陳曉文 曾睿 李澤伊
(青島大學 商學院,山東 青島 266071)
藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略下結構調整與產(chǎn)業(yè)升級研究——基于青島市的數(shù)據(jù)分析
陳曉文曾睿李澤伊
(青島大學 商學院,山東 青島 266071)
青島市作為藍色經(jīng)濟區(qū)的領頭城市,產(chǎn)業(yè)升級和結構調整具有非常重要的意義。通過對青島市出口商品結構與產(chǎn)業(yè)結構相關性分析以及對各大類主要出口商品結構的剖析,得出主要結論:青島市第一產(chǎn)業(yè)比重下降有利于出口商品結構的優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)出口商品結構調整對產(chǎn)業(yè)結構調整的貢獻比較大,第三產(chǎn)業(yè)相關性不明顯;同時出口商品結構分析顯示,青島市初級產(chǎn)品出口比重較大、勞動密集型出口導向明顯、受環(huán)境約束的產(chǎn)品出口比重較大、要素依賴型比較優(yōu)勢未改變。依據(jù)上述結論,提出發(fā)展科技支撐下的可再生海洋資源依賴型海洋漁業(yè)、打造青島服裝引領的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、環(huán)境約束型產(chǎn)業(yè)的服務轉型以及扶持青島特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等具體建議。
藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略;結構調整;產(chǎn)業(yè)升級
藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略在國家的大力支持下,已經(jīng)在山東半島掀起了一場藍色經(jīng)濟熱潮。在2011年的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》[1]中明確指出,到2020年,建成海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經(jīng)濟區(qū),率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用,也是藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略建設面臨的一個重要問題。青島市作為藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略的領頭城市,在推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設的進程中肩負著重任,因此,青島市的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級具有非常重要的意義。
一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化分析,是經(jīng)濟增長理論研究的一個重要領域。產(chǎn)業(yè)結構理論大體上可以分為兩大類,一類是產(chǎn)業(yè)結構演化趨勢理論,其主要是在封閉的條件下,研究一國產(chǎn)業(yè)結構演變的一般趨勢,是沿著以第一產(chǎn)業(yè)為主導到第二產(chǎn)業(yè)為主導,再到第三產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)為主導的方向發(fā)展的。代表性的人物有配第克拉克,庫茲涅茨、霍夫曼。第二類產(chǎn)業(yè)結構理論是在開放經(jīng)濟的條件下,隨著各國之間貿易分工合作的加深,考慮到國際貿易對產(chǎn)業(yè)結構的影響。相關理論淵源可以追溯到古典學派的比較優(yōu)勢理論、赫克歇爾和俄林的素稟賦論、日本經(jīng)濟學家赤松的“雁形形態(tài)論”和筱原三代平的“動態(tài)比較費用論”等。國內有一些學者對出口商品結構與產(chǎn)業(yè)結構的相關性進行了實證研究,主要成果有:李磊(2000)[2]把出口的工業(yè)制成品按照生產(chǎn)要素分類,指出我國出口商品結構和產(chǎn)業(yè)結構之間存在著較強的相關性,并且勞動密集型出口商品和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的變化呈負相關,資本密集型出口商品和資本密集型產(chǎn)業(yè)的變化呈正相關。樂為等(2009)[3]通過對我國出口結構和三大產(chǎn)業(yè)比例之間的協(xié)整檢驗,計算結果表明了出口結構對產(chǎn)業(yè)結構調整的有較強的敏感度系數(shù),可以通過我國產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化出口商品結構。鄭彥(2009)[4]針對我國內陸省份的數(shù)據(jù)進行了相關性分析,結果表明,第一產(chǎn)業(yè)比重下降是導致初級產(chǎn)品出口比重下降的單項格蘭杰原因,而第二產(chǎn)業(yè)比重與工業(yè)制成品出口比重之間存在著雙向的格蘭杰因果關系。李榮林等(2010)[5]從技術角度進行研究,指出低技術行業(yè)和高技術行業(yè)對外貿易結構與產(chǎn)業(yè)結構相關性較高,但中等技術行業(yè)對外貿易結構與產(chǎn)業(yè)結構相關性很弱;低技術行業(yè)和中等技術行業(yè)的出口貿易結構對產(chǎn)業(yè)結構具有先導效應;高技術行業(yè)進口的技術外溢效果明顯;對外貿易結構對產(chǎn)業(yè)結構的引導是一個長期的過程。
決定產(chǎn)業(yè)結構演進的本質變量有三個:需求結構、相對成本和國際貿易。其中,只有國際貿易是在開放經(jīng)濟條件下影響產(chǎn)業(yè)結構變動的變量[6]。產(chǎn)業(yè)結構演進的根本原因就是一國或地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦發(fā)生了變化,根據(jù)古典學派和新古典學派的國際分工理論,一國出口商品的選擇與出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢相關,通過國際分工最終使各國的生產(chǎn)要素從低效率產(chǎn)業(yè)流入高效率產(chǎn)業(yè),從而合理配置全球資源,同時還會引起和加深國家或區(qū)域間的技術聯(lián)系,從而逐步推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和演進。因此,出口商品結構會影響產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在出口產(chǎn)業(yè)中,成本和要素影響著出口商品競爭力,出口商品競爭力的變化和組合,決定著出口商品結構及其變化[7]。在開放經(jīng)濟中,產(chǎn)業(yè)結構演進和出口商品結構變化有著緊密的聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)結構決定著出口商品結構,同時產(chǎn)業(yè)結構的變化也在產(chǎn)品結構,特別是出口商品結構上反映出來,在很大程度上也受到出口商品結構變化的影響。
本文在前人研究的基礎上,選取對藍色經(jīng)濟區(qū)建設具有代表意義的地區(qū)數(shù)據(jù),采用實證研究的方法,對青島市的出口商品結構與產(chǎn)業(yè)結構之間的相關性進行分析,并且根據(jù)它們之間的相關關系,對青島市藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)結構升級提出相應的對策建議。同時也為我國其他沿海地區(qū)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級提供可借鑒的模式。
(一)青島市出口商品結構和產(chǎn)業(yè)結構的相關性分析
青島市是我國最早開放的14個沿海城市之一,時至今日,已經(jīng)形成了典型的外向型經(jīng)濟增長和發(fā)展模式,2013年對外貿易總額779.12億美元,居山東省城市之首。因此,在開放經(jīng)濟框架下分析出口商品結構與產(chǎn)業(yè)結構的相關性,從而進一步透過出口商品結構的合理性分析,探討藍色經(jīng)濟規(guī)劃下出口商品結構和產(chǎn)業(yè)結構的調整方向顯得非常重要。
由于獲取相關數(shù)據(jù)較困難,并為了使得各指標在數(shù)量級上相匹配,本文就選取1999-2012年14年間青島市的出口商品結構和三大產(chǎn)業(yè)比重為研究樣本,其中出口商品結構用工業(yè)制成品出口額/初級產(chǎn)品出口額比重表示;第一產(chǎn)業(yè)比重為第一產(chǎn)業(yè)GDP/全市GDP;第二產(chǎn)業(yè)比重為第二產(chǎn)業(yè)GDP/全市GDP;第三產(chǎn)業(yè)比重為第三產(chǎn)業(yè)GDP/全市GDP。各指標的數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 青島市1999-2012年出口商品結構與三大產(chǎn)業(yè)比例(%)
數(shù)據(jù)來源:《青島市統(tǒng)計年鑒2013》《青島市統(tǒng)計信息2013》
下面用Eviews6.0軟件,通過脈沖響應和方差分解分析對青島市出口商品結構和產(chǎn)業(yè)結構之間的相關性進行實證檢驗。
對出口商品結構EX、第一產(chǎn)業(yè)比重Y1、第二產(chǎn)業(yè)比重Y2和第三產(chǎn)業(yè)比重Y3四個時間序列分別取對數(shù)得到新的時間序列l(wèi)nEX、lnY1、lnY2、lnY3,首先采用ADF單位根檢驗法對各個時間序列進行平穩(wěn)性檢驗。經(jīng)檢驗LnEX、lnY1、lnY2、lnY3的水平序列和一階差分序列都是不平穩(wěn)的,但是它們的二階差分都是平穩(wěn)的,故LnEX、lnY1、lnY2、lnY3都是二階平穩(wěn)序列。因此,接下來可以對四個時間序列進行脈沖響應分析和方差分解分析。
脈沖響應函數(shù)可以衡量來自隨機擾動項的一個標準沖擊對變量當前和未來取值的影響,更形象具體地刻畫出三大產(chǎn)業(yè)結構與出口商品結構之間的動態(tài)作用的路徑變化,結果如圖1所示。方差分解不僅是樣本期間以外的因果關系檢驗,而且還將每個變量的單位增量分解為一定比例的自身原因和其他變量的貢獻度,進一步表明了變量間的因果關系強度。由于本文樣本數(shù)據(jù)只有13年的數(shù)據(jù),而變量共有4個,很可能出現(xiàn)非奇異型矩陣的現(xiàn)象,因此,本文就用出口商品結構分別三大產(chǎn)業(yè)結構進行方差分解。脈沖效應分析的結果與方差分解得到的結果大體相似。
圖1 青島市出口商品結構與三大產(chǎn)業(yè)結構的脈沖響應圖
相關性分析得出青島市三大產(chǎn)業(yè)結構與出口商品結構的相關性結果如下:
(1)青島市第一產(chǎn)業(yè)比重下降有利于出口商品結構的優(yōu)化;同時調整出口商品結構會在短期內刺激第一產(chǎn)業(yè)比重上升,但是作用效果時間短,并且第一產(chǎn)業(yè)結構變動對出口商品結構的貢獻略大于出口商品結構調整對第一產(chǎn)業(yè)結構變動的貢獻,因此,第一產(chǎn)業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)政策安排實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整并帶動出口商品結構轉型。
(2)青島市第二產(chǎn)業(yè)比重上升只在一段時間內有利于出口商品結構的優(yōu)化;調整出口商品結構雖然在初期內刺激第二產(chǎn)業(yè)比重的下降,但是最后還是會提高第二產(chǎn)業(yè)比重。青島市第二產(chǎn)業(yè)結構變動與出口商品結構相互作用的時間相對更長,并且出口商品結構調整對第二產(chǎn)業(yè)結構調整的貢獻作用要大于第二產(chǎn)業(yè)結構調整對出口商品結構調整的貢獻作用,因此,第二產(chǎn)業(yè)可以通過出口商品結構的轉型升級來帶動產(chǎn)業(yè)結構的轉型和升級。
(3)第三產(chǎn)業(yè)的比重上升對出口商品結構的優(yōu)化沒有顯示直接的作用,但優(yōu)化青島市的出口商品結構會長期有利于第三產(chǎn)業(yè)比重的上升。青島市第三產(chǎn)業(yè)結構與出口商品結構相互作用的時間是最長的,并且出口商品結構調整對第三產(chǎn)業(yè)結構調整的貢獻作用要遠大于第三產(chǎn)業(yè)結構調整對出口商品結構調整的貢獻作用,這是因為以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)中,出口商品結構調整直接影響著第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè),而無法在出口商品結構中體現(xiàn)的消費性服務則需要通過戰(zhàn)略性安排實現(xiàn)提升。因此,青島市第三產(chǎn)業(yè)需要在新的藍色戰(zhàn)略下重新定位。
(二)青島市出口商品結構分析
1、青島市出口商品構成與全國比較
下面截取1999-2012年14年間青島市和全國的出口商品構成數(shù)據(jù)(如表2),對出口商品大類構成進行對比如下:
表2 全國、青島市1999-2012年的出口商品構成(單位∶%)
由表2可以看出,工業(yè)制成品在青島市的出口商品中占主導地位,其比重遠遠大于初級產(chǎn)品的比重。工業(yè)制成品比重的變化趨勢是先下降后上升的,初級產(chǎn)品的比重變化趨勢正好相反,但是總體上的變化幅度都不是很大。近幾年來,青島市的出口大類商品結構基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。但值得注意的是,青島市初級商品占比顯然明顯高于全國平均水平,2012年11.98%(青島市)遠大于4.9%(全國平均),因此,結構性優(yōu)化勢在必行。
2、青島市出口商品結構前十位構成及量值變化
下面截取1999-2012年青島市近14年的前10位出口商品的數(shù)據(jù),對青島市出口商品細分構成進行詳細分析。
從表3可以看出,2001年中國加入世界貿易組織之前,青島市的前10位出口商品是服裝、鞋類、紡織品、水海產(chǎn)品、箱包、化工產(chǎn)品、玩具、鋼鐵及制成品和蔬菜等傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品和各類機械。入世之后,服裝產(chǎn)品仍是最大的出口單項產(chǎn)品,電器及電子類產(chǎn)品、運輸工具和機械設備等資本密集型機電產(chǎn)品發(fā)展迅猛,超過了很多傳統(tǒng)的勞動力密集型產(chǎn)業(yè),并且2006年和2008年,電器及電子類機電產(chǎn)品出口額還超過了服裝,居第一位。2008年后,計算機與通信技術產(chǎn)品等技術密集型產(chǎn)品發(fā)展迅速,由10名外排到了第4、5位,電話機也出現(xiàn)在了前10位產(chǎn)品中。
通過與全國對比和對青島市前十位進出口商品的剖析,可以概括出青島市出口商品結構具備以下特征:
(2)青島市出口產(chǎn)品排名中連續(xù)多年居第一位的是服裝產(chǎn)品,屬于勞動密集型出口導向產(chǎn)品。
(3)受環(huán)境約束的產(chǎn)品出口比重較大。鋼鐵及制品、機械設備、化工產(chǎn)品、紡織品、輪胎這些“兩高一資”產(chǎn)品都是青島市近14年出口前10位的商品,在青島市出口商品中占比較大(見表3),未來面臨的可持續(xù)增長壓力較大。
(4)受要素成本約束的傳統(tǒng)玩具、鞋類、食品加工產(chǎn)品出口金額變化較小,在出口總額中仍占一定比重,但很明顯排名已逐年靠后,在近幾年,傳統(tǒng)玩具和食品加工已經(jīng)排出10名外(見表3)。說明青島市傳統(tǒng)出口商品雖然比重逐年下降,生產(chǎn)要素稟賦結構發(fā)生了一定的變化,但本質上要素依賴型比較優(yōu)勢仍然沒有改變,該結論與中國工業(yè)制成品的實證結論(李磊,2000)相似。
(三)青島市產(chǎn)業(yè)結構變化趨勢與藍色規(guī)劃
根據(jù)表1中1999-2012年14年青島市的GDP構成數(shù)據(jù),對青島產(chǎn)業(yè)結構變化趨勢進行分析。從三大產(chǎn)業(yè)的占比大小來看,自從1999年以來,青島市產(chǎn)業(yè)結構中所占比重最高的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè),所占比例為50%左右;其次占比較高的是第三產(chǎn)業(yè),占比43%左右,與第二產(chǎn)業(yè)的比重相差不大;第一產(chǎn)業(yè)所占比重最小,平均占比還不到10%,青島市三大產(chǎn)業(yè)結構是二三一的結構類型。從三大產(chǎn)業(yè)各自的變動趨勢來看,1999年以來,第一產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)明顯遞減的趨勢,由1999年的13.6%下降到2004年的7.2%,一直降到2011年的4.6%;第二產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,但變動幅度不大,基本穩(wěn)定;第三產(chǎn)業(yè)比重逐年在小幅度的上升??傮w來看,青島市第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,占比較小,第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,比重較高,與第二產(chǎn)業(yè)的差距也越來越小,說明青島市的產(chǎn)業(yè)結構在不斷的優(yōu)化升級中。
根據(jù)青島市藍色經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃[8],青島市產(chǎn)業(yè)結構調整目標為:三次產(chǎn)業(yè)比例將在2015年、2020年分別達到3∶46∶51和2∶42∶56。由表1可知,2012年青島市三大產(chǎn)業(yè)的比例為4.4∶46.6∶49,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重還太大,第三產(chǎn)業(yè)的比重還比較小。因此,青島市的產(chǎn)業(yè)結構還需要進一步的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結構要繼續(xù)降低第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重,繼續(xù)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。
由現(xiàn)狀分析可知,青島市的第一產(chǎn)業(yè)是呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,但是第二產(chǎn)業(yè)比重并沒有出現(xiàn)逐年下降的趨勢,而是趨于穩(wěn)定。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構和出口商品結構的相關性分析,青島市出口商品結構影響并反映著產(chǎn)業(yè)結構的變化。因此,可以認為,青島市工業(yè)制成品出口結構的構成明顯阻礙了青島市產(chǎn)業(yè)結構的變化??梢詮母淖兦鄭u市第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出口商品結構的角度,來優(yōu)化青島市的第二產(chǎn)業(yè)結構,從而加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐。
初中階段涉及的函數(shù)有一次函數(shù)、二次函數(shù)、正比例函數(shù)、反比例函數(shù)等,數(shù)學教師在教學過程中可以將初中階段所涉及不同函數(shù)的概念、解析式、圖像、性質等方面進行對比講解,學生在學習時,可以更好的區(qū)分不同函數(shù)的相同點和不同點。教師將相關函數(shù)知識聯(lián)系起來進行教學,可以更好的加深學生的記憶,有助于學生更好的掌握不同函數(shù)的相關知識,提高教學效率。
根據(jù)以上對青島市產(chǎn)業(yè)結構和出口商品結構的分析,結合藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略下青島市結構調整的方向,對青島市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級提出以下對策建議:
(一)第一產(chǎn)業(yè):產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)先安排,通過產(chǎn)業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)結構調整,帶動出口商品結構轉型
從出口結構分析,青島市第一產(chǎn)業(yè)具有一定競爭力,近年來出口額穩(wěn)定上升,但是初級產(chǎn)品出口占比仍高于全國平均水平,第一產(chǎn)業(yè)出口比重在數(shù)據(jù)上應該下降。從相關分析來看,第一產(chǎn)業(yè)結構的變動對出口結構的影響大于出口結構調整對第一產(chǎn)業(yè)結構變動的影響,所以建議從產(chǎn)業(yè)結構層面調整影響出口結構的轉變。藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃也要求降低第一產(chǎn)業(yè)的比重。但是第一產(chǎn)業(yè)是基礎性產(chǎn)業(yè),發(fā)達與否關系到國計民生甚至國家安全,所以,第一產(chǎn)業(yè)要通過產(chǎn)業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)結構調整,帶動出口商品結構轉型和就業(yè)結構變化??梢圆扇∫韵戮唧w措施。
1、以科技創(chuàng)新為基礎,提高農產(chǎn)品的科技含量和農業(yè)勞動生產(chǎn)率
青島是現(xiàn)代化農業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),在繼續(xù)保持蔬菜、花生、水海產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢的基礎上,走“科技興農”的道路,將更多創(chuàng)新技術應用于農業(yè),壓縮勞動密集型生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率,減少對勞動力資源的依賴。同時推進綠色、品牌、科技含量高的農產(chǎn)品的出口,提升青島市農產(chǎn)品在國際市場的競爭力,傳統(tǒng)農產(chǎn)品的食品加工要向海洋食品、海洋保健品深加工方向發(fā)展。
2、大力發(fā)展海洋漁業(yè),實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)從勞動力資源依賴型向科技支撐下的可再生海洋資源的依賴型轉變
在藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略下,青島市要充分利用得天獨厚的海洋資源,依托可再生海洋資源發(fā)展海洋大漁業(yè)。產(chǎn)業(yè)方向由目前水海初級產(chǎn)品的加工向深層次多樣化的海洋漁業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展水產(chǎn)育種,通過研發(fā)創(chuàng)新科學的培育更多的海洋品種并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是以區(qū)域創(chuàng)新模式構建現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖加工基地,把現(xiàn)代海水養(yǎng)殖加工業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)培育。通過推進優(yōu)勢主導的海洋品種規(guī)?;?、標準化健康養(yǎng)殖,發(fā)展海產(chǎn)品深加工。三是發(fā)展休閑漁業(yè),按照節(jié)能、環(huán)保、降耗的要求,加大漁業(yè)資源的修復投入,加快休閑漁業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)勞動力的就地轉化。未來青島市應該將高附加值“水海產(chǎn)品”作為特色主打產(chǎn)品生產(chǎn)和出口,提高水海產(chǎn)品在青島第一產(chǎn)業(yè)中的比重,通過科技創(chuàng)新,使第一產(chǎn)業(yè)增長由勞動力資源依賴模式向科技支撐下的可再生海洋資源依賴模式轉變。
(二)第二產(chǎn)業(yè):出口產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)先安排,通過出口商品結構調整,帶動產(chǎn)業(yè)結構轉型或產(chǎn)業(yè)升級
從相關性分析來看,出口商品結構調整對第二產(chǎn)業(yè)結構調整的貢獻作用要大于第二產(chǎn)業(yè)結構調整對出口商品結構調整的貢獻作用,說明出口商品結構的優(yōu)化對第二產(chǎn)業(yè)結構影響更大。加之藍色經(jīng)濟目標要求的經(jīng)濟增長速度高于全國平均增長速度,依托現(xiàn)有“外向型”增長模式保持快速增長依然很重要。因此,第二產(chǎn)業(yè)應優(yōu)先調整出口產(chǎn)業(yè)政策,通過出口商品結構調整,帶動產(chǎn)業(yè)結構轉型或產(chǎn)業(yè)升級。
出口商品結構的轉型升級要針對擁有不同競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)選擇不同的調整模式。有較強競爭優(yōu)勢的出口產(chǎn)業(yè),應成為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的先行者,在保持現(xiàn)有競爭力與基本模式下采取升級措施;具有較弱競爭優(yōu)勢或成本約束的出口產(chǎn)業(yè)應探討轉型路徑,以適應藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略要求的產(chǎn)業(yè)結構需求。具體措施如下:
1、勞動密集型出口導向的服裝產(chǎn)業(yè)通過自主品牌產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造青島服裝引領的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工格局
服裝產(chǎn)業(yè)出口額連續(xù)多年居青島出口商品第一位,擁有較強的競爭優(yōu)勢,但是以勞動密集型為出口導向的服裝產(chǎn)業(yè),在全球化不斷發(fā)展的進程中,如果仍然只依靠勞動力的比較優(yōu)勢,在不遠的將來將會陷入“比較優(yōu)勢陷阱”。近年來,中國一些沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象也證明了這一點。加工制造產(chǎn)業(yè)鏈條轉移到我國越多,發(fā)達國家消費者得到的福利就越大,給我國只能帶來更多的貿易摩擦。因此,建議勞動密集型出口導向的服裝產(chǎn)業(yè)要通過扶持品牌,延伸內部產(chǎn)業(yè)鏈,將中間的加工制造鏈條向其他勞動力成本更低的發(fā)展中國家延伸,將產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)鏈條和服務鏈條在國內延伸,打造全球產(chǎn)業(yè)鏈分工格局。
尤其強調的是青島市應加強青島的服裝的特色品牌建設,在保持生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)勢的前提下,向服裝設計研發(fā)領域、產(chǎn)品營銷領域和售后服務領域延伸發(fā)展。開發(fā)融入海洋文化的服裝設計和營銷,開發(fā)海洋纖維的服裝。在打造品牌和宣傳品牌的同時,能結合藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略下青島的海洋形象和當?shù)靥厣幕?,提升作為一個整體的青島品牌形象。
2、資本技術密集型出口導向的機電產(chǎn)品和運輸設備,產(chǎn)業(yè)政策要支持自主創(chuàng)新和技術研發(fā),出口政策應鼓勵傳統(tǒng)機電產(chǎn)品的出口向海洋裝備制造等特色高端方向升級
機電產(chǎn)品和運輸設備作為青島市僅次于服裝出口的主導產(chǎn)品,是具有較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,說明青島市這類產(chǎn)業(yè)有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。但是青島市機電產(chǎn)品出口顯然是以量取勝,總體上還是以中、低端產(chǎn)品為主,缺乏核心技術,產(chǎn)品國際市場競爭力不高。以資本技術密集型出口導向的機電產(chǎn)品和運輸設備,僅僅是量上較強的競爭優(yōu)勢是遠遠不夠的。因此,勢在必行的是要增強這些產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和技術研發(fā)能力。要重視高科技人才和相關專業(yè)技術人員的培養(yǎng),鼓勵相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)包括加工貿易企業(yè)更新設備、引進技術和進行新產(chǎn)品研究開發(fā),對企業(yè)技術創(chuàng)新、設立研發(fā)機構以及進口研發(fā)所需儀器設備給予一定資金支持。
對于傳統(tǒng)機電產(chǎn)品、加工產(chǎn)品,在青島的比重還比較大。這些產(chǎn)品只是依靠勞動力進行生產(chǎn),而沒有技術為支撐,明顯缺乏競爭優(yōu)勢,以加工貿易方式出口,在青島僅進行簡單的加工和組裝,產(chǎn)品的附加值較低。因此,建議向海洋裝備制造等特色高端方向引導。可以用出口信貸、出口補貼等金融政策支持諸如海洋船舶及配件、冷藏運輸設備等生產(chǎn)和出口,引資方向亦同。
3、受環(huán)境成本約束的傳統(tǒng)紡織、輪胎、金屬制品等產(chǎn)業(yè)應轉變產(chǎn)品的生產(chǎn)方式,或者實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的服務轉型
“兩高一資”產(chǎn)品對環(huán)境污染嚴重,對資源消耗很大,受環(huán)境成本約束較高,在全球低碳經(jīng)濟下,競爭優(yōu)勢較弱。青島出口前十位產(chǎn)品中“兩高一資”產(chǎn)品占比還較大,這很顯然不利于青島出口商品結構的優(yōu)化。建議青島出口的傳統(tǒng)紡織、輪胎、金屬制品等產(chǎn)業(yè)要轉變產(chǎn)品的生產(chǎn)方式,落后的工藝和產(chǎn)品直接進入淘汰程序,游離出來的要素資源轉入節(jié)能、低碳、環(huán)保生產(chǎn)領域,或進入產(chǎn)業(yè)鏈高端的服務領域。
4、受要素成本約束的傳統(tǒng)玩具、鞋類、食品加工產(chǎn)業(yè)應重新進行產(chǎn)業(yè)選擇和定位
青島傳統(tǒng)玩具、鞋類、食品加工產(chǎn)業(yè)屬于比較簡單加工的初級產(chǎn)品,受要素成本約束較高。根據(jù)前文分析青島初級產(chǎn)品比重遠高于全國,這幾類產(chǎn)品近幾年的出口排名和出口額變動也表現(xiàn)出競爭力越來越弱,需要逐步淘汰。因此,建議對受要素成本約束的傳統(tǒng)玩具、鞋類、食品加工等產(chǎn)業(yè)進行轉型,重新定位。在逐步淘汰這些產(chǎn)業(yè)的過程中,將游離出來的生產(chǎn)要素轉移到海洋新興產(chǎn)業(yè)或服務業(yè)。
(三)戰(zhàn)略定位第三產(chǎn)業(yè),實行藍色服務產(chǎn)業(yè)培育政策
根據(jù)青島市產(chǎn)業(yè)結構分析我們得知,近幾年來青島市第三產(chǎn)業(yè)的比重變化不大,發(fā)展緩慢。但是藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略也對第三產(chǎn)業(yè)比重提出了較高的要求和目標。因此,青島市的第三產(chǎn)業(yè)也應是政府重點幫扶的產(chǎn)業(yè)。因此,要做到戰(zhàn)略性定位第三產(chǎn)業(yè),實行藍色產(chǎn)業(yè)培育政策。具體措施如下。
1、扶持青島的現(xiàn)代服務業(yè),最終實現(xiàn)制造向服務轉型
服務業(yè)的發(fā)展在衡量一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展水平中占據(jù)著重要的地位。青島市應重點政策扶持附加值高的現(xiàn)代服務業(yè),建立完善的現(xiàn)代服務體系和中介組織體系,重點發(fā)展金融保險、技術服務、電子信息、法律等現(xiàn)代服務行業(yè)。同時,要注重發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè),將制造業(yè)和服務業(yè)相結合,發(fā)展研發(fā)、安裝、售后服務等制造服務產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略性發(fā)展海洋服務產(chǎn)業(yè),最終實現(xiàn)制造向服務轉型。
2、培育文化產(chǎn)業(yè),推進新領域的勞動力培訓和就業(yè)
推進與藍色產(chǎn)業(yè)相關的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的同時,應積極培育藍色經(jīng)濟區(qū)的消費性服務業(yè),尤其是與藍色經(jīng)濟相關的文化產(chǎn)業(yè)的建設,以此推動具有海洋文化特點的購物、餐飲、休閑、游樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持,推進新興產(chǎn)業(yè)領域勞動力教育培訓,開展海洋科技教育與職業(yè)培訓,培養(yǎng)更多的海洋和服務方面的人才對于第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)是重要的支撐。
(四)扶持青島特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)藍色跨越的產(chǎn)業(yè)升級模式
藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予很高的期望,青島的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)應該以海洋為依托,海洋生物制藥、海水淡化、海洋信息服務業(yè)等目前已具有一定基礎和優(yōu)勢,應重點培育;長期看,青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶植應結合自身海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源、基礎和優(yōu)勢來確立,并應具有海洋特色。新興產(chǎn)業(yè)可以是二產(chǎn)也可以是三產(chǎn)或2.5次產(chǎn)業(yè),2010年10月國務院確立了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七大新興產(chǎn)業(yè),青島市應該在政策保護下發(fā)展面向未來高端定位的特色戰(zhàn)略性重點產(chǎn)業(yè),如海洋高端裝備制造、海洋新能源、海洋新材料以及海洋生物工程等。
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責任編輯:胡燕京
Research on Structural Adjustment and Industrial Upgrading under the Blue Economic Strategy:Analysis Based on the Data of Qingdao
CHEN Xiao-wen ZENG Rui LI Ze-yi
( School of Business, Qingdao University, Qingdao 266071,China )
Qingdao is the leading city of the Blue Economic Zone, whose industrial upgrading and structural adjustment have great significance. Through the correlation analysis of Qingdao export commodity structure and industrial structure, and further analysis of the main categories of export commodity structure, this paper concludes that the decrease of the proportion of Qingdao's primary industry is beneficial to the upgrading of the export commodity structure. The export commodity structure adjustment of the secondary industry contributes a lot to the readjustment of industrial structure. For the tertiary industry, the regression result is not significant. As is shown by the analysis of the export commodity structure in Qingdao, there is a relatively large proportion of export of primary products; labor-intensive export direction is obvious; there is a relatively larger proportion of exports with environmental constraints; labor factor-dependent comparative advantage does not change. Based on the conclusion above, we should suggest developing technology-supported renewable ocean resources-dependent fishery, building a global industrial chain division that is led by Qingdao clothing, transforming the industries with environmental constraints to service industries, and supporting those strategic new industries with Qingdao characteristics.
blue economic strategy; structural readjustment; industrial upgrading
F014.7
A
1005-7110(2015)01-0028-09
2014-10-08
本文受國家社科基金項目“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)資源可持續(xù)供給保障體系研究”(11BJY061) 、中國教育部人文社科基金規(guī)劃項目“中國出口產(chǎn)業(yè)轉型升級的多維低碳模式研究”(10YJA790025) 、青島市軟科學項目“資源約束下藍色經(jīng)濟區(qū)科技創(chuàng)新增長模式與實現(xiàn)機制研究”(14-4-3-1-(43)-zhc)資助。
陳曉文(1969-),女,河北秦皇島人,經(jīng)濟學博士,青島大學商學院教授,研究方向:國際經(jīng)貿與可持續(xù)發(fā)展;曾睿(1989-),女,河南信陽人,青島大學國際商學院研究生;李澤伊(1994-),女,山東青島人,美國明尼蘇達大學文理學院(CLA)留學生。