作。

《通知》明確試點目標，到2020年，示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平顯著提升，經(jīng)濟增長速度快于所在地區(qū)總體水平，常住人口城鎮(zhèn)化率明顯快于所在地區(qū)平均水平，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成，城鎮(zhèn)綜合服務功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，居民生活質量明顯提高，將示范區(qū)建設成為經(jīng)濟社會全面發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市深度融合、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、居民生活更加殷實安康的新型城區(qū)。

國家發(fā)改委明確了五項任務：優(yōu)化空間發(fā)展布局，推進產(chǎn)城融合發(fā)展;促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加強基礎設施建設，提升公共服務水平;注重生態(tài)環(huán)境保護建設，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展;完善城鎮(zhèn)化體制機制，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。endprint