馬智麗
1995年,中共中央國務(wù)院作出建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的重大決策。隨后進(jìn)一步明確:到2020年,將上?;窘ǔ删哂腥蚝竭\(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心。
2012年5月24日,上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的第一個專項(xiàng)五年規(guī)劃——《上海市加快國際航運(yùn)中心建設(shè)“十二五”規(guī)劃》(《規(guī)劃》)公布?!兑?guī)劃》要求,到2015年上海要形成國際航運(yùn)中心核心功能,實(shí)現(xiàn)航運(yùn)要素和資源集聚,港口、機(jī)場吞吐量繼續(xù)位居世界前列,航運(yùn)服務(wù)體系基本建成,國際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新突破。
“十二五”收官之年,上海距離國際航運(yùn)中心目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?在國家“一帶一路”、“海洋強(qiáng)國”、“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”等系列重大戰(zhàn)略的推動下,上海國際航運(yùn)中心建設(shè)疊加優(yōu)勢凸顯,客貨運(yùn)輸俱現(xiàn)繁榮,海陸空齊頭并進(jìn),但作為具有國際競爭力的國際航運(yùn)中心,上海還存在諸多明顯短板,亟待提升軟實(shí)力。