衛(wèi)宇飛
(山西大學 山西 太原 030000)
A·T·馬漢是19世紀后期美國最著名的海軍思想家,他提出的“海權論”順應了19世紀后期美國經(jīng)濟快速發(fā)展而謀求海外擴張的需求,從而為美國海軍建設產(chǎn)生了重大的影響。
本文著重探討馬漢的思想對美國海軍建設研討和實施的影響,強調(diào)馬漢思想的作用,以希對我國海權發(fā)展有一些借鑒意義。
19世紀后期馬漢在他的著作《海權論》中提出了海權論思想?!昂唷卑瘩R漢在他著作前言中的定義即“利用海洋及控制海洋”。
馬漢認為海權在國家盛衰過程中的意義主要體現(xiàn)為:“海權是一個國家繁榮和強大的中心環(huán)節(jié)”。[1]海權論的核心就是強調(diào)國家必須對海洋有強有力的控制,而強大的海軍是一個國家實現(xiàn)海上霸權的支柱。馬漢主張一支強大的海軍必須是一支裝備有大英寸口徑火炮的巨型戰(zhàn)列艦組成的海軍,并且要保持對敵優(yōu)勢,可以在海上積極進攻與機動作戰(zhàn)。
在擴張方向上馬漢主張美國向太平洋擴張,奪取太平洋上的島嶼薩摩亞和夏威夷,控制巴拿馬地峽。[2]
19世紀后期的美國要想向太平洋地區(qū)擴張,首先必須得有一支強大的海軍。而美國海軍受內(nèi)戰(zhàn)后一直實行防御戰(zhàn)略等因素的影響,力量很弱。美國人曾在19世紀80年代猛醒而極為震驚地發(fā)現(xiàn),他們的海軍竟像他們的《陸海軍雜志》中所稱的那樣,是“一堆雜亂無章的海上廢物”。[3]總體說來美國海軍在世界上僅處于二流水平,排在了中國和智利后面,技術水平上更是遠較歐洲列強落后。
馬漢思想的影響是巨大的。為與歐洲強國重新分割殖民地,馬漢提出的海權論鼓吹美國建設一支強大海軍,而作為馬漢政界的朋友,支持海權論的西奧多·羅斯福和亨利·C·洛奇則把馬漢思想的福音傳播到它會起最大作用的立法會議和行政機關各部門。[4]從而為美國海軍大張旗鼓的擴張?zhí)峁┝死碚撘罁?jù)。
1889年受海權論影響的海軍部長本杰明·特雷西向美國國會提交的報告中忠實地反映了馬漢海權論的觀點,指出力量遠不夠強大的美國海軍需要建設成一支戰(zhàn)斗力量。
而海軍建設必須要大量的資金,要想得到財政資金必須得到國會的批準。19世紀90年代前期在美國國會中民主黨人占到了大多數(shù),而民主黨人向來是不熱衷于海外擴張的,一個鮮明的例子就是他們“丟棄了哈里遜政府吞并新的夏威夷共和國的努力,但是國會中足夠多的人都知道了馬漢并以民族主義的熱情接受了他的思想,故而他們在1895年投票同意再造戰(zhàn)列艦”。[5]
在馬漢思想的影響下,議員們大多都認識到海權要靠強大的海軍艦隊來維護,而海軍力量的弱小與美國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展快速上升的不平衡更使其成為最需發(fā)展的對象,到后來甚至出現(xiàn)了“建設海軍,直到用完國庫里的最后一塊美元”[6]的呼聲。
1890年國會徹底放棄了傳統(tǒng)的大陸政策和孤立主義,開始全力打造一支現(xiàn)代化的海軍。[7]為此美國政府每年撥出大量資金用于制造軍艦,并呈不斷遞增趨勢,到了羅斯福時期,他斥巨資大力擴充海軍,聯(lián)邦政府用于海軍的支出迅速增加,最多的時候,聯(lián)邦政府光用于海軍的支出就達到了總支出的二成以上。
下表為美國海軍財政支出統(tǒng)計情況:[8]
財政年度 聯(lián)邦總支出(萬美元)海軍支出(萬美元)所占比例1890 31804 2200 6.9%1901 52461 6050 11.5%1905 56728 11755 20.7%1914 73508 13968 19.0%
美國內(nèi)戰(zhàn)后最初的海軍建設始于19世紀80年代。1883年,國會通過了關于撥款造艦的提案,組成了一支“白色艦隊”,成為一支用鋼鐵和蒸汽動力武裝起來的現(xiàn)代海軍的開端。[9]
進入90年代時,美國海軍建設進入快速發(fā)展時期,在戰(zhàn)略上已經(jīng)開始轉變?yōu)榉e極向外進攻的戰(zhàn)略而不再是80年代的防御。1890年的海軍法案中批準建造了3 艘“近海航行戰(zhàn)列艦”,這幾艘戰(zhàn)列艦噸位達到10000 噸以上,“重炮臺有四門十三英寸大炮”,[10]威力較強。兩年后還批準了一艘戰(zhàn)列艦,這四艘較大型的戰(zhàn)列艦到1898年美西戰(zhàn)爭之前已經(jīng)建成,并且成為艦隊的骨干力量,對美西戰(zhàn)爭中海戰(zhàn)的勝利做出了貢獻。經(jīng)過不斷擴充,軍艦數(shù)量增加,而且噸位更大,大炮門數(shù)更多,口徑也越來越大。到1900年時,美國海軍已成為當時僅次于英法海軍的世界第三大海軍。
進入20世紀后,對外的成功堅定了美國建設“大海軍”的信心,海軍繼續(xù)得到擴充,到一戰(zhàn)前,美國建成一流的戰(zhàn)列艦39 艘,成為公認的世界海軍強國之一。
[1](美)馬漢著,肖偉中、梅然譯.海權論.中國言實出版社,1997,76.
[2](美)艾·塞·馬漢著,蔡鴻幹、田常吉譯.海軍戰(zhàn)略.北京,商務印書館,1994,前言第2 頁.
[3](美)塞繆爾·E·莫里森等合著,南開大學美國史研究室譯.美利堅共和國的成長.天津人民出版社,1991,317.
[4]同[3]注,318.
[5](美)拉塞爾·F·韋格力著,彭光謙等譯.美國軍事戰(zhàn)略與政策史.解放軍出版社,1986,221.
[6]楊生茂、劉緒貽.美國內(nèi)戰(zhàn)與鍍金時代(1861-19世紀末).北京,人民出版社,1990,324.
[7]劉中民.海權發(fā)展的歷史動力及其對大國興衰的影響.太平洋學報,2008,5,74.
[8]張國慶.進步時代.北京,中國人民大學出版社,2013,133.
[9]同[5]注,203.
[10]同[5]注.