7月9日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤在俄羅斯烏法舉行。中國國家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞夫、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。5國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“金磚國家伙伴關(guān)系”主題，就當前國際形勢和金磚國家合作交換看法，達成廣泛共識，取得豐碩成果。

習(xí)近平發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系共創(chuàng)美好未來》的主旨講話，總結(jié)金磚國家合作進程，提出加強金磚國家伙伴關(guān)系的努力方向，表示中方愿同各方一道，共同促進金磚國家合作不斷走深走實，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。

期間，與會各方發(fā)表了此前外界廣泛關(guān)注的《烏法宣言》?！缎浴窂娬{(diào)，金磚國家未來將提高自身在國際事務(wù)中所起的作用。

據(jù)埃菲社報道，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人決定建立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備基金。這兩個機制的建立是對西方金融控制的挑戰(zhàn)。這兩個迄今為止由金磚國家建立的最大的金融機構(gòu)將開啟金磚國家合作的新紀元。金磚國家開發(fā)銀行旨在向金磚國家提供基礎(chǔ)設(shè)施項目資金，也可以作為替代性金融機制向其他發(fā)展中國家提供資金。

據(jù)俄新社報道，中國東部的大型金融中心上海被正式定為金磚國家開發(fā)銀行總部所在地。新銀行是全世界最大的多邊開發(fā)銀行之一，金磚國家成員國平均分配開發(fā)銀行的資本份額和管理權(quán)。如果所有成員國批準必要文件并通過預(yù)算，新銀行將在明年開始工作。俄羅斯財政部長西盧安諾夫說，任命印度人為新銀行行長的決定引起的討論最多。他說：“中國、印度和南非都希望將總部設(shè)在本國。但我們做決定的出發(fā)點是：上海的基礎(chǔ)設(shè)施最合適，投資者和投資集中在中國，中國伙伴也愿意為吸引資源創(chuàng)造機會。”

據(jù)西班牙《國家報》報道，巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，金磚國家開發(fā)銀行的建立將使金磚國家“受益匪淺”。俄總統(tǒng)普京認為新銀行將成為宏觀經(jīng)濟改革的基礎(chǔ)。中國國家主席習(xí)近平則表示，該銀行的建立將有助于完善全球治理體系，提升所有新興國家在處理國際事務(wù)時的代表權(quán)和話語權(quán)。羅塞夫在被問及是否在談判中做出讓步時表示，建立金磚銀行的主意是印度想出的，因此由印度人擔任首任行長是公平的。巴西財政部長曼特加說，最重要的既不是首任行長的國籍，也不是銀行選址，而是每個國家的投資份額。金磚集團各個成員國份額相同。

德國全球新聞網(wǎng)的報道稱，金磚五國（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）擁有約占世界40%的人口和20%的經(jīng)濟總量。未來有可能像亞投行一樣，不僅吸引其他新興國家，也吸引西方國家參與合作。

美國彭博社以“本周金磚峰會為何事關(guān)重大，原因是17萬億美元”為題稱，金磚國家的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到17萬億美元，與美國相當。2001年首次提出“金磚”概念的高盛集團前首席經(jīng)濟學(xué)家奧尼爾說：“盡管某些金磚國家經(jīng)濟有些失望，但在中國和印度的帶領(lǐng)下，它們在全球GDP的集體分量繼續(xù)增加，它們的重要性亦然?！迸聿┥?日稱，對于一直為本國和金磚國家尋求更多影響力的中國國家主席習(xí)近平而言，這次會議是為中國在世界舞臺發(fā)揮更大作用爭取支持的契機。

路透社報道稱，俄羅斯總統(tǒng)普京希望，本周啟動的金磚銀行將有助于減少西方對世界金融機構(gòu)的控制。在烏法的會議上，金磚五國還希望最后敲定1000億美元的應(yīng)急貨幣儲備基金。該應(yīng)急儲備安排和新開發(fā)銀行是五國改造西方控制的世界金融體系努力的核心。

自2009年第一次金磚領(lǐng)導(dǎo)人峰會以來，中國經(jīng)濟一直遙遙領(lǐng)先，其GDP從約等于其他四國之和發(fā)展到比它們的總額還要多50%以上?，F(xiàn)在，金磚國家新開發(fā)銀行籌建工作全面展開，應(yīng)急儲備安排正式啟動，這些都體現(xiàn)出金磚國家正積極承擔新興市場建設(shè)責任，為發(fā)展中國家創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。同時，這也反映出金磚國家在全球經(jīng)濟治理體系中的地位顯著上升，為全球治理體系注入“正能量”。

建立多貨幣金融體系、降低美元和歐元在全球金融交易中的主導(dǎo)地位，這種想法在金磚國家中已有一段時間了。此次峰會或?qū)⑼苿舆@種想法更進一步，在金磚國家應(yīng)急儲備安排和新發(fā)展銀行基礎(chǔ)上打造新的貨幣池。同時，金磚國家成員也是新成立的亞投行的大股東，金融和基礎(chǔ)設(shè)施計劃在為期兩天的峰會的議程上預(yù)計占據(jù)重要地位。

中國目前是世界第二大經(jīng)濟體，也是金磚國家合作機制中的堅強柱石。中國的“一帶一路”倡議，將有效促進中國同周邊國家實現(xiàn)互利共贏，推動地區(qū)乃至世界的經(jīng)濟發(fā)展。中國正通過實際行動，幫助周邊國家共享中國的經(jīng)濟發(fā)展成就。

希臘救助談判達成 經(jīng)濟衰退難題依然未解

7月13日，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會在經(jīng)過了長達17個小時緊張而又艱難的磋商之后，終于就重啟第三輪希臘救助談判達成共識。歐洲理事會主席圖斯克表示，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人原則上同意重啟新一輪希臘救助談判。歐盟委員會主席容克稱希臘將避免退出歐元區(qū)。至此，一直僵持不下的希臘救助談判峰回路轉(zhuǎn)，再顯化解危機的希望。

為此，希臘議會必須在7月15日之前通過歐元區(qū)提出的希臘改革計劃。歐元區(qū)只有在希臘議會通過希臘改革計劃后才會重啟與希臘的救助貸款協(xié)議談判。

英國國廣播公司（BBC）指出，如果希臘真的暫時退出歐元區(qū)，那么這將讓歐元這一共同貨幣面臨著“存亡威脅”。

英國金融時報網(wǎng)稱，希臘總理亞歷克西斯齊普拉斯13日返回希臘。作為新獲得860億歐元救助資金以讓希臘留在歐元區(qū)的代價，他接受了歐盟有史以來提出的干預(yù)性最強的計劃，這使他在自己的政府內(nèi)面臨造反。

新加坡《聯(lián)合早報》稱，希臘提出的改革方案仍無法令歐元區(qū)成員國滿意，德國稱如果希臘無法為它已提出的節(jié)約措施加碼，那它最好是申請“5年假期”，暫時退出歐元區(qū)。德國財政部官員審查了希臘政府為獲取3年期貸款而提出的改革方案后發(fā)表檢討報告說，希臘的改革方案少了“最重要的改革領(lǐng)域”，“我們需要更優(yōu)良的可持續(xù)性方案。” 德對希開出兩選項：遵守改革承諾或退出歐元區(qū)。有媒體報道說，該檢討報告提出了“兩個選項”：制定更嚴厲的條件，以確保希臘遵守改革承諾，或讓希臘暫時退出歐元區(qū)。

《華盛頓郵報》分析文章指出，不管希臘脫歐與否，棘手的局面都將在很長一段時間內(nèi)繼續(xù)維持。

無論如何，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與希臘就救助達成一致還是給市場暫時吃下一顆“定心丸”。協(xié)議的達成保證了歐元區(qū)的完整性，對希臘的救助也會在隨后展開。八成希臘民眾希望留在歐元區(qū)，但也要做好過“緊日子”的準備。

新一輪希臘救助方案為期3年，希臘需要總額為820億至860億歐元的救助貸款?？梢?，未來之路仍將漫長且艱難。由于歐元區(qū)有關(guān)重啟希臘救助談判的決議仍需要歐元區(qū)成員國議會的批準，所以國際債權(quán)人最終與希臘達成救助貸款協(xié)議仍需要數(shù)周時間。歐元區(qū)眼下最為迫切的一件大事就是討論安排向希臘提供短期救急資金，以避免希臘銀行系統(tǒng)崩潰。

種種跡象表明，這次只是新一輪救助談判的開始。希臘和其他歐元區(qū)成員國達成的一致意味著希臘經(jīng)濟將持續(xù)衰退，歐元區(qū)將面臨同樣的問題，即希臘仍陷入衰退，無法償還債務(wù)，希臘問題依然沒有畫上句號。

中美元首定期對話，共同利益大于分歧

7月21日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話。

習(xí)近平指出，當前，中美關(guān)系總體發(fā)展良好，兩國保持密切交往，各領(lǐng)域務(wù)實合作穩(wěn)步推進，在重大國際、地區(qū)和全球性問題上保持密切溝通和協(xié)調(diào)。在雙方共同努力下，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商取得重要成果。應(yīng)總統(tǒng)先生邀請，我將于9月對美國進行國事訪問。我愿同你一道努力，通過訪問增進兩國人民相互了解和友誼，擴大雙方各領(lǐng)域合作。

據(jù)美國 Quarz 網(wǎng)站7月16日報道，多年來，美國大量進口中國產(chǎn)品，而中國進口美國較少。美國為此長期焦慮。然而根據(jù)國際貿(mào)易中心數(shù)據(jù)顯示，從中國商品的舶運量來看，過去十年間美國從中國的進口已然減少。

基辛格在其新著《世界秩序》也談到了新型大國關(guān)系。他說：“中國的崛起在21世紀構(gòu)成類似的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。21世紀的主要競爭者是美國和中國，兩國的總統(tǒng)（主席）誓言通過一種‘新型大國關(guān)系避免歐洲的悲劇重演。這一概念需要共同詳盡闡述。它可能是這兩個或其中一個大國作為一種戰(zhàn)術(shù)策略提出的。盡管如此，它仍是避免重復(fù)以往悲劇的唯一道路?！?/p>

《華爾街日報》網(wǎng)站報道稱，可能幾乎沒有人注意到，美國和中國正在進行高科技貿(mào)易戰(zhàn)。報道認為，今年9月，中國國家主席習(xí)近平將訪問美國，中美最好能就黑客和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)達成協(xié)議，從而使雙方從弄巧成拙的自我保護措施中脫身。

中美建交36年來，兩國之間結(jié)構(gòu)性矛盾引發(fā)的分歧和對立是有目共睹的，這種分歧和對立有時甚至很嚴重，但大體上主流的和積極的因素在中美關(guān)系的關(guān)鍵時刻發(fā)揮了主導(dǎo)作用。這說明兩國都認識到，中美關(guān)系對世界的重要性和雙方之間的共同利益遠大于分歧和矛盾。

中美關(guān)系的確很復(fù)雜。一方面兩國在許多問題上有合作，有利益交匯點；另一方面兩國又在許多問題上分歧很深，立場相悖。后者稍稍管控不慎就可能引發(fā)摩擦乃至沖突而影響大局。 這種雙邊關(guān)系中少見的復(fù)雜性要求中美對雙邊關(guān)系加強戰(zhàn)略管理。

保持國家元首級別經(jīng)常性的定期會晤和定期對話，是加強戰(zhàn)略管理的最高層次。因此，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的溝通、協(xié)商和協(xié)調(diào)，是不可或缺的，更是不可替代的，這是戰(zhàn)略管理的重要組成部分。

中日啟動高級別政治對話機制 兩國經(jīng)貿(mào)往來或?qū)⒒嘏?/p>

7月16日，中國國務(wù)委員楊潔篪同日本國家安全保障局長谷內(nèi)正太郎在北京共同主持首次中日高級別政治對話。

雙方同意，中日關(guān)系關(guān)乎兩國人民根本利益。開啟高級別政治對話是兩國加強高層戰(zhàn)略溝通的重大舉措，有助于積累共識，管控分歧，形成中日關(guān)系穩(wěn)定向好的勢頭。楊潔篪指出，去年底以來，中日關(guān)系趨向改善，雙方各領(lǐng)域?qū)υ捊涣饔兴謴?fù)和增加。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，日方應(yīng)在歷史問題上清晰發(fā)出積極信號，同時妥善處理敏感問題，制定和實施切實有利于中日關(guān)系發(fā)展的政策。

7月17日，日本首相安倍晉三的一名重要顧問與中國國務(wù)院總理李克強舉行了會談。

在會談中，李克強對國家安全保障局長谷內(nèi)正太郎說，目前“中日關(guān)系挑戰(zhàn)和機遇并存”，中國政府重視發(fā)展對日關(guān)系，愿“推動兩國關(guān)系回到正常發(fā)展軌道”。

日本《讀賣新聞》7月17日發(fā)表題為《日中為改善關(guān)系啟動“新對話”機制》的報道稱，日本國家安全保障局長谷內(nèi)正太郎16日在北京與中國國務(wù)委員楊潔篪舉行了會談，確定兩國將啟動定期對話機制。當天的會談即為第一次對話，兩人一致決定下一次對話將在日本舉行。報道稱，這是為改善日中關(guān)系而新設(shè)置的高級別政治對話機制。楊潔篪強調(diào)，開啟高級別政治對話是兩國加強高層戰(zhàn)略溝通的重大舉措。另一方面他也表示兩國關(guān)系的復(fù)雜性與敏感性依然突出，要求日方妥善處理歷史、海洋、軍事安保等領(lǐng)域的敏感議題。谷內(nèi)也認為日中關(guān)系得到了改善，并期待這一對話機制能夠繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

《日本經(jīng)濟新聞》的報道稱，國家安全保障局長谷內(nèi)正太郎16日到訪北京并與負責外交事務(wù)的中國國務(wù)委員楊潔篪舉行會談。楊潔篪接受了谷內(nèi)的訪日邀請，具體日期留待日后協(xié)商。由兩人參與的對話機制今后將得以保留，下一次對話將在楊潔篪訪日時舉行。

日本《朝日新聞》的報道稱，日中提前發(fā)布了會談的消息，并對外強調(diào)高級別對話將成為“常設(shè)”機制，向國內(nèi)外顯示出積極應(yīng)對安全保障等敏感議題的姿態(tài)。究其原因，一方面是因為雙邊關(guān)系在經(jīng)歷了兩次首腦會談后得到了改善，另一方面也反映出現(xiàn)階段（中方）對安倍談話的擔憂以及對安全保障法制動向的戒心難以消除。

英國廣播公司網(wǎng)站的報道稱，正在中國訪問的日本國家安全保障局長谷內(nèi)正太郎16日與中國國務(wù)委員楊潔篪舉行的會談，是包括晚餐在內(nèi)共5個半小時的長時間對話。

近年來，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展遇到了一些阻礙。2013年，中日之間的貿(mào)易額暴跌6%，至3430億美元，2014年陷入停滯狀態(tài)，日本在中國的投資下滑近40%。

種種跡象表明，中日關(guān)系十分重要。去年以來，以兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)，兩國關(guān)系出現(xiàn)改善勢頭。目前“中日關(guān)系挑戰(zhàn)和機遇并存”，中國政府重視發(fā)展對日關(guān)系，愿“推動兩國關(guān)系回到正常發(fā)展軌道”。

此次中日啟動高級別政治對話機制，是一個積極的信號。如果中日關(guān)系可以持續(xù)回暖，經(jīng)濟將會成為受益者。

奧巴馬出訪非洲 視非洲為下一個全球經(jīng)濟“機會中心”

7月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬離開首都華盛頓，前往肯尼亞、埃塞俄比亞開始為期5天的非洲之行。這是他就任總統(tǒng)以來首次出訪其父親的祖國，也是奧巴馬第4次訪問非洲，也可能是其任期內(nèi)最后一次非洲之旅。

據(jù)路透社報道，作為美國首位黑人總統(tǒng)，奧巴馬是肯尼亞黑人父親和來自堪薩斯州的白人母親的兒子。他曾在出任參議員時到訪過肯尼亞，但入主白宮后就沒再去過。預(yù)計，奧巴馬在內(nèi)羅畢會與家庭成員會晤，但是不會造訪與其姓氏最緊密相關(guān)的那個村莊。除此之外，此行主要關(guān)注的是安全與經(jīng)濟計劃，目前這位總統(tǒng)正強化他對非洲大陸留下的影響。

美國《紐約時報》發(fā)表社論稱，根是一個人身份不可分割的組成部分，特別是在一個大規(guī)模移民的時代。因此，奧巴馬出任總統(tǒng)后的首次肯尼亞之行，應(yīng)該成為一次極為深刻、復(fù)雜和吸引人的旅程。這不是一次典型的總統(tǒng)出訪活動，也絕非典型的移民后裔的尋根之旅。

德國《商報》網(wǎng)站的報道稱，奧巴馬將對父親的家鄉(xiāng)肯尼亞進行任期內(nèi)首次訪問。奧巴馬覺得自己和肯尼亞緊密相連，盡管父親對他來說很陌生。

俄羅斯《生意人報》的報道稱，美國總統(tǒng)奧巴馬開啟新一輪非洲之行。這是他第四次訪問非洲，也是行程最充實的一次。美國總統(tǒng)在非洲表現(xiàn)出前所未有的熱情，這是因為中國在非洲的經(jīng)濟擴張將美國擠到了次要位置。俄羅斯科學(xué)院非洲研究院主任研究員安德烈·烏爾諾夫解釋說：“奧巴馬的非洲之行旨在扭轉(zhuǎn)全球非洲爭奪戰(zhàn)中的不利局面，目前美國在與中國的較量中處于下風?！彼J為，盡管奧巴馬在任期即將結(jié)束時才做此決定有點為時已晚，但大體上沒有辜負非洲人民對美國史上第一位非洲裔總統(tǒng)的期望”。

據(jù)美聯(lián)社7月22日報道，美國總統(tǒng)奧巴馬當?shù)貢r間22日在白宮慶?！斗侵拊鲩L與機遇法案》簽訂儀式上表示，非洲有望成為下一個全球經(jīng)濟增長中心。根據(jù)該法案，撒哈拉南部的非洲國家可以免稅向美國市場出口紡織品等商品。奧巴馬表示，盡管目前非洲面臨著很多挑戰(zhàn)，但是它具有極大的活力和韌性，這對美國來說是巨大的機會。他還稱，《非洲增長與機會法案》將會促進非洲的有效治理、勞動者權(quán)益和人權(quán)發(fā)展。

奧巴馬此行背后的各種故事不同尋常。這是“美國夢”的終極版：一位目不識丁的非洲人的孫子崛起成為地球上權(quán)力最大的人。奧巴馬在自己的第一本書《我父親的夢想》中動情地講述了自己的故事。

奧巴馬此訪與其說為了探訪家族歷史，不如說為了拓展經(jīng)濟關(guān)系。奧巴馬已經(jīng)讓一項使非洲國家更容易進入美國市場的貿(mào)易計劃在美國國會通過。他的政府還打算提供70億美元幫助非洲實現(xiàn)電氣化。

奧巴馬還剩下一年半的剩余任期，通過此次訪問非洲，奧巴馬將出席在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的“全球創(chuàng)業(yè)峰會”，并在位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部發(fā)表講話，是其此行非洲的重點議程。

盡管非洲面臨挑戰(zhàn)，但那里有在全球發(fā)展最快的一些市場。非洲展現(xiàn)出的驚人活力和恢復(fù)能力，為美國和非洲之間的貿(mào)易往來提供了絕好的機會。因此，奧巴馬視非洲為下一個全球經(jīng)濟“機會中心”。

近年來，雖然美國與非洲的貿(mào)易迅速發(fā)展，但仍落后于歐盟和中國與非洲的貿(mào)易。2014年，中非年貿(mào)易額約2000億美元，歐盟與非洲的貿(mào)易額約為1400億美元，而美國與非洲貿(mào)易額約為730億美元。奧巴馬近期對非洲采取的一些舉措，反映了美國政府對非洲大陸的認知、對非戰(zhàn)略的一種轉(zhuǎn)變。隨著新技術(shù)的發(fā)展和新投資渠道的出現(xiàn)，非洲已升起一股創(chuàng)業(yè)熱潮。奧巴馬政府在非洲舉辦創(chuàng)業(yè)峰會，可能是對中國在非洲的發(fā)展模式的一種制衡。