楊 帆

廣西與越南接壤，自古與其交往密切，近代中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，廣西大門洞開，越南徹底淪為法國殖民地，桂越邊境鴉片貿(mào)易伴隨著雙方邊境貿(mào)易的發(fā)展而泛濫。這將對(duì)廣西邊區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和桂越邊境貿(mào)易發(fā)展有什么影響，本文就此進(jìn)行初步探討，希望能對(duì)當(dāng)今廣西邊境地區(qū)打擊毒品走私貿(mào)易和桂越經(jīng)貿(mào)的健康發(fā)展提供歷史借鑒，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。

一、桂越邊境鴉片貿(mào)易泛濫

1889年，桂邊開放通商，近代桂越邊境貿(mào)易的交往范圍和規(guī)模前所未有地?cái)U(kuò)大。在近代特殊復(fù)雜的歷史時(shí)期，桂越邊境鴉片貿(mào)易伴隨著雙方邊境貿(mào)易的發(fā)展而泛濫。這具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)廣西邊區(qū)鴉片販運(yùn)集團(tuán)組織規(guī)模大且擁有武裝。廣西邊區(qū)的鴉片，主要來自云南和貴州，也有廣西邊區(qū)右江流域出產(chǎn)的本土鴉片。云南、貴州的鴉片販運(yùn)集團(tuán)即煙幫在廣西邊區(qū)走的販運(yùn)路線是:首先取道廣西靖西、大新、龍州，然后是憑樣(鎮(zhèn)南關(guān))、隘口、風(fēng)流街和新街，接著武裝販運(yùn)出龍門關(guān)，最后到達(dá)越南的同登、太原、諒山、河內(nèi)等市鎮(zhèn)。同時(shí)，鴉片販運(yùn)集團(tuán)還從廣西龍州的水口、科甲、布局等關(guān)隘，販進(jìn)大量的越南鴉片煙膏。由于廣西南部邊陲進(jìn)出越南的交通比較便利，成為云、貴鴉片過境入越的重要通道之一。這些煙幫，一般用馬馱運(yùn)鴉片，每一幫上百匹，有的雇請(qǐng)?zhí)舴驇吞簦宦飞咸舴蛴星酥?。護(hù)送的武裝人員達(dá)數(shù)百人。一個(gè)煙幫夾帶的鴉片每次都有千兩以上，多的達(dá)七八千兩，甚至上萬兩。從收成的二三月至七八月，約有半年的時(shí)間，煙幫不停不斷，每月都有一二十幫。在販運(yùn)路上，煙幫碰到較強(qiáng)的官兵則繞道而行，遇上一般的土匪或軍隊(duì)就強(qiáng)行通過。他們一旦買通廣西邊區(qū)禁煙局的人，就可以在廣西邊區(qū)公開或半公開賣鴉片或銷往越南境內(nèi)。除龍州、憑祥外，廣西邊關(guān)地區(qū)許多口岸圩鎮(zhèn)如愛店、岳圩、平孟、百南、百懷等地也有鴉片貿(mào)易，呈現(xiàn)出一片人喧馬叫的熱鬧景象，尤以靖西、鎮(zhèn)邊境內(nèi)為甚。這兩個(gè)縣境內(nèi)高山叢林密布，本為鴉片產(chǎn)地。從清朝末年到民國時(shí)期，一些不法邊民、廣西煙幫在邊境地區(qū)也大肆種植罌粟、販賣鴉片?？拷鼜V西的北越地區(qū)鴉片販運(yùn)集團(tuán)也很猖獗。如旅居越南高平的陳甫南、張某與劉氏兄弟組織了一個(gè)鴉片貿(mào)易集團(tuán)，有30 多人并擁有槍支，以承包越南重慶府賭館為掩護(hù)，從事販運(yùn)鴉片，轉(zhuǎn)賣給越南高平的“特殊人物”，牟取暴利。［1］1069

(二)廣西邊區(qū)的商號(hào)、商人涉鴉片貿(mào)易者眾多。由于從事鴉片貿(mào)易利潤(rùn)豐厚，很多廣西邊區(qū)的商號(hào)、商人都卷入其中，甚至到了“若煙商歇業(yè)，百色、龍州市面蕭條”［2］5422的地步。如廣西邊區(qū)邊貿(mào)重鎮(zhèn)龍州城的大商人梁德祥。他的洋行就是推銷鴉片煙和洋貨，洋行也越開越大，其他的大商號(hào)還有“同和榮”“同吉”“翰記”“梁萬來洋行”“孫萬安”等。”［3］廣西邊陲城鎮(zhèn)——百色是近代廣西右江地區(qū)最大的鴉片貿(mào)易集散地，當(dāng)時(shí)其商業(yè)活動(dòng)與鴉片貿(mào)易關(guān)系更為緊密，街面上流行著“無煙不成商，無商不是煙”這樣的民謠，正是廣西右江地區(qū)的真實(shí)寫照。在百色街表面上，山貨店、雜貨店、花紗匹頭莊等看起來非常正常不過了，但實(shí)際上幾乎家家都與鴉片貿(mào)易發(fā)生關(guān)系。廣西右江地區(qū)的大商號(hào)如永昌恒商號(hào)、永昌隆商號(hào)等，大的商人如黎弼臣、關(guān)寶臣、蘇壽俊、巫紹先等都做鴉片貿(mào)易，銷往越南和我國的粵、港、澳等地。黎弼臣還是當(dāng)時(shí)百色的首任商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。其他小商號(hào)、商人更是不計(jì)其數(shù)。

(三)鴉片貿(mào)易數(shù)量巨大。由于廣西處于西南少數(shù)民族邊疆地區(qū)，除口岸關(guān)埠外，其他邊境接壤之區(qū)，貨物往來進(jìn)(出)口自由以及廣西當(dāng)局和法越殖民政府明禁暗放、走私等因素，所以鮮有鴉片貿(mào)易數(shù)量詳細(xì)統(tǒng)計(jì)的史料和檔案。不過，我們以雙方政府征收的相關(guān)稅款從側(cè)面可窺見一斑。鴉片的大量生產(chǎn)，形成了大量的貿(mào)易商品，產(chǎn)生了巨額的政府稅收，成為財(cái)政的重要來源。20世紀(jì)頭十年，法越殖民政府從鴉片專賣中就獲取了7700 萬法郎的利潤(rùn)，年均770 萬法郎。［4］334到了1919年至1924年間，鴉片專賣一項(xiàng)竟占了法越殖民政府間接稅總收人的30%以上。1933年，在廣西邊區(qū)鴉片貿(mào)易最熾的右江地區(qū)，田賦收入433，965 元(國幣，下同)，煙土稅達(dá)到1，057，709 元。禁煙稅收相當(dāng)于田賦收入的2.44 倍;1934年，田賦收入378，036 元，禁煙稅收達(dá)713，893 元。煙土稅收相當(dāng)于田賦收入的1.88 倍。［5］244其實(shí)，鴉片貿(mào)易的進(jìn)出口方式，報(bào)關(guān)的僅為一小部分，走私漏稅居多。主要是國際國內(nèi)禁煙呼聲高漲，法越殖民政府在邊境征收重稅，商人無利可圖，遂紛紛走私入越?？梢韵胂?，這部分的鴉片貿(mào)易數(shù)量應(yīng)該也是相當(dāng)大的。

二、桂越邊境鴉片貿(mào)易泛濫原因

近代桂越邊境鴉片貿(mào)易為何會(huì)呈現(xiàn)出如此泛濫之勢(shì)呢?這是多種因素綜合作用的結(jié)果。

第一，以法國為首的資本主義國家是桂越邊境大規(guī)模鴉片貿(mào)易的始作俑者。

1886年，《中法會(huì)議越南邊界通商章程》第十四款原本表述是“均不準(zhǔn)”在中越邊境地區(qū)販運(yùn)買賣洋藥土藥(鴉片)。法國政府將此項(xiàng)章程交送給法國議會(huì)審議，將第十四款中“均不準(zhǔn)”篡改為“均準(zhǔn)”。緊接著，在另一條約即《中法續(xù)議商務(wù)專條》第五條又進(jìn)一步明確在龍州(屬廣西)、蒙自、蠻耗三地買賣中國土藥(鴉片)合法化，中外商人只需繳納進(jìn)出口稅款即可自由進(jìn)行交易。這為桂越邊境地區(qū)大規(guī)模鴉片貿(mào)易打開方便之門。從此，鴉片貿(mào)易在桂越邊境地區(qū)成了合法貿(mào)易的一部分。

法越殖民政府為牟取暴利，長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營鴉片、食鹽、酒、煙草等商品，并課以消費(fèi)稅、流通稅和開采稅等各種稅務(wù)名目。法越殖民政府間接稅征收重心放在鴉片和鹽、酒專賣稅上，“鑒于聯(lián)邦財(cái)政管理之需要，鴉片、食鹽、酒類為專賣?！保?］487因此，法越殖民政府專門設(shè)立鴉片專賣局從事從云南和廣西收購大批鴉片運(yùn)往越南加工，然后用小銅盒包裝好，再出口到廣西邊區(qū)及云南銷售，每一小盒賣到七元法光(注:法越貨幣)，既搜刮了廣西邊區(qū)老百姓的大批錢，同時(shí)又毒害了廣西邊民們的身體。除了法國外，英、德、日、美等資本主義國家根據(jù)最惠國待遇和利益均沾原則，競(jìng)相效尤，也把加工好的鴉片等毒品經(jīng)過龍州、田陽的那坡鎮(zhèn)肩挑夫運(yùn)輸入，高價(jià)推銷。為推行鴉片專賣制，法越殖民政府鴉片專賣局還“增加鴉片零售點(diǎn)……尤其是中國勞力中得到消費(fèi)?！保?］靠近廣西邊境一側(cè)的越南各地遍布懸掛著“R·A”和“R·O”字樣的鴉片煙館，吸引著中越邊民和邊貿(mào)商人前來抽食。

第二，近代廣西當(dāng)局對(duì)鴉片貿(mào)易明禁暗放，邊境地區(qū)鴉片貿(mào)易愈演愈烈。

清末至民國時(shí)期，為解決財(cái)政收入，近代歷任廣西當(dāng)局對(duì)廣西境內(nèi)的鴉片貿(mào)易是睜只眼閉只眼，尤其是廣西邊境地區(qū)天高皇帝遠(yuǎn)，鴉片貿(mào)易更是明禁暗放。清末，廣西巡撫張鳴岐曾開宗明義地說過，鴉片煙稅為廣西的大宗稅收，如果禁止與鴉片生產(chǎn)、貿(mào)易一切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，那么廣西的財(cái)政甚為困難，所以，清末廣西當(dāng)局當(dāng)時(shí)為了增加財(cái)政收入，公開支持鴉片貿(mào)易。

進(jìn)入民國時(shí)期以后，出身于廣西邊境地區(qū)綠林的舊桂系軍閥陸榮廷主政廣西時(shí)，表面上廣西開始禁煙，實(shí)際上征收鴉片稅。在這種情況下，陸榮廷派部下韓彩鳳駐防桂、滇、越三角邊區(qū)要道，成立“禁煙督察局”，負(fù)責(zé)緝私鴉片。但實(shí)際上是“寓禁于稅”，對(duì)鴉片貿(mào)易是明禁暗放，將其看做是地方的滾滾稅收。1926年，新桂系統(tǒng)一了廣西，較舊桂系有過之而無不及。新桂系當(dāng)局發(fā)明了所謂禁煙罰金，表面上仍以禁煙名目遮人耳目，實(shí)則籍以籌餉。甚至把禁煙罰款公開列入政府預(yù)算，也是由新桂系首創(chuàng)的。之后，南京及其他省份乃尤而效之。［8］1932年，當(dāng)年廣西全省鴉片煙稅收人為五千多萬元，百色就占了三千多萬元，百色繳納出入口稅款額列全省第一位。

第三，近代廣西少數(shù)民族邊民有鴉片生產(chǎn)、貿(mào)易的傳統(tǒng)習(xí)慣。廣西邊區(qū)都是僻處邊遠(yuǎn)荒涼的山林地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后，地瘠民貧，物質(zhì)生活條件差，為換取生活必需品，近代廣西少數(shù)民族邊民有鴉片生產(chǎn)、貿(mào)易的傳統(tǒng)習(xí)慣。鎮(zhèn)邊縣(今那坡縣)平孟汛轄西部至百南、百懷一帶的國境線兩側(cè)的山深林密之處是廣西邊區(qū)生產(chǎn)鴉片較多的地區(qū)。如鎮(zhèn)邊縣國境線的邊沿有座連綿高聳的大山名為“苗旺山”，山上有苗族等少數(shù)民族聚居，頭領(lǐng)稱為“苗王”，更是以種植罌粟為業(yè)，并以鴉片折價(jià)換取必需的物品。苗王為了便于與統(tǒng)治越南的法國殖民者打交道和貿(mào)易，歷來都聘請(qǐng)懂法語的人員上山做老師，教授他們的“王族”學(xué)習(xí)法文和法語。與此同時(shí)，每當(dāng)罌粟收割季節(jié)，擁有武裝的大大小小的煙幫，都來與廣西邊區(qū)的一些少數(shù)民族邊民進(jìn)行鴉片交易和跨境販運(yùn)。

三、近代桂越邊境鴉片貿(mào)易對(duì)廣西邊區(qū)的影響

由于以上原因，使得近代桂越邊境鴉片貿(mào)易對(duì)廣西邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。

(一)廣西邊境地區(qū)口岸城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了畸形繁榮。廣西邊境地區(qū)地處偏僻荒涼，遠(yuǎn)離國家政治經(jīng)濟(jì)中心，經(jīng)濟(jì)文化落后，人口少，商業(yè)蕭條，口岸圩鎮(zhèn)原來規(guī)模都很小。自從鴉片貿(mào)易泛濫后，外來煙商和大商人云集，蓋樓修店，坐商開設(shè)鋪面經(jīng)營鴉片或做其他營生，帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。如前文提到的右江流域的邊睡重鎮(zhèn)的百色就是如此。百色是重要的水陸交通樞紐，是云、貴兩省鴉片出口越南、粵、港的主要通道和集散地，因而百業(yè)興旺，客商云集，客棧業(yè)、馬棧業(yè)、飲食業(yè)生意興隆，賭館、娼館和當(dāng)鋪林立。時(shí)稱“小金山”。1934年，法越殖民者將越南高平公路延伸到那坡縣的朔江口岸，隨著改善了交通，外商曾譽(yù)為“小香港”，滇桂兩省鴉片煙幫以朔江為中心，因而坐商行商、小販應(yīng)勢(shì)而生，屠宰業(yè)、客棧業(yè)、山貨業(yè)生意紅火，商民燈火通明，日夜開市。［9］廣西邊關(guān)地區(qū)其它圩鎮(zhèn)如愛店、岳圩、平孟、百南、百懷等地也是就這樣發(fā)展和興旺起來的。廣西口岸城鎮(zhèn)的這種繁華是建立在鴉片貿(mào)易的泛濫而發(fā)展起來的，是表面的畸形繁榮，不是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)對(duì)廣西邊區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和邊境貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了極大負(fù)面影響。廣西邊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占主要地位，談不上工商業(yè)，近代廣西邊民幾乎是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，廣西邊區(qū)純粹是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。由于鴉片貿(mào)易的泛濫，廣西邊區(qū)鴉片的大量生產(chǎn)，影響到正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于夏季作物晚熟，影響到秋季插種罌粟種植時(shí)節(jié)，鎮(zhèn)邊、靖西境內(nèi)農(nóng)民被迫拔掉或提前收到未成熟的玉米種植鴉片，造成農(nóng)業(yè)損失。這說明，鴉片貿(mào)易不但不能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，反而破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣西邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大制約而發(fā)展緩慢，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種病態(tài)。同時(shí)，吸食煙片，也成為廣西邊境地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大負(fù)擔(dān)。廣西邊區(qū)的社會(huì)資本、人力、物力大量投入到畸形的鴉片貿(mào)易中去，農(nóng)業(yè)投資肯定會(huì)急劇減少，豐富的農(nóng)業(yè)資源和潛力得不到有效開發(fā)，農(nóng)副產(chǎn)品出口量在出口貿(mào)易中大為減少，而取代以鴉片貿(mào)易占據(jù)主要地位，這也破壞和阻礙了桂越邊境貿(mào)易的正常發(fā)展。有名的靖西山植，天保茴油，還有龍州、寧明、憑祥、雷平等縣大量的珍奇山貨、土特名產(chǎn)都發(fā)展不起來。鴉片的大量生產(chǎn)，形成了大量的鴉片貿(mào)易商品，足以壓倒了對(duì)外貿(mào)易的各種大特產(chǎn)品，有限的出口商品市場(chǎng)被鴉片煙占據(jù)。1910年，由廣西龍州海關(guān)出口的貨物貿(mào)易額，計(jì)關(guān)平銀605，823 兩，其中鴉片價(jià)值594，592 兩，相比之下，其他商品微不足道。因此，連法越殖民當(dāng)局也不得不承認(rèn)，“龍州的(其他商品)貿(mào)易不像是會(huì)增加的?！保?0］

(三)造成廣西邊區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣敗壞。近代桂越邊境鴉片貿(mào)易的泛濫帶來了社會(huì)上各種丑惡現(xiàn)象的滋生，社會(huì)治安不安定、毆斗兇殺、謀財(cái)害命、行賄等等不斷發(fā)生。如活躍在廣西邊境地區(qū)的販賣鴉片團(tuán)伙，都擁有自己的武裝，為爭(zhēng)搶貨源和地盤，互相掠奪，引發(fā)槍殺，嚴(yán)重影響廣西邊區(qū)治安。1937年，廣西邊區(qū)的平孟汛轄的湯那屯曾發(fā)生過煙幫掠奪鴉片，互相殘殺，遺留下17 具死尸的案件。該屯村民見案情重大，曾經(jīng)報(bào)請(qǐng)平孟汛派員驗(yàn)尸，其中一個(gè)煙幫竟然參與國際間販毒的活動(dòng)。

在社會(huì)風(fēng)氣敗壞方面，廣西邊區(qū)有些政府官員腐化墮落，不理公事，偷越國境，參與專營販賣鴉片，中飽私囊。有一個(gè)三百來戶，一千多壯、漢人口的廣西寧明縣的愛店鎮(zhèn)，位于與越南接壤的公母山東北麓，政府禁煙局雖設(shè)在鎮(zhèn)上，但禁煙局里竟擺著煙床、煙土、煙槍、煙燈等，設(shè)備一應(yīng)俱全，吸引附近居民和過往客商前來抽食鴉片煙，從中牟利。在百色城中，就連邊區(qū)司令部也成為販煙的一個(gè)公共場(chǎng)所。邊境地區(qū)這種毫無顧忌、明目張膽在政府機(jī)構(gòu)里抽鴉片，這在內(nèi)地頗為少見。由此，販賣鴉片的歪風(fēng)邪氣吹遍城市和鄉(xiāng)村的各個(gè)角落，廣西邊區(qū)很多人不愿意腳踏實(shí)地從事正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)了。在廣西邊區(qū)的靖西縣，鴉片貿(mào)易猖獗，鴉片貿(mào)易集團(tuán)獲利豐厚，使得靖西縣的龍臨、安德、化桐、南坡、城廂及新興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為鴉片貿(mào)易集散地。這刺激了當(dāng)?shù)厣特溂鞍傩占娂娙浩鸲Х?，大家合伙集資從事販賣鴉片活動(dòng)，甚至鄰縣如鎮(zhèn)邊、敬德、天保等縣客商也趨之若鶩，被吸引到了靖西從事鴉片貿(mào)易，靖西縣成了名副其實(shí)的鴉片輻輳之地。同時(shí)，鴉片貿(mào)易的泛濫也促使了廣西邊區(qū)各類鴉片吸食者增加。論年齡，有老年、中年、青年;論民族，有壯、漢、苗、瑤等;論身份，有官紳士兵、公務(wù)人員、平民百姓和學(xué)校教師等等。對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣敗壞的負(fù)面影響由此可見一斑。

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